市環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位材料

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“十五”期間，我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，強(qiáng)力推動(dòng)“四項(xiàng)戰(zhàn)略”，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和人居生活環(huán)境得到明顯改善。

----建立了全縣上下齊抓共管的新機(jī)制。“十五”期間，為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。我縣認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的環(huán)保方針和法律法規(guī)，在政策上給予大力支持，結(jié)合縣情，先后出臺(tái)了《××縣人民政府關(guān)于實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策的意見》、《關(guān)于在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保監(jiān)理站的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的通知》、《關(guān)于出境水?dāng)嗝嫠|(zhì)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)掛鉤的通知》、《關(guān)于水污染防治工作責(zé)任追究的意見》等加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見和通知。建立了全縣環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制，完善和建全了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)環(huán)境監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建了經(jīng)濟(jì)處罰與行政處分并重的責(zé)任追究方式。初步形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各部門齊抓共管、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理”的環(huán)保工作格局。

-----優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，我們始終堅(jiān)持工業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)富縣的戰(zhàn)略，積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)步發(fā)展的過程中，堅(jiān)持以環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“預(yù)防”和“嚴(yán)打”相結(jié)合，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出環(huán)境問題和矛盾。一是積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，圍繞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)打造新產(chǎn)業(yè)和改造提升老產(chǎn)業(yè)一起抓，積極引導(dǎo)上國(guó)家鼓勵(lì)的項(xiàng)目和新型無(wú)污染的工藝設(shè)備，全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入歷史最好發(fā)展期，*年至*年，全縣新上項(xiàng)目126個(gè)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%，從源頭緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。二是“十五”期間，分年度在全縣開展了嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)、整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，組織環(huán)保、公安、工商等部門執(zhí)法人員2800余人次，檢查企業(yè)500余廠/次，關(guān)閉了43家污染嚴(yán)重的企業(yè)，淘汰落后的生產(chǎn)線5條，對(duì)51家企業(yè)實(shí)施了限期治理，通過關(guān)、停、轉(zhuǎn)、治等措施，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為新上項(xiàng)目的發(fā)展提供了環(huán)境支撐。*年底，全縣工業(yè)主要指標(biāo)均位居全市前列。

-----全面加大環(huán)境保護(hù)工作投入，確保污染治理和環(huán)保經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)。排污收費(fèi)制度是環(huán)境管理的一項(xiàng)重要手段，*年7月1日，新的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》正式施行。面對(duì)新條例在排污費(fèi)所有權(quán)、征收體制、資金使用、監(jiān)督管理等方面的重大改革，我們對(duì)照要求，結(jié)合實(shí)際，逐一著手進(jìn)行落實(shí)各項(xiàng)改革措施。一是對(duì)全縣所有的污染源進(jìn)行了重新的核查、清理和登記造冊(cè)，確定全縣污染物排放種類，核定污染物排放總量，實(shí)行濃度和總量相結(jié)合的污染控制方法，削減污染，改善環(huán)境。二是按照上級(jí)政策的要求，將環(huán)保人員經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，在財(cái)政緊張的情況下，保證環(huán)保人員經(jīng)費(fèi)全額拔付到位。*年至*年，累計(jì)拔付環(huán)保人員經(jīng)費(fèi)480余萬(wàn)元。三是加大了排污費(fèi)的征收力度?！笆濉逼陂g，全縣排污費(fèi)征收累計(jì)達(dá)516萬(wàn)元；投入污染源專項(xiàng)治理資金達(dá)160多萬(wàn)元。四是積極開展污染綜合治理。“十五”期間，企業(yè)用于污染治理的資金投入達(dá)9320萬(wàn)元，××公司、××集團(tuán)、××公司等一批重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目得到了有效治理。

-----進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高環(huán)保整體素質(zhì)。為進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，我們開展了“內(nèi)抓管理，外樹形象”的環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)。一是強(qiáng)化制度管理，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保各項(xiàng)制度的落實(shí)到位。二是加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。各年度制定政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，并確保“人員、時(shí)間、效果”的落實(shí)，重點(diǎn)對(duì)國(guó)務(wù)院《決定》、第六次全國(guó)環(huán)保會(huì)議精神、相關(guān)時(shí)事政治、環(huán)保法律法規(guī)等進(jìn)行學(xué)習(xí)和鞏固。同時(shí)，我們還對(duì)環(huán)保執(zhí)法程序和《行政許可法》進(jìn)行滲透學(xué)習(xí)，形成了“比學(xué)習(xí)、比水平、比敬業(yè)”的良好氛圍，有效地提高了環(huán)保干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律。落實(shí)環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”和“十不準(zhǔn)”，按照環(huán)保執(zhí)法程序做到廉潔執(zhí)法，以維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，做到“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”，在監(jiān)督管理上，充分體現(xiàn)人性化執(zhí)法，“動(dòng)之以情、曉之以理”，樹立了良好的外部形象，受到了廣大企業(yè)的高度贊譽(yù)。四是加大環(huán)保宣傳力度，提高全民環(huán)保意識(shí)

在每年的“4.22”地球日和“6.5”世界環(huán)境日期間，我們開展了多種形式的環(huán)保宣傳教育活動(dòng)。通過設(shè)立“環(huán)保咨詢臺(tái)”，接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢和投訴，發(fā)放環(huán)境保護(hù)宣傳單，懸掛環(huán)保宣傳橫幅等形式，對(duì)《環(huán)評(píng)法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》和國(guó)務(wù)院《決定》等環(huán)保法律法規(guī)，進(jìn)行廣泛宣傳。五是在“三夏”期間，利用秸稈禁燒宣傳車在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落，對(duì)秸稈禁燒的危害性和秸稈還田的綜合利用進(jìn)行巡回宣傳，確?！按宕甯憬麩⑻镩g無(wú)火苗”。六是定期組織企業(yè)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行環(huán)保法律法規(guī)座談和培訓(xùn)，以強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人和社會(huì)各界的環(huán)保意識(shí)。通過一系列宣傳活動(dòng)的開展，社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。

-----全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善?！笆濉逼陂g，我縣河流水質(zhì)和空氣質(zhì)量逐年改善。*年底，全縣三條河出境水?dāng)嗝嬷饕廴疚顲OD達(dá)標(biāo)率位居全市第一，空氣質(zhì)量良好的天數(shù)較往年有了大幅增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”末我縣主要污染物COD削減25%，煙塵排放量削減21%，SO2(二氧化硫)削減15%。我縣環(huán)保工作被市政府授予“環(huán)境污染綜合整治工作一等獎(jiǎng)”、“環(huán)境污染綜合整治先進(jìn)單位”、“年度目標(biāo)考核綜合先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)；縣環(huán)保局被省人事廳、省環(huán)保局授予“全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)。

今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，我們將認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，在環(huán)境保護(hù)工作歷史轉(zhuǎn)變期，抓住機(jī)遇，深化改革，以環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。