紀委工作總結
時間:2022-12-04 12:52:00
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2005年紀委工作總結
作者:佚名文章來源:不詳點擊數(shù):9更新時間:2005-11-29
黨的十一屆三中全會以來,縣紀委堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅持紀檢工作為黨的基本路線服務,為改革開放和經濟建設服務的指導思想,從**的實際出發(fā),堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,認真履行紀律檢查職能,深入開展反腐敗斗爭,切實加強黨風廉政建設,在支持、保護、促進彝縣社會穩(wěn)定和經濟建設中發(fā)揮了積極的作用。
一、始終把黨風廉政建設作為黨的建設和政權建設的一項重大政治任務來抓
黨風廉政建設是黨的建設和政權建設的重要組成部分,搞好黨風廉政建設是一項緊迫而又艱苦的政治任務,是紀律檢查機關的中心任務。三中全會后,全黨工作重點的轉移,迫切需要各級黨組織提高戰(zhàn)斗力。據(jù)此,全縣各級紀律檢查機關按照中央撥亂反正的戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞整頓黨風這個中心,深入開展揭批、反革命集團的斗爭,平反糾正了一大批冤假錯案,落實干部政策,妥善處理了漾濞的歷史遺留問題。1980年《關于黨內政治生活的若干準則》公布后,縣以上黨委通過開展對照檢查,整頓紀律,嚴肅黨紀,使黨內生活逐步走上正軌。
黨的十二大以后,黨中央十分重視黨風建設,明確了紀律檢查工作的主要任務是搞好黨風。十多年來,各級紀委在同級黨委和上級紀委的雙重領導下,認真履行《黨章》賦予紀檢機關的“三項任務”和“保護、懲處、教育、監(jiān)督”四項職能,在維護黨紀、端正黨風,貫徹和執(zhí)行黨的路線方針政策,保證黨的團結統(tǒng)一方面發(fā)揮了重要的作用,使全縣的黨風廉政建設朝著廣大黨員和人民群眾期望的方向發(fā)展,主要表現(xiàn)在:第一,各級黨組織從思想上提高對搞好黨風廉政建設重要性、緊迫性的認識,把黨風廉政建設提到重要議事日程,研究制定加強黨風廉政建設的具體措施,落實黨風廉政責任制;第二,廣大黨員干部,特別是黨員領導干部轉變作風,深入基層,認真解決群眾關心的問題,改善和密切了黨群干群關系;第三,黨政領導機關、黨員領導干部從自身做起,從身邊的事做起,帶頭廉潔自律,集中力量解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。
1993年8月,以中紀委二次全會為標志,中央作出了關于深入開展反腐敗斗爭的決定后,為切實加強領導,保證反腐敗斗爭的順利開展,以取信于民,縣委成立反腐敗斗爭領導組,組建工作班子,層層落實責任制,形成“黨政一把手親自抓,其他領導分工抓,職能部門重點抓,有關部門配合抓,縣鄉(xiāng)兩級層層抓”的領導格局。措施有力,目標明確,廣大干部群眾積極支持,各派積極參與,全縣反腐敗“三項任務”取得明顯成效,基本實現(xiàn)了中央關于反腐敗斗爭不斷取得階段性成果的要求,對全縣的經濟建設和改革開放起到了促進和保障作用,也為深入開展反腐敗斗爭,加強黨風廉政建設奠定了良好的基礎。
二、堅持為黨的基本路線服務,保證和促進改革和建設的順利進行
20年來,全縣的經濟建設和各項事業(yè)取得巨大成就,呈現(xiàn)出民族團結、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的繁榮景象。縣紀委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委遵照紀檢工作必須保證黨的基本路線貫徹執(zhí)行的指導思想,在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下,紀檢工作在深化服務意識、參與意識,為建設**、發(fā)展**、富裕**作出積極的探索。
把支持和保護改革開放作為自己工作的出發(fā)點,堅持用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點,在正確認識和處理黨風廉政建設與經濟建設關系上形成共識:第一,考慮紀檢工作時,自覺地把黨的基本路線和漾濞的現(xiàn)行政策、法規(guī)結合起來,使紀檢工作與縣委、縣人民政府中心工作做到目標同向,責任同擔,工作同步。并通過“聯(lián)系、參與、服務、監(jiān)督”四種方式,保證黨委、政府安排的各項任務圓滿完成;第二,研究紀檢工作時,與經濟建設和改革開放結合起來,把實現(xiàn)經營機制轉換、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體經濟、完善分配制度以及其他經濟工作的發(fā)展作為紀檢工作的主要內容;在查處違紀案件中,除重點查處領導機關、領導干部及掌管人、財、物部門及其工作人員以權謀私、貪污受賄、違的大政方針,鉆改革空子的違紀違法案件。在履行監(jiān)督職能時,對各部門各單位貫徹執(zhí)行縣委、縣人民政府有關加快發(fā)展全縣經濟的決定、措施的落實情況進行跟蹤監(jiān)督檢查,保證各級各項經濟指標按計劃穩(wěn)步增長。在履行職能中,加大對國有企業(yè)、個體經濟和城鄉(xiāng)企業(yè)的正當合法權利及一切合法收入的保護力度。工作中,堅持用“三個有利于”標準評判是非,處理好政策性與靈活性之間的關系。
為保證全縣對外開放和深化改革的進行,紀檢機關配合有關部門對加強宏觀調控、深化企業(yè)改革、大力發(fā)展農業(yè)等方面開展了工作,重點對貫徹企業(yè)條例、減輕農民負擔、農村財務管理、農用物資供應、扶貧款和烤煙扶持資金投放使用、計劃生育資金管理使用進行了專項檢查,綜合治理,收到了一定成效。
三、加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭
端正黨風、加強廉政建設、反對腐敗是加強黨的建設的大事,是改革開放和經濟建設順利進行的重要保證,是建設有中國特色社會主義理論的重要組成部分。黨中央十分重視加強黨風廉政建設,采取一系列措施,特別是黨的十四大作出開展反腐敗斗爭的決定以來,經過全黨上下的努力和人民群眾的支持,中央確定的反腐敗斗爭“三項任務”不同程度地取得了階段性成果。我縣也和全國一樣,遵照中共中央關于加強黨風廉政建設、深入開展反腐敗斗爭的指示精神,做了大量的工作,促進全縣各項事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)加強對各級領導機關、領導干部黨風廉政情況的監(jiān)督檢查
1979年以來,縣紀委把加強對科級領導班子、領導干部的黨風廉政情況的監(jiān)督檢查作為搞好黨風廉政建設的重點來抓,從五個方面加強監(jiān)督檢查:在縣委的統(tǒng)一領導下,配合有關部門以黨課形式進行定期不定期考核,對黨風不好、有不廉潔行為的人及時調整和不提拔任用;認真查處群眾舉報副科以上領導干部的問題,通過核實,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,該處理的處理,該保護的保護;嚴格執(zhí)行領導干部雙重組織生活會制度,對領導干部的民主生活會制度進行監(jiān)督檢查,使領導干部置于黨組織的監(jiān)督之下;切實加強制度建設,做到有章可循,使黨風廉政建設逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。據(jù)此,1988年縣紀委在總結全縣黨內監(jiān)督經驗的基礎上,針對存在的問題,制定《關于加強黨內紀律監(jiān)督的若干規(guī)定》。1989年,根據(jù)歷次民主生活會反映出來的問題,制定《關于黨政機關和干部廉政建設的幾項規(guī)定》;縣委根據(jù)民主集中制原則的要求,先后制定《黨委議事規(guī)則》、《會議制度》、《學習及工作制度》等。同時,為適當增強黨委工作的透明度,各級黨委定期向黨員干部報告工作,通報廉政情況,征求非黨人士的意見,為加強黨的建設起了積極的作用。
中紀委二、三、五次全會后,根據(jù)中央和省州縣黨委的部署,縣紀委抓了全縣黨政機關科級以上干部圍繞中央先后制定的領導干部廉潔自律新老《五條規(guī)定》和《四條補充規(guī)定》,召開專題民主生活會的組織實施工作。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級機關副科以上單位按要求召開三次專題生活會,糾正存在問題。通過民主生活會,許多單位針對容易產生問題的環(huán)節(jié)制定整改措施,為進一步加強干部的廉政勤政打下了基礎。
(二)從嚴治黨,查處黨內違紀案件,懲治腐敗分子
改革開放以來,縣紀檢監(jiān)察機關把查處案件作為支持和保護改革,嚴肅黨紀、政紀,促進經濟建設的中心環(huán)節(jié)來抓。
1985年,共查辦違紀案件19件,開除黨籍處分4人,黨內嚴重警告處分3人;1994年,查處違紀案件36件(其中黨紀22件,政紀14件),開除黨籍處分3人,留黨察看處分5人,撤銷黨內職務1人,黨內嚴重警告處分5人,黨內警告處分7人,開除公職處分1人,行政降職處分2人,行政記大過處分4人,行政記過處分4人。通過查辦案件,為國家和集體挽回經濟損失86365.50元;2001年,查辦違紀案件19件,開除黨籍處分15人,黨內嚴重警告處分2人,留黨察看處分1人,行政撤職處分2人。通過查辦案件,為國家和集體挽回經濟損失35萬元;2005年,查辦違紀案件15件,開除黨籍處分7人,黨內嚴重警告處分4人,黨內警告處分3人,行政撤職處分1人。通過查辦案件,為國家和集體挽回經濟損失19萬元。
據(jù)統(tǒng)計,1985~2005年,縣紀檢監(jiān)察機關共查辦違紀案件450多件,為國家和集體挽回經濟損失210多萬元。
(三)認真解決群眾反映強烈的熱點問題,切實糾正各種不正之風
1、80年代初,主要清理糾正干擾改革的幾項不正之風:貫徹中紀委的《公開信》,糾正黨員干部在分房建房中的不正之風;清理糾正干部人事上的“三招三轉”(即招工、招干、招生,農轉非、工轉干、集體轉全民)的不正之風;抓了職工中長期拖欠公款的清理和歸還;抓了部分黨員干部利用職權亂砍濫伐森林、動用公款請客送禮、大吃大喝的問題;全面清理糾正黨政機關和黨政干部經商辦企業(yè)以及亂漲價、濫發(fā)獎金補貼等不正之風,促進了改革的順利進行。
2、1989~1990年推行“兩公開一監(jiān)督”(公開辦事制度、公開辦事結果,接受群眾監(jiān)督)制度。并對群眾意見大的“三招”、發(fā)放貸款、支農物資、扶貧資金使用情況實行跟蹤監(jiān)督,及時查處了這方面的違紀違法案件,收到良好的效果,使“兩公開一監(jiān)督”制度在糾風中發(fā)揮了重要作用。
3、1993年以來,根據(jù)反腐敗斗爭的要求和中央以治理“三亂”、“三清一剎”為重點的糾風工作的總體部署,結合漾濞實際,一是清理糾正亂收費工作,全縣查出違紀收費100多萬元,取消不合理收費項目10余個,調整收費標準7項;二是對全縣黨政機關興辦的158個實體,區(qū)別不同情況,采取保留、撤銷、劃轉、停辦、脫鉤等方式作了妥善處理;三是狠剎黨政機關、事業(yè)單位干部職工公款培訓駕駛技術,獲取駕駛證照的不正之風,并作出《關于黨政機關、事業(yè)單位干部公費培訓機動車駕駛證照的處理決定》,深得群眾歡迎,受到州委、州紀委的充分肯定;四是清理黨政機關干部職工拖欠公款問題,取得成效;五是清理黨政干部用公款出國(境)旅游問題;六是協(xié)助有關部門對非公安、武警部門使用武警車輛牌照進行清理和糾正;七是對行政性收費和罰沒收入款實行收支兩條線管理進行專項檢查;八是1996年全縣范圍內集中狠剎了亂設卡、亂收費、亂罰款,中小學亂收費,向農民亂攤派、亂收費三股不正之風,解決了一些熱點問題,并在容易產生消極腐敗現(xiàn)象的環(huán)節(jié),制定和完善了相應的監(jiān)督制約機制。
在重點抓好反腐敗“三項任務”落實的同時,紀檢監(jiān)察機關還圍繞黨的路線方針政策,國家法令法規(guī)以及各項重大改革措施的落實,對減輕農民負擔、烤煙收購、救災救濟款物的使用等開展了專項執(zhí)法監(jiān)察,取得一定的成績。
(四)深入開展黨性黨風黨紀和勤政廉政教育
堅持“預防為主,教育為主”的方針,圍繞黨的綱領、宗旨、理想、紀律、作風、國家法令法規(guī)、各級黨委政府的政策措施,開展經常性的教育。一是進行馬列主義、思想和黨的基本路線、黨的基本知識和鄧小平理論的教育,著眼于武裝頭腦,提高覺悟,增強黨的戰(zhàn)斗力。二是抓黨內法規(guī)的學習教育,增強干部的紀律觀念,提高了遵紀守法的自覺性。三是根據(jù)各個時期的中心任務和黨員干部的思想實際,配合組織、宣傳、黨校等部門,采取輪訓黨員、上黨課等形式,有針對性地開展反腐倡廉教育,樹立正確的人生觀和價值觀,增強黨員干部抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想侵蝕的能力。四是利用典型案例,進行剖析,組織觀看反腐倡廉電教片等形式開展教育,達到“查處一件,教育一片”的目的。同時,通過表彰廉潔奉公的先進典型,弘揚正氣,增強教育效果。五是堅持“懲前毖后,治病救人”的方針,注重抓好受處分黨員的回訪教育工作,適時了解受處分黨員的思想、工作和學習情況,做到政治上幫助他們,工作上信任他們,生活上關心他們。此外,圍繞經濟建設大局,強化縣情教育,引導黨員和干部帶領群眾致富、帶頭致富來體現(xiàn)新時期黨組織和黨員的先鋒模范作用,并配合有關部門搞好科技知識、市場經濟知識的教育,把黨員的思想建設和經濟建設結合起來,適應形勢發(fā)展的需要。
四、切實加強紀檢機關及紀檢隊伍的自身建設
(一)重視紀檢機關和紀檢隊伍的自身建設,使紀檢機關、紀檢隊伍的思想、組織和作風建設不斷得到加強,保證了紀檢工作的順利開展。
首先,在思想建設上,重點抓了政治理論學習,通過認真組織紀檢干部學習黨的十一屆三中全會以來的各項方針政策,用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體紀檢干部頭腦,進一步明確整個改革開放的過程都離不開黨風廉政建設和反腐敗的觀點,從而增強了紀檢干部的政治責任感和歷史使命感,培養(yǎng)造就了一批思想解放、實事求是、不怕困難、敢于碰硬,忠于職守、無私無畏、剛正不阿、勤奮工作、銳意進取的紀檢干部隊伍。1985年以來,縣紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部多次受到州紀委表彰。
其次,加強紀檢干部的培訓學習,提高政治業(yè)務素質。一是在縣委的安排下,不定期選送紀檢干部到省委黨校、州委黨校學習政策理論和黨的知識。縣紀委書記、常委和科室主任都參加過學習培訓;二是由上級紀委安排,選送一些紀檢干部參加中紀委、省紀委舉辦的各種紀檢業(yè)務培訓班、進修班、研討班,使紀檢工作適應形勢發(fā)展的需要;三是縣紀委采取分級負責的辦法每年舉辦一次紀檢干部培訓班,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記和縣級機關紀檢組長進行培訓,收到很好效果;四是縣委組織部門每年從黨費中解決部分經費給紀委,作為紀檢干部教育經費,征訂黨內紀檢刊物、黨紀教育片,以此強化教育。
20年來,彝縣紀檢監(jiān)察機關在加強黨風廉政建設中做了許多工作,取得較好的成績,為彝縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出了貢獻。但也要清醒地認識到,黨風廉政建設、反腐敗是一項長期、艱巨而又緊迫的政治任務,紀檢機關任重道遠。這就要求各級紀檢監(jiān)察機關要始終不渝地貫徹“兩手抓,兩手都要硬”的方針,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,認真履行職責,緊緊抓住反腐敗斗爭這個重點,協(xié)助黨委進一步加強黨風廉政建設,為保證黨的基本路線在全縣的貫徹執(zhí)行做出新的貢獻。