全縣漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展意見

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近年來，我縣漁業(yè)經(jīng)濟有了長足的發(fā)展，養(yǎng)殖水域面積1.2萬畝，從業(yè)人員274人，年產(chǎn)各類漁產(chǎn)品650噸，總產(chǎn)值750萬元。為加快漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，促進我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，繁榮城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場，擴大就業(yè)渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，增加庫區(qū)農(nóng)民收入，根據(jù)省市漁業(yè)工作會議精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)提出如下意見。

一、進一步明確指導(dǎo)思想和目標

全縣漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持以黨的十六屆三中、四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以調(diào)整為主線，以科技為依托，以市場為導(dǎo)向，以提高養(yǎng)殖效益、增加農(nóng)民收入為目標，充分發(fā)揮現(xiàn)有水面資源，大力實施“科技興漁”戰(zhàn)略，優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，完善服務(wù)體系，促進全縣漁業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。

全縣漁業(yè)的發(fā)展目標是：到2013年，實現(xiàn)漁產(chǎn)量1500噸，總產(chǎn)量超過1500萬元，漁業(yè)勞動力人均收入和漁業(yè)總產(chǎn)量都有明顯提高。

二、進行科學(xué)規(guī)劃，擴大養(yǎng)殖規(guī)模

我縣共規(guī)劃為四大養(yǎng)殖區(qū)：一是北部山前平原以養(yǎng)殖鯰魚、黑魚和觀賞魚為主的養(yǎng)殖區(qū)；二是南部河谷平原與養(yǎng)殖鯰魚、黑魚和觀賞魚的養(yǎng)殖區(qū)；三是西南部高崖水庫以養(yǎng)殖鰱魚，鳙魚、草魚、鯉魚等為主的養(yǎng)殖區(qū)；四是中部山丘水庫以養(yǎng)殖鯉魚、草魚大銀魚為主的養(yǎng)殖區(qū)。要積極結(jié)合小型水庫、塘壩的產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)定現(xiàn)有集體所有水面的承包關(guān)系，擴大和增加養(yǎng)殖規(guī)模。同時，把漁業(yè)開發(fā)和國土整治、環(huán)境建設(shè)及區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)結(jié)合起來，做好漁業(yè)與旅游、休閑、餐飲及人文景觀結(jié)合的文章，發(fā)展觀光漁業(yè)、垂釣漁業(yè)、觀賞漁業(yè)，為漁民增收拓展空間，為漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不斷注入新活力。

三、培育龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化水平

要通過招商引資，多方面籌措資金，引進和扶持發(fā)展一批漁工貿(mào)一體化的龍頭骨干企業(yè)，逐步建立“公司+漁（農(nóng)）戶”的經(jīng)營體制，提高產(chǎn)業(yè)化水平。有條件的鎮(zhèn)、街辦和高崖、荊山、馬宋等水庫，在對現(xiàn)有養(yǎng)殖場地進行基礎(chǔ)設(shè)施進行改造的同時，圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，積極、穩(wěn)妥地發(fā)展?jié)O民協(xié)會、漁業(yè)技術(shù)協(xié)會、漁業(yè)互助組織等各種服務(wù)性組織，健全漁業(yè)社會化服務(wù)體系，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，切實解決水產(chǎn)品的保鮮加工和流通問題。

四、實施科教興漁，推行標準化生產(chǎn)

要加強漁業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)工作，采取辦培訓(xùn)班、短訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)和經(jīng)驗交流等靈活多樣的形式向漁民傳授養(yǎng)殖技術(shù)，推廣良種良法，不斷提高漁業(yè)科技含量。積極推進品種改良，搞好病害防治，加快先進技術(shù)推廣步伐。要加快高崖水庫、馬宋水庫、荊山水庫和縣魚種場無公害基地的建設(shè)和認證工作，利用兩基地經(jīng)驗、技術(shù)等優(yōu)勢，帶動全縣漁業(yè)生產(chǎn)再上新水平。同時，要加強對水產(chǎn)品的藥殘檢驗、檢疫和水質(zhì)的化驗，落實苗種生產(chǎn)許可證制度，建立養(yǎng)殖日志，保證苗種合格進入生產(chǎn)領(lǐng)域，按照健康養(yǎng)殖標準和水生動物用藥標準用藥和養(yǎng)殖，提高水產(chǎn)品質(zhì)量。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保障漁業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展

各有關(guān)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要將發(fā)展?jié)O業(yè)列入重要議事日程，納入工作計劃，加大考核力度，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，力爭把現(xiàn)有的水面及荒灘、荒洼地充分利用起來，吧“藍色國土”的經(jīng)濟效益挖掘出來，使?jié)O業(yè)成為全縣新的經(jīng)濟增長點。要依法確認宜漁荒灘、水域的養(yǎng)殖使用權(quán)，辦理水域養(yǎng)殖使用證，建立產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的管理體制。各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，明確分工，落實責(zé)任，各負其責(zé)，搞好服務(wù)，多元化、全方位地增加對漁業(yè)的投入。