文教局教育工作要點

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一、總體要求

2016年全縣教育工作的總體要求是：堅持以黨的十八大和十八屆五中全會精神為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真貫徹落實全國和省、市教育工作會議精神，按照“強化保障、優化結構、擴充規模、改革創新、提升質量、促進公平”的工作思路，不斷夯實發展基礎，堅持依法治教，全面深化教育改革，著力提高教育質量，努力實現全縣教育事業“十三五”良好開局。

二、主要工作舉措

(一)堅持加大投入，夯實教育發展基礎

1、扎實推進中小學幼兒園建設。統籌推進義務教育學校標準化建設、中小學校舍維修改造工程、義務教育學校“全面改薄工程”和城區義務教育學校均衡發展工程等項目建設。重點抓好天寶小學整體搬遷工程、縣職業中專實驗綜合樓、新昌一小綜合樓、二中綜合樓等工程建設。健全教育工程項目管理制度，強化工程設計、公開招標、質量監理、資金審計等方面的監督，確保工程建設質量。

2、全面提升教育信息化水平。認真貫徹落實第二次全國教育信息化工作會議精神，加快教育信息化建設，推進“三通兩平臺”建設與應用。啟動“互聯網+教育”改革，加快推進中小學“數字校園”、“智慧校園”建設。繼續抓好中小學“一師一優課、一課一名師”活動，提高教育信息化應用水平。進一步加大投入，著力提升電教設備、實驗器材及圖書、音體美衛器材裝備水平。修訂完善《縣中小學電教裝備考核細則》，提高電教裝備的管理和使用水平。

3、統籌實施教育民生工程。嚴格執行上級有關政策，采取“獎貸捐助補免”等多種形式，建立健全覆蓋各學段學生的資助體系。堅持“公開、公平、公正”的原則，加強對教育民生資金發放的監管。加強學生資助工作隊伍建設，提升服務水平。發揮資助育人作用，加強學生誠信教育和感恩教育。

(二)堅持均衡協調，促進各類教育發展升級

4、加快學前教育發展步伐。深入實施學前教育第二期三年行動計劃，推動學前教育“擴資源、調結構、強管理、提質量”，不斷擴大公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋面。加強學前教育監督管理，進一步規范辦園行為，防止和糾正幼兒教育“小學化”傾向。加強幼兒師資隊伍建設，開展幼兒教師專業基本功競賽。

5、促進義務教育均衡發展。認真貫徹落實省、市關于推進義務教育均衡發展的實施意見，緊扣“均衡”和“發展”兩大主題，鞏固義務教育發展成果。創新舉措，進一步做好“控輟保學”、進城務工人員隨遷子女入學和關愛留守兒童等工作，嚴格落實義務教育免試就近入學和初升高均衡招生政策，促進教育公平。繼續推進義務教育學校“教育同盟”、結對幫扶工作，多舉措擴充優質教育資源。

6、推動普通高中特色發展。進一步加大投入，改善普通高中辦學條件，擴充優質高中教育資源，不斷加快普及高中階段教育步伐。策應普通高考改革，推動普通高中建設一批具有地方特色、多學科融合的校本課程。規范普通高中學籍信息管理。堅持正確的考試和評價育人導向，認真做好普通高中學業水平考試和綜合素質評價。深化普通高中特色辦學改革，促進學生個性發展，培養多樣化人才。

7、提升職業教育發展水平。認真貫徹落實省、市關于加快發展現代職業教育的實施意見，營造加快發展現代職業教育的良好氛圍。加大宣傳力度，規范招生秩序，擴大辦學規模，努力提高“職普比”。進一步加大投入，全面加強職業學校基礎能力建設，重點抓好縣職業中專實驗綜合樓。推進專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程對接，為縣域經濟發展培養更多專業人才。按照“一縣一校”原則，啟動實施職業教育資源整合工作。

8、保障特殊教育健康發展。貫徹落實《省特殊教育提升計劃(2014-2016年)實施方案》，按照“特教特辦、重點扶持”的原則，努力提高特殊教育普及水平、經費保障能力和教育教學質量。采取有效措施，加強隨班就讀和送教上門工作。加強特教教師的培訓工作，提升專業素養和服務能力，增強責任意識。積極開展扶殘、助殘活動，營造全社會關心關愛殘疾兒童少年的良好氛圍。

9、鼓勵支持民辦教育發展。認真貫徹落實《民辦教育促進法》，支持民辦學校依法辦學、誠信辦學、規范辦學。加強對民辦教育機構的管理，堅持民辦學校依法辦學年檢制度。加強民辦教育考核評估，促進辦學水平提高，保障民辦學校師生的合法權益。

(三)堅持德能并重，全面加強教師隊伍建設

10、進一步加強師德師風建設。堅持把師德表現作為業績考核、職稱評聘、評優評模、崗位聘任等方面的重要內容，實行師德表現“一票否決”制。圍繞中小學教師職業道德規范，廣泛開展師德師風主題教育活動。健全師德師風建設長效機制，嚴厲查處師德失范行為。充分挖掘一線教師愛崗敬業、無私奉獻的先進典型，抓好師德典范的宣傳工作，發揮好優秀教師的引領和示范作用。妥善做好2015—2016學年度師德師風考核工作。

11、全面加強教師培養培訓。健全教師目標考核管理，進一步完善義務教育階段教師績效考核辦法。做好教師編制管理工作。創新教師補充機制，不斷優化中小學教師年齡結構、知識結構、學科結構。分類推進教師培訓培養工作，繼續做好“國培計劃”、“農村教師素質提升行動計劃”、“頂崗置換培訓”和“遠程教育培訓”等工作。進一步加大校長和教育管理人員及教師的培訓力度，提高教育管理和辦學水平。

12、推進校長教師交流輪崗。統籌推進全縣義務教育學校校長教師交流輪崗工作，適時召開經驗交流會議，推廣好的做法和典型經驗。重點引導優秀校長和骨干教師向農村學校、薄弱學校流動，引導縣城學校優秀教師向農村學校和鄉鎮中心小學優秀教師向村小、教學點流動。完善交流輪崗考核辦法，努力提升交流輪崗工作的實效。

(四)堅持素質教育，著力提高教育教學質量

13、全面落實立德樹人根本任務。堅持立德樹人，推進社會主義核心價值觀融入教育教學、社會實踐和校園文化建設。完善中小學德育課程建設，深入開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”和勤儉節約、文明誠信、道德禮儀、生態環保等主題教育活動。加強中小學生民族優秀傳統文化教育，組織開展“我們的價值觀”等一系列讀書教育主題活動。加強校園文化建設，營造積極向上、激發正能量的良好氛圍。全面推進小學生興趣小組和中學生社團建設，豐富學生課余生活。聯合縣關工委開展好革命傳統教育。

14、加強教育科研工作。加強基礎課程改革實施與評價研究，促進校本課程建設。開展教學常規視導活動，推進課堂教學改革，構建優質高效課堂。繼續抓好“名師送教下鄉”活動，開展“一師一優課、一課一名師”活動，促進教師專業成長。做好省、市、縣各類課題申報管理工作，加強課題研究的過程指導，提高課題研究水平。加強教學質量監測，健全科學的評價體系。堅持課程標準，積極開展“優質高效”課堂創建活動，切實減輕學生過重的課業負擔。加強教育科研隊伍建設，完善教研網絡。

15、做好學校體衛藝和國防教育工作。高度重視中小學幼兒園體育、衛生、藝術和國防教育。積極推進“陽光體育進校園”活動，開展《學生體質健康標準》測試。做好中小學校藝術素質測評工作，抓好全縣初中畢業生體育考試改革，推進“青少年校園足球”試點學校工作。推進“高雅藝術進校園”活動，開展第七屆“琴棋書畫好少年”評選活動。加強學校食品衛生安全管理和傳染病、近視眼等防控工作，加強防艾、禁毒、國防和人防知識教育。做好高中階段學生軍訓工作。落實《婦女兒童發展綱要》，抓好人口國情教育和青春期教育。

16、加強中小學校園文化建設。加強學校內涵建設，強化學校制度建設，推行精細化管理，牢固樹立品牌意識，引導并推動各級各類學校結合自身實際，打造具有縣域特色、民族精神、現代氣息和蓬勃向上的校園文化，使之成為學校發展的精神理念和特色品牌。開展豐富多彩的校園文化展示活動，舉辦好全縣首屆“校園文化校長談”主題活動。

17、進一步拓寬德育活動載體。加強中小學心理健康教育，開展特色學校創建活動。注重中小學生養成教育，推進綜合素質評價在學生成長過程中的評價運用。加強青少年校外活動中心建設和管理，開展專題培訓、競賽活動，提高校外教育質量。加強德育資源開發整合利用，推動開展課題研究、理論與實踐探索。抓好中小學校勞動實踐基地建設，培養學生良好的勞動習慣。完善家庭教育工作保障措施，努力構建學校、家庭、社區“三位一體”教育體系。

(五)堅持依法治教，全面提升發展水平

18、穩步推進教育綜合改革。認真貫徹落實國家和省、市有關要求，積極推進教育綜合改革。圍繞“堅持立德樹人、促進教育公平、提高教育質量、激發辦學活力”的總體目標，準確把握工作重點，創新工作舉措，著力推進“素質教育、考試招生、校長教師交流、職業教育、民辦教育、教育管理”等重點改革任務的實施，統籌推進縣域內各類教育科學發展。

19、切實規范中小學辦學行為。認真落實《教育部關于印發<嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定>的通知》和省教育廳《關于切實規范中小學辦學行為的若干規定的通知》精神，引導學校和廣大教師樹立正確的教育觀。進一步加強并規范中小學生電子學籍管理，加大對違規辦學行為的查處力度。嚴格執行普通高中招生政策。規范中小學生學科競賽活動。認真做好全縣中小學教材選用和征訂工作，加強普通中小學教學用書和教輔資料管理，嚴格執行“一科一輔”政策。

20、健全教育督導體系。認真貫徹落實《教育督導條例》，進一步健全“督政、督學、監測”三位一體的教育督導制度。完善督學責任區建設，積極開展專項督導，不斷提高督導水平。進一步完善《縣中小學校(園)辦學水平督導評估方案》和《縣中小學校校長履行職責百分考核評估方案》，不斷提高督導評估工作的針對性和科學性，促進各中小學校提高辦學水平。

21、做好招考工作。堅持義務教育階段就近劃片招生政策，杜絕違規擇校和違規招生行為。加大普通高考改革政策宣傳力度，為推進考試招生制度改革營造良好氛圍。認真做好標準化考場建設和試卷保密工作。加強誠信教育，嚴肅考風考紀。規范程序，細化措施，確保各類招考工作順利實施。堅持依法治考、依法從招，自覺接受社會監督，維護招考公平。

(六)堅持務實高效，營造良好教育發展環境

22、貫徹落實從嚴治黨的各項要求。堅持黨要管黨、從嚴治黨的有關要求，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，深入推進“三嚴三實”教育活動。加大落實中央八項規定精神力度，構建科學規范、運行有效的制度體系，嚴防“四風”問題反彈。大力加強黨員干部理想信念教育，加強教育系統作風建設，堅持把紀律和規矩挺在前面，引導廣大黨員干部養成從嚴從實習慣，保證黨員干部隊伍的純潔性。深化“連心、強基、模范”三大工程，全面加強黨組織的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設。

23、全面加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”。加強黨風廉政宣傳教育和廉政文化建設。推進懲治和預防腐敗體系建設，深化廉政風險防控管理，加強對權力運行的制約和監督，重點加強教育工程項目、學校收費、招生考試、學生資助、職稱評聘、辦學行為等方面的監督。積極開展黨風黨紀專題教育活動，深入抓好《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習、宣傳和落實。大力推進廉政文化進機關、進學校。

24、加強局機關作風建設。認真貫徹落實省委“作風建設20條”的有關要求，繼續抓好局機關作風建設，打造為民務實、風清氣正的教育良好形象。進一步加強局機關領導班子建設，堅持“以上率下”，切實提升教育治理水平。建立健全局機關各項管理制度，進一步濃厚干事創業氛圍，努力提升服務效能。加強調查研究，精簡會議和文件，切實改進會風、文風。做好政務公開工作。加強與各級黨代表、人大代表、政協委員的聯系和溝通，注重發揮教育督學、特約教育督導員和人民群眾的監督作用，營造良好教育發展環境。

25、扎實做好安全穩定工作。認真抓好《省學校學生人身傷害事故預防與處理條例》的學習宣傳和貫徹落實。建立健全學校安全工作責任制和長效機制，落實安全工作主體責任和“一崗雙責”制度。深化平安校園建設，加強校園及周邊治安綜合治理。完善學校突發事件應急機制，開展應急演練活動。加大安全隱患排查力度，完善安全工作臺賬。加大安全宣傳教育力度，增強師生自救自護能力。扎實做好信訪維穩和行政調解工作，確保全系統安全穩定。

26、統籌推進有關工作。緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，認真抓好文明城創建、生態縣創建等中心工作。統籌做好節能減排、綜合治理、計劃生育、武裝、統戰、工會、老干、婦女、共青團、信訪、雙優、雙擁和招商引資、包村蹲點等各項工作。