黨委理論專題學習安排意見

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為深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，認真落實《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》，結合我鄉實際，對2018年全鄉各黨支部理論學習中心組專題學習提出如下安排意見。

一、總體思路

按照“兩學一做”學習教育常態化制度化要求，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持不懈學習馬克思列寧主義、思想和中國特色社會主義理論體系，特別是把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神、來川視察重要講話精神作為深化理論武裝工作的首要政治任務，作為中心組學習的重中之重，作為基本政治建設、理論建設貫穿始終，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，全面增強本領，自覺用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深入貫徹落實省委市委縣委重大決策部署，緊緊圍繞省委“一個愿景、兩個跨越、三大發展戰略、四項重點工程”戰略謀劃，按照市委“1485”總體發展思路和縣委“1237”發展戰略，組織專題學習，不斷提高領導班子理論素養和執政能力，為建設成都平原全面小康先行區提供堅強的思想保證和理論支撐。

二、學習重點

（一）學習領會新時代中國特色社會主義思想的科學理論體系。深刻認識黨的十八大以來黨和國家事業之所以取得歷史性成就和變革，根本在于以習為核心的黨中央的堅強領導，在于新時代中國特色社會主義思想的科學指導；深刻認識新時代中國特色社會主義思想以一系列相互聯系、相互貫通的創新觀點、重大戰略，從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題，回答了新時代黨和國家事業發展一系列基本問題，為發展馬克思主義作出了中國的原創性貢獻；深刻認識這一重要思想內容豐富、內涵深刻，涉及生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑各個環節，涵蓋改革發展穩定、治黨治國治軍、內政外交國防各個領域各個方面，為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興提供了科學理論指導和行動指南；深刻認識新時代中國特色社會主義思想是21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義，是走好新時代長征路的主心骨、定盤星、度量衡，是全體黨員干部必須念好的馬克思主義“真經”。通過系統深入學習，從整體上理解把握這一科學理論體系的思想精髓和精神實質，進一步堅定對馬克思主義和中國特色社會主義信仰信念，進一步增強對全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的強大信心，進一步增強對和黨中央的絕對信任，切實把思想和行動統一到新時代中國特色社會主義思想上來。

（二）學習領會中國特色社會主義進入新時代和我國社會主要矛盾發生歷史性變化的重大政治判斷。深刻認識中國特色社會主義進入新時代，是當代中國發展新的歷史方位，是關系全局的戰略考量；深刻認識我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，是關系全局的歷史性變化，是全黨工作的戰略重點和主攻方向；準確把握提出新時代的重大意義、豐富內涵和戰略部署；準確把握我國處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國作為世界上最大發展中國家的國際地位沒有變。通過系統深入學習，全面把握新時代的新要求，進一步堅持以人民為中心的發展思想，緊緊扭住發展第一要務，堅持“穩中求進”的經濟工作基調，把推動高質量經濟發展作為遵循，堅定走綠色發展道路，更加注重全面協調可持續發展，更加注重解決好發展不平衡不充分的問題，更加注重提高保障和改善民生水平，優先發展教育事業，提高就業質量和人民收入水平，加強社會保障體系建設，深入推進和諧園區、小康建設，打造共建共治共享的社會治理格局，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（三）學習領會新時代中國共產黨的初心和使命是“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”的重要論斷。結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深刻認識一切為了人民、一切依靠人民，讓老百姓過上好日子是我們一切工作的根本出發點和落腳點；深刻認識實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想，是新時代中國共產黨最為光榮而艱巨的歷史使命；深刻認識不忘初心，牢記使命，就不要忘記我們是共產黨人，我們是革命者，不要喪失了革命精神。通過系統深入學習，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為最高標準，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，付出更為艱巨、更為艱苦的努力，為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

（四）學習領會新時代中國特色社會主義經濟思想。結合學習貫徹中央經濟工作會議精神，深刻認識牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革，是新時代中國特色社會主義思想的重要內容；深刻認識中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代，其基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。通過系統深入學習，深刻理解和把握新時代中國特色社會主義經濟思想的重大意義、突出貢獻、豐富內涵和實踐要求，堅持以新發展理念統領現代化經濟體系建設，堅持質量第一效益優先，始終保持轉型發展戰略定力，自覺踐行新發展理念，堅定推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，重點推進生態質量、產業布局、發展轉型、基礎條件改善，為加速建設成都平原全面小康先行區作出貢獻。

（五）學習領會關于堅持黨對一切工作的領導的重要思想。結合認真學習貫徹憲法和黨章，深刻認識中國共產黨是我們事業的堅強領導核心，黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的，是最高的政治領導力量，各個領域各個方面都必須堅定自覺堅持黨的領導；深刻認識中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，新時代中國特色社會主義是黨領導人民進行偉大社會革命的成果，也是黨領導人民進行偉大社會革命的繼續，要把新時代堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，黨必須勇于進行自我革命，把黨建設得更加堅強有力；深刻認識政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，必須堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩；深刻認識全面從嚴治黨永遠在路上，必須堅持問題導向，保持戰略定力，一刻不停歇地推動全面從嚴治黨向縱深發展。通過系統深入學習，準確把握新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領導，增強“四個自信”，進一步增強維護全黨的核心、黨中央的核心地位的思想和行動自覺，堅決維護以習為核心的黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

（六）學習領會關于堅定文化自信的重要思想。深刻認識文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，沒有高度的文化自信，就沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族的偉大復興；深刻認識黨的將中國特色社會主義文化同中國特色社會主義道路、理論體系、制度一道，作為中國特色社會主義的重要組成部分，把文化自信與道路自信、理論自信、制度自信一起并列為中國特色社會主義“四個自信”，標志著我們黨對文化作用的認識，對文化自信的認識提升到一個前所未有的新境界。通過系統深入學習，堅定“四個自信”，進一步推動社會主義精神文明和物質文明協調發展，培育和踐行社會主義核心價值觀，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量；進一步落實意識形態工作責任制，掌握意識形態工作領導權，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態；進一步堅定文化自信，堅持中國特色社會主義文化發展道路，推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，創作更多文藝精品力作，推動文化事業和文化產業發展，進一步完善公共文化服務體系，深入推進重點文化惠民工程，讓文化扶貧行動在落地落實，深入挖掘礦山文化、新康監獄文化等鄉內文化資源，繁榮發展文化，努力打造文化品牌。

（七）學習領會關于推進馬克思主義中國化時代化大眾化的重要思想。深刻認識馬克思主義是科學的理論體系，為我們提供了認識和改造世界的科學方法；深刻認識馬克思主義是我們共產黨人理想信念的靈魂，是我們黨和人民事業不斷發展的參天大樹之根本，是我們黨和人民事業不斷奮進的萬里長河之源泉；深刻認識并全面理解把握新時代中國特色社會主義思想實現了馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的又一次偉大飛躍，是馬克思主義中國化最新成果，是21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義；深刻認識馬克思主義并沒有結束真理，而是不斷為尋求真理開辟道路，馬克思主義中國化取得了重大成果，但還遠未結束。通過系統深入學習，堅持思想建黨、理論強黨，大力弘揚理論聯系實際的優良學風，依據時代變化和實踐發展，不斷提高新時代堅持和發展中國特色社會主義的能力，不斷推進實踐基礎上的理論創新，繼續推進馬思主義中國化、時代化、大眾化，不斷開辟21世紀馬克思主義發展新境界。

（八）學習領會關于脫貧攻堅的重要思想。深刻認識貧困人口的扶貧脫貧問題，始終是牢記在心、最為關注的問題，集中體現了我們黨人民至上的根本政治立場；深刻認識消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命這一重大論斷的戰略意義；深刻認識“小康不小康，關鍵看老鄉，關鍵看貧困老鄉能不能脫貧”所內蘊的深刻含義。通過系統深入學習，更加深刻認識脫貧攻堅思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和基本方略，堅持把脫貧攻堅作為頭等大事，圍繞“兩不愁、三保障”目標，按照“四個好”要求，下足“繡花”功夫推進精準扶貧精準脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，決不能落下一個貧困村組、一個貧困群眾。

（九）學習領會關于學哲學用哲學的重要思想。深刻認識學習馬克思主義哲學深刻揭示了客觀世界特別是人類社會發展一般規律，在當今時代依然有著強大生命力，依然是指導我們共產黨人前進的強大思想武器；深刻認識新時代中國特色社會主義思想不僅有鮮明的理論觀點、深刻的思想內涵，而且蘊含著豐富的科學思想方法和工作方法，既講是什么、怎么看，又講怎么辦、怎么干；既部署“過河”的任務，又指導解決“橋或船”的問題，為全黨自覺運用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀方法論認識問題、分析問題、解決問題樹立了光輝典范，為順利推進黨和國家事業發展提供了科學方法論指引。通過系統學習，進一步發揚我們黨學哲學用哲學優良傳統，堅持把學習馬克思主義哲學同學習新時代中國特色社會主義思想結合起來、貫通起來，努力掌握貫穿其中的科學思想方法和工作方法，不斷提高戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，更加自覺地運用辯證唯物主義和歷史唯物主義指導實踐、推進工作，進一步繁榮發展縣哲學社會科學工作，使之真正成為進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的強大思想武器。

（十）學習領會關于全面深化改革的重要思想。深刻認識改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招；深刻認識沒有改革開放，就沒有中國特色社會主義，就沒有今天中國興旺發達的大好局面，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義；深刻認識改革只有進行時沒有結束時，新時代堅持和發展中國特色社會主義，根本動力仍然是全面深化改革；深刻認識全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。通過系統深入學習，妥善處理好全面深化改革過程中的重大關系，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，以深化放活土地、林權等農村產權為重點，加強農村產權交易市場體系建設，加快集體資產股份合作制改革，努力提高農業勞動生產率和農業現代化水平；探索發展混合所有制經濟，持續深化“放管服”改革。搞好社會事業改革、生態文明體制改革；同時，加大對外開放力度，把招商引資作為經濟增量的重要手段，進一步優化服務環境和解放思想，把變成投資洼地。

（十一）學習領會來川視察重要講話精神。結合學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神、2013年來川視察重要講話精神、2017年參加十二屆全國人大五次會議代表團審議時發表的重要講話精神，專題學習2018年春節前夕來川視察重要講話精神。深入學習領會對做好新形勢下工作的總體要求，將其作為做好當前和今后一個時期工作的總綱，堅定不移貫徹落實好。深入學習領會關于著力抓好黨的精神貫徹落實的重要要求，切實做到參悟透、領會好，多調研、摸實情，盯住抓、抓到底，持續在學懂弄通做實上下功夫。深入學習領會關于著力推動經濟高質量發展的重要要求，始終保持專注發展轉型發展戰略定力。深入學習領會關于打好精準脫貧攻堅戰的重要要求，把打贏精準脫貧攻堅戰作為全面建成小康社會的底線任務，作為頭等大事，聚焦深度貧困群眾，下足“繡花”功夫，確保全面建成小康社會一個民族、一個家庭、一個人都不能少。深入學習領會關于著力實施鄉村振興戰略的重要要求，堅定把實施鄉村振興戰略作為新時代做好“三農”工作的總抓手，把發展現代農業作為重中之重，把生活富裕作為中心任務，全域建成幸福美麗新村。深入學習領會關于著力保障和改善民生的重要要求，解決好同人民群眾生活息息相關的民生問題，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。深入學習領會關于著力加強黨的政治建設的重要要求，切實增強“四個意識”，以黨的政治建設為統領，推進全面從嚴治黨向縱深發展，進一步鞏固發展良好政治生態。深入學習在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神，以“強起來”為目標，推動宣傳思想工作開創新局面、邁上新臺階、再上新水平，促進廣大人民群眾在理想信念、價值觀念、道德觀念上緊緊團結在一起，為服務黨和國家事業全局作出更大貢獻。通過系統深入學習，充分認識來川視察指導的重大意義，全面準確把握重要講話的精神實質和核心要義，進一步把思想和行動統一到重要講話精神上來，穩步推動對工作、發展重要指示精神一項項落到實處。

（十二）學習領會《中華人民共和國憲法》《中國共產黨黨務公開條例（試行）》和中共中央修訂后的《中國共產黨紀律處分條例》。深入學習十三屆全國人大一次會議審議通過的憲法修正案，深刻理解把握憲法修正案的精神實質和主要內容，堅持和完善人民代表大會制度，支持人民代表大會依法行使國家權力，充分發揮縣人大及其常委會在憲法實施中的職能作用。通過系統深入學習，全面準確領會和把握這次憲法修正案的核心要義和精神實質，堅定不移維護憲法權威、捍衛憲法尊嚴、保證憲法實施，完善長效機制，夯實基層基礎，創新社會治理，努力推進平安建設。深入學習《中國共產黨黨務公開條例（試行）》的基本精神、主要內容和工作要求，全面把握黨務公開的自身特點和基本規律，積極穩妥有序進行黨務公開，增強黨內事務的公開性和透明度，充分保障黨員民主權利，及時回應黨員和群眾關切，以公開促落實、促監督、促改進。通過系統深入學習，認真落實依規治黨、依法辦事要求，執行《條例》的各項規定，確保公開內容和范圍不隨意擴大或縮小，公開程序和方式不隨意突破或變通，使黨務公開全面走上制度化、規范化軌道，不斷增強黨務公開的嚴肅性和公信度。深入學習中共中央修訂后的《中國共產黨紀律處分條例》，深刻領會《條例》的重要歷史意義，準確把握《條例》的重點和主旨，筑牢拒腐防變思想防線，堅決維護黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，落實新時代黨的建設總要求和全面從嚴治黨戰略部署，全面加強黨的紀律建設。

（十三）學習領會省委堅定以新時代中國特色社會主義思想統攬各項工作的重大決策部署。深入學習貫徹省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會和全省“兩會”等重要會議精神，深刻認識省委決策部署是貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的精神、推動中央大政方針在落地生根的具體體現；全面把握省情和發展階段性特征，深刻認識推進“兩個跨越”、建設美麗繁榮和諧是全省9100多萬各族人民的共同愿望；深刻認識“三大發展戰略”順應中央精神、符合省情實際，是推動科學發展轉型發展、實現治蜀興川宏偉藍圖的正確路徑和關鍵之舉；深刻認識“四項重點工程”是奠基長遠發展大格局、搶占未來發展制高點的戰略抓手；深刻認識推動治蜀興川再上新臺階，必須把發展作為第一要務，必須大力發展社會主義民主政治，必須大力促進社會主義文化繁榮興盛，必須扎實推進社會事業發展，必須堅定推進生態優先綠色發展，必須堅定推進全面從嚴治黨。通過系統深入學習，準確把握省委治蜀興川總體工作格局，切實增強貫徹落實的自覺性堅定性，不忘初心，牢記使命，永遠奮斗，奮力書寫建設美麗繁榮和諧的時代答卷。

（十四）學習領會市委全面深入貫徹落實黨的精神推進綠色發展振興，加快建設美麗生態強市的重大決策部署。深入學習市第四次黨代會、市委四屆三次全會和全市“兩會”等重要會議精神，深刻認識市委決策部署是全面深入貫徹黨的精神，堅定以新時代中國特色社會主義思想為指導，推動中央、省委大政方針在落地生根的具體體現；全面把握市委堅定走“綠而美、綠變金”的發展振興之路，鞏固提升重建物質成果、精神成果和制度成果，大力推進“四大提升工程”，實施“八大行動”，構建“五大機制”，奮力實現“五年整體跨越、七年同步小康”目標的重大部署；深刻認識“四大提升工程”是省委就推進蘆山地震災區實現“五年整體跨越、七年同步小康”目標而作出的重大部署，是踐行好災后恢復重建新路的重要抓手。通過系統深入學習，準確把握市委加快建設美麗、生態強市總體工作格局，以永不言敗、永不懈怠、永不停步的精神狀態，感恩奮進、砥礪前行，奮力開創人民更加幸福美好的明天。

（十五）學習領會市委四屆四次全會精神。深刻認識市委四屆四次全會的召開，對深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和對工作、發展系列重要指示精神、全面貫徹黨的和二中、三中全會精神，認真落實省委十一屆三次全會和省委書記彭清華來雅調研重要指示精神具有重要意義。全會的召開，對于統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，全面落實省委決策部署，縱深推進“1485”總體發展思路，加快實現綠色發展振興具有十分重要的意義。

（十六）學習領會縣委以新時代中國特色社會主義思想統攬“1237”發展戰略，加速建設成都平原全面小康先行區的重大決策部署。深入學習縣第十四次黨代會、縣委十四屆二次、三次全會精神，深刻認識縣委部署是高舉新時代中國特色社會主義思想旗幟，深入貫徹落實黨的精神和推動中央、省委、市委、縣委重大決策部署在落地生根開花結果的具體體現；深刻認識“建好一個省級和諧園區、打造一個兩化互動的新型集鎮、構建一條產村相融的特色新村產業帶、建設一支敢于擔當的鄉村黨員干部隊伍”的“四個一”工作思路，必須堅持以人民為中心，提高保障和改善民生水平，必須堅定不移全面從嚴治黨，為建設和諧園區、小康提供堅強保證。通過系統深入學習，準確把握縣委建設成都平原全面小康先行區總體工作格局，進一步解放思想、振奮精神、凝心聚力、攻堅克難，全力推進縣委“1237”發展戰略。

三、工作要求

（一）強化組織領導，精心組織實施。各黨支部要將黨委理論學習中心組學習擺上重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入意識形態工作責任制。鄉黨委書記要認真履行第一責任人職責，親自謀劃部署、作出統籌安排、精心組織實施、加強督促檢查，著力提高學習效果。鄉黨委中心組成員要發揮示范帶頭作用，原原本本學、原汁原味學，讀原著、學原文、悟原理，融會貫通領會和把握精神實質。

（二）加強制度建設，改進學習方法。要進一步健全完善黨委理論學習中心組學習各項規章制度，堅持旁聽制度，不斷提高規范化制度化水平。在繼續運用好研討交流、專家輔導、調查研究、學習考察等傳統方式基礎上，充分依托各類特色講壇講堂和微博、微信、移動客戶端等新媒體平臺，不斷開辟學習新陣地、拓展學習新渠道，增強學習的吸引力感染力，提高學習的質量和水平。加強中心組學習督促交流，用好省黨委（黨組）中心組網絡學習平臺。各黨支部要及時將中心組學習相關情況上傳省黨委（黨組）中心組網絡學習平臺。

（三）堅持知行合一，做到學以致用。大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，緊密結合改革發展實際，緊密結合思想工作實際，努力掌握馬克思主義立場、觀點、方法，把學習成果轉化為有效的政策舉措。強化問題意識，堅持問題導向，大興調查研究之風，既向書本學又向實踐學，既向領導、同事學又向專家、村組干部和群眾學，既向傳統學又向現代學，不斷增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法行政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。