口支援干部總結

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選派干部援邊，是中央加快西部發展、維護邊疆穩定而作出的一項重大戰略決策。自**年以來，上海市委、市政府在"更好地服務全國，謀求自身發展"的方針指導下，選派了一批又一批干部赴西藏日喀則、新疆阿克蘇、云南省直機關和部分州、三峽庫區等艱苦地區工作。**區委、區政府堅決貫徹執行中央、市委的一系列指示精神，著眼全局，切實增強選派援邊干部工作的責任感和使命感，按照"挑強選優"的原則選派干部援邊，有力地推進了對口支援工作的扎實開展。

一、十年選派干部援邊工作的基本情況

**年5月，我區按照市選派援藏干部辦公室的部署，首次選派了2名援藏干部。十年多來，我們認真貫徹中央關于對口支援工作"分片負責、對口支援、定期輪換"的方針，先后共選派了16名干部分別赴西藏日喀則拉孜縣、新疆阿克蘇溫宿縣、云南迪慶州和重慶萬州五橋區等地參加對口支援工作。其中：**年至**年間，選派3批3名干部支援三峽，分別擔任重慶萬州五橋區區長助理；**年至**年間，選派4批8名干部援藏，分別擔任拉孜縣縣委、縣政府領導和縣委辦公室、縣建設局等部門的領導；**年至**年間，選派2批4名干部援疆，分別擔任溫宿縣醫院醫生、溫宿縣二中教師、溫宿縣縣委副書記和縣教育局副局長等職；**年，選派1名干部援滇，擔任迪慶州州長助理。

十年來，區委、區政府把開展好對口支援工作當作責無旁貸、義不容辭的責任，按照市委、市政府提出的"動真情、辦實事、求實效"的總體要求，緊密結合對口支援地區的實際需求，統籌兼顧、量力而行，在項目推進、資金籌措、資源整合等方面做了大量富有成效的工作。據不完全統計，10年中我區共為對口支援地區籌措資金2591.2萬元，其中由區財政專項撥款近**萬元，受益人數近40萬人，捐助物資60余萬件（臺、套），培訓各級各類干部600多人，援建各類項目10多個，進一步提高了當地人民群眾的生活水平、自我發展能力和地區的綜合競爭力，推動了當地經濟和社會的發展與進步。

二、十年選派干部援邊工作的主要做法

選派援邊干部是一項政治性很強的工作。在多年的選派工作中，區委在思想上高度重視，在組織領導上明確責任，在工作措施上狠抓落實，圓滿完成歷次選派任務，確保了對口支援工作的順利開展。

1、領導重視，切實加強組織協調。選派援邊干部，要求高、涉及面廣。為此，區委、區政府思想上高度重視，按照中央提出的"統一思想，總纜全局，加強協調，扎實工作"的16字指導思想，一是明確任務，落實責任制。明確選派工作由區委主要領導負總責，區委組織部為具體職能部門，區人事局等相關部門密切配合，形成合力，協同推進，切實把選派工作抓緊、抓實、抓好。二是大力宣傳，廣泛動員。對每次選派任務，區委組織層層動員，進行宣傳發動。對選派援藏干部，我們每次都召開全區適齡干部會議，由區委領導親自動員，進行愛國主義、全局觀念和組織紀律教育，號召廣大干部接受組織挑選。對選派援滇干部，我們召開全區各單位黨群書記會議，要求各單位認真做好本地區、本單位、本部門的動員工作，作為衡量領導班子政治強不強的內容之一。同時，利用區內新聞媒體廣為宣傳，積極營造"援邊重要、援邊光榮"的濃厚氛圍。三是結合實際，組織推薦。對一些專業技術性較強的崗位，我們在與有關單位積極溝通的基礎上進行組織推薦。如在選派第四批援疆干部溫宿縣二中教師、溫宿縣醫院醫生和第五批援疆干部溫宿縣教育局副局長等人選的過程中，我們把選拔任務交由區教育局和衛生局負責，在本系統內將自我報名和組織推薦相結合，從而為區委挑選優秀干部打下了良好的基礎。

2、嚴格標準，始終堅持好中選優。選派援邊干部不僅代表著我們**，還代表著上海。因此，區委領導十分關心每一次人選的遴選，明確要嚴把素質關，要挑選思想政治素質好、身體健康，有豐富的工作經驗和較強的領導管理能力的干部參加援邊工作，而不能把選派任務作為簡單的政治安排，降低選派標準。在具體工作中我們主要把握好以下幾個重點：一是分析排摸。在自愿報名和組織推薦的同時，區委組織部對全區適齡干部從政治素質、工作經歷、健康狀況、家庭情況等多方面進行細致的分析排隊，在認真篩選的基礎上，確定預備人選名單。二是征求意見，確定初步人選。對排定的預備人選，組織部逐一找人選談心，掌握其思想動態，了解家庭情況，并先后與人選單位領導溝通，進一步明確中央、市委、區委的決定，取得他們的大力支持。同時到人選家中家訪，深入細致地做好選派干部家屬的思想工作，堅持做到"三派和三不派"，最后按比例排出選送梯次名單。三是嚴格按照《干部任用條例》規定，進行全面考察。對擬提任的人選，在征得市選派辦同意后，嚴格按照《條例》的規定履行好提任手續，通過考察、征求紀檢部門意見、討論決定、任職公示等環節，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選派參加援邊工作。

3、上下聯動，落實政策關愛到家。對援邊干部，區委堅持精神激勵與解決實際問題相結合，采取有力措施，盡最大努力幫助解決他們的實際困難，使援邊干部安心支援邊疆建設，無后顧之憂。一是落實專人、負責聯系。區委責成區委組織部落實專人聯系援邊干部及其家屬，保持經常性的聯系，隨時了解援邊干部及其家屬的工作和生活近況。二是抓政策配套。區委堅持抓思想發動與抓政策配套同步，貫徹好市委關于落實好援邊干部福利待遇的有關要求，制定了對援邊干部及其家屬給予照顧、幫助的若干措施，明確援邊干部除了可享受市規定的有關待遇和區內同級別干部相同的一切經濟待遇外，還可在購房補貼、工作經費、家屬就業、子女入學等多方面享受相應待遇，充分體現了區委對援邊干部及其家屬的關心。三是全面發動，落實援邊基金。區委、區政府建立了支援不發達地區專項基金，由區財政專項撥款。同時，還提出了"上下聯動，共同參與，自愿贊助，定向募集"的原則，在區屬范圍內募集資金，切實落實好市委交給我區的籌措任務。四是堅持"四個必訪"和"四個定期"。區委一直把經常性的關心落實在援邊工作的始終，堅持做到"四個必訪"，即：援邊干部家屬生病住院必訪、直系親屬喪事必訪、遇有突出困難必訪、逢年過節必訪。"四個定期"，即：定期聽取援邊干部思想匯報；定期研究對口支援工作；定期檢查援邊資金落實情況；定期組織慰問活動。各選派單位也紛紛從實際出發，從資金、項目等方面給予支援，幫助解決實際困難，使援邊干部去得愉快，干得安心。

4、健全機制，暢通渠道精心安置。區委一直注重在艱苦的環境中考驗人，在矛盾比較集中的地方磨練人，以解決實際問題的能力評價人，不斷地把在實踐鍛煉過程中表現突出、靠得住、有本事的優秀干部充實到各級領導崗位。對援邊干部的返滬安置，區委更是高度重視，堅決貫徹落實"市選派辦"的安置要求。盡管近幾年來面臨機構改革、街鎮撤并、軍轉干部安置等壓力，但區委還是想方設法做好安置工作。在援邊干部工作期滿前，早準備、早醞釀、早考慮，根據援邊干部的工作實績、專業特長，結合我區領導班子和干部隊伍建設的需要，與有關單位積極溝通，充分協商，騰出崗位，精心安置，基本建立起了渠道暢通、進出有序的工作機制。據統計，在我們選派的16名援邊干部中，除了5名干部正在援邊外，其余援邊干部在返滬后都得到了妥善安排，其中擔任處級領導班子主要領導、正處級干部的有3人，擔任副職領導的有4人，黨委委員的有2人，選派的2名技術干部返滬后都分別擔任了所屬系統和單位的領導，有2名安置到副職崗位的干部后又通過自己的努力，憑實績提拔到了正職崗位，在全區營造了鼓勵干部到艱苦環境中鍛煉成長的正確導向。

三、十年選派干部援邊工作的主要成效

在選派援邊干部工作中，我們堅持把選派干部從內帶動發展和援助資金項目從外促進發展緊密結合，從而既為選派的援邊干部提供了鍛煉的舞臺，又促進了對口支援地區的發展。

1、增進了民族團結。由于我們對口支援的地區大都地處邊疆，因此正確處理好與當地干部群眾的關系，維護好民族團結顯得尤為重要。在多年的援邊工作中，我們選派的援邊干部們從維護祖國統一、捍衛國家主權、加強民族團結的高度，切實增強做好新時期援邊工作的歷史責任感和使命感，在本職崗位上做到"三個融入"：融入當地環境、融入當地生活、融入當地事業，真正做到與各族人民同呼吸、共命運、心連心。第二批援藏干部宋惠明同志，克服了父親兩次遭遇車禍險些喪命、年邁的母親因患病長期臥床不起、自己四次因急性高原水腫而入院搶救等困難，本著"讓上海人民放心、讓西藏人民高興"的宗旨，把滿腔的熱情傾注到拉孜縣的各項事業中去。援疆干部徐建德同志在三年援疆期間，全心全意為邊疆人民服務，尊重當地民族習慣，積極投身到阿克蘇地區的醫療衛生事業中，以自己的過硬技術和優良服務，贏得了當地人民的信賴。十多年來，援邊干部們以高度的責任感誠心誠意為群眾辦實事，盡心盡力解難事，切切實實地把黨的溫暖、上海人民的深情厚意傳送給了當地各族人民，有力地增進了上海人民與當地人民之間的感情，促進了民族團結。

2、培養造就了一批優秀干部。"艱難困苦，玉汝于成"?？倳浽赋觯?在實踐中考驗、鍛煉和教育提高干部是培養干部的一條根本途徑。特別是矛盾比較多、任務比較重、環境比較艱苦的地方和崗位的實踐，是鍛煉和提高干部的大課堂"。市委也一再強調，要把對口支援和幫扶地區作為上海培養中青年干部的基地，作為加強干部隊伍建設，特別是中青年干部教育培養的一條重要途徑。區委也一直把援邊工作作為培養鍛煉年輕干部的重要途徑，注重把選派援邊干部工作與培養鍛煉后備干部、優秀年輕干部工作緊密結合，通過援邊，讓干部在艱苦的環境中經受鍛煉、增長才干、激發潛能。在我區先后選派的16名干部中，有5名為正處級后備干部，8名為副處級后備干部，3名為科級后備干部。在西北邊陲，在雪域高原，援邊干部們都把艱苦復雜的環境當作鍛煉自己成長的熔爐，經受錘煉，創出了較好業績。第一批援藏干部葛方浩、倪建平兩位同志，在三年援藏期間，克服了常人難以想象的困難，以頑強的意志、飽滿的熱情開展工作，以出色的工作實績和良好表現贏得了當地干部群眾的贊譽。在西藏，葛方浩同志由縣委副書記提拔為縣長，倪建平同志由縣委辦公室副主任提拔為縣委常委、縣委辦公室主任。從十年多的實踐情況來看，援邊干部們也確實通過對口支援地區的艱苦磨練，豐富了人生的閱歷，普遍增強了政治意識、大局意識、責任意識和自律意識，思想政治素質和工作能力有了明顯提高。

3、激勵了干部隊伍，增添了活力。選派干部援邊，不僅為我區的優秀年輕干部提供了實踐鍛煉的舞臺，而且也進一步加強了我區的干部隊伍建設。援邊干部們在援邊工作期間的先進事跡及其艱苦奮斗的良好精神狀態，對我區的干部隊伍也起著典型引路和激勵的作用。多年來，區委一直把學習援邊干部的先進事跡同進一步促進領導班子和干部、黨員的思想作風建設結合起來，作為加強全區干部隊伍建設的重要抓手。在開展"高興、放心、凝聚、覆蓋"活動和保持共產黨員先進性集中教育等活動中，通過召開專題座談會、組織宣講團宣講、拍攝電教專題片等多種形式，廣為宣傳援邊干部們在艱苦環境下開拓創新、堅韌不拔、奮發有為的感人事跡。援邊干部各所在單位黨組織也紛紛通過各種途徑，在本系統內大力宣傳援邊干部的事跡，從而在全區干部隊伍中形成向援邊干部學習的濃厚氛圍，進而激勵全區干部和黨員以援邊干部為榜樣，爭做執政為民、艱苦創業的表率，爭做顧全大局、無私奉獻的表率，為推進**新一輪發展而建功立業。

4、增強了兩地的合作交流，促進了當地經濟和社會事業的發展。多年來，區委牢固樹立"全國一盤棋"思想，堅持打"中華牌"，以援邊干部為橋梁和紐帶，堅持貫徹"五個統籌"的要求，加強**與對口支援地區的廣泛合作與交流，努力促進了對口支援地區經濟社會全面、協調、可持續發展。**年，我區同重慶萬州五橋區合作建立的"重慶萬州嘉太養鴿場"，實施的"家家富"工程，幫助一批貧困戶脫貧致富；第三批援藏干部在拉孜縣委書記沈培新的帶領下，積極實施拉孜"安康工程"，經多年努力，實現了拉孜幾代人通電的夢想；第四批援藏干部在區科委、區農委的支援下，又啟動了大棚農業工程，為當地人民帶來了實實在在的好處。在經濟援助的同時，我們選派的干部，以"才"支援，以"智"支援，注重將先進的思想、觀念、經驗帶到當地。同時，采取"請進來、走出去"的辦法，為對口支援地區黨政干部、專業技術干部提供多途徑、多形式的人才培訓，開闊他們的眼界。今年，云南迪慶25名干部到我區接受了人力資源管理方面的培訓，10名干部到我區掛職鍛煉。區教育局、衛生局等單位也通過選派教師支教，為當地培養學生、培訓醫務人員等，培養了一批帶不走的專業技術骨干。此外，我們還通過互派考察慰問團相互學習和取經；穿針引線，組織區內優勢企業同受援地區開展經濟項目合作等，與對口支援地區建立起了長期友好、相互依存、互惠互利、共同進步的關系，為我區的持續、穩定發展創造了良好的外部環境。