果業工作要點

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深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，全面落實省、市、決策部署，圍繞“產業發展安全、生產管理升級、品牌營銷增效”三大目標，切實抓好柑橘黃龍病防控、標準果園建設、果業基地開發、市場營銷等工作，保障臍橙產業安全，提升臍橙產業效益，全臍橙面積穩定達到8萬畝以上，臍橙產量達到5萬噸以上。根據市2015年果業工作要點，結合實際，現提出我2015年果業工作要點。

一、目標任務

（一）保障產業安全。全力開展黃龍病防控，力爭全柑橘黃龍病的發病株率總體控制在1％以下；強化生產投入品監管，嚴厲打擊早采、染色等行為，保障產業安全。

（二）推進生產管理升級。協同發展各類特色柑橘，優化產業結構，提升標準化生產水平，完善各經營和服務組織形式，推進生產管理升級。

（三）實現品牌營銷增效。深化主銷城市營銷對接，推進南臍橙O2O運營，大力推廣南臍橙專用標識，構建果品質量安全追溯體系，保護南臍橙品牌，提升產業效益。

二、主要措施

（一）堅決打好柑橘黃龍病防控戰。

1.繼續貫徹落實市委、市政府“屬地管理”和“一把手工程”戰略，保持高壓態勢，對工作不力的，堅決問責。

2.強化宣傳培訓，提高干部群眾的防控意識和防控能力。印發技術資料，果農培訓面達到100%。

3.規范防控技術流程，切實搞好黃龍病防控工作。

（1）徹底防治柑橘木虱。

在加強柑橘木虱監測預報的基礎上，生長期（重點是春、夏、秋梢抽生時期）做好藥物防治；農藥使用要復配，每次要交替品種。休眠期做好冬季清園。

(2)徹底普查病樹。

9月一11月，組建足夠的專業普查工作隊，按照“鄉(鎮)不漏村、村不漏組、組不漏片、片不漏園、園不漏株”的原則，對屬地柑橘園進行全面普查，同時加大對失管、半失管果園和房前屋后庭院零星種植果樹的普查，確保不留死角。普查出來的病樹，統一使用白色(黃色)油漆噴樹干或樹冠枝葉做標識，標識不能噴在表現典型癥狀的病枝上。同時，要繪制好病樹位置示意圖。

(3)徹底砍除病樹。10月--12月，根據普查臺賬逐園、逐株進行黃龍病病樹的清除，確保不漏一株?？硺淝跋葒娝帤⒛臼?，而后按“五步”工作法規范清除病樹，即“一鋸”距地面1—2寸位置將樹鋸除；“二劃”樹蔸切面劃十字；“三涂”樹蔸切面涂草甘膦原液；“四包”用黑色塑料薄膜包扎樹蔸；“五覆”用土覆蓋樹蔸。

4.做好統防統治，建立長效機制。扶持和引導村組、果業基地成立聯防合作組織或防控理事會，制定防控村規民約。在柑橘木虱防控中，要大力推廣應用先進器械和監控機制，以基地、小區域為單位實行統一時間段噴藥，做到統防統治，提高防控效果。切實做到病樹識別、病樹清除和木虱防控全覆蓋、無盲區、無盲點。

5.切實做好恢復生產工作。

恢復生產工作要安全、穩妥、有序推進。

（1）黃龍病樹砍除后，要間隔2年以上，且本園及周邊黃龍病基本控制后再補植。

（2）恢復生產所需苗木全部應用脫毒苗木，實行“先購后補”免費供苗政策，且要用40目網棚假植1-2年。

（3）因柑橘黃龍病全園砍除的，參照新開發果園的要求建園。

（二）推進產業升級，適度擴大規模。

1.加大標準園建設力度。近兩年柑橘黃龍病的危害較重，要保證我柑橘產業安全，實現增產增收，就必須加強果園管理，建設標準化果園，推行標準化生產管理是主要途徑。要按照生態化、機械化、精品化要求，推廣應用水肥一體化系統、生物和物理措施防控病蟲害。當前重點建設好果業基地的道路系統，以便于應用大型噴藥機械統防統治柑橘木虱。

2.加強生產投入品監管。

（1）加強對果業生產投入品經營主體的監管，建立投入品可追溯質量管理，嚴格市場準入。

（2）開展生產投入品監管專項行動，規范農藥、化肥和其它生產投入品的使用，打擊假冒偽劣農資、違禁投入品、成分不明投入品流入果業生產環節不法行為。對生產投入品引發的重大事故和突發事件，做到早發現、早報告、早處置。

（3）建立果品質量安全控制與監管機制，明確各級政府為質量安全監管第一責任單位，全面開展對生產基地、果品分級包裝廠和流通交易市場的果品質量監測和監督抽查。

3.打造一批兼具觀光、休閑功能的山莊、農場。促進產業“接二連三”升級增效。

4.適度擴大產業規模。

我雖是果業小，但我地理位置優越、宜果山地豐富，當前南南部（市）柑橘柑橘黃龍病危害嚴重，致使南臍橙面積、產量大減；要抓住我等南北部（市）臍橙果品價高、種果效益好、群眾種果熱情高的時機，做大我果業產業規模，使成為南臍橙中等偏大、成為南臍橙生產管理和精準扶貧樣板。

（1）堅持生態發展原則。凡屬生態公益林區、江河源頭區、飲用水水源區、水源涵養區和城鎮周邊雨水倒向城鎮兩公里范圍內以及坡度在35°以上的山地不得新開發果園；一律不得占用基本農田新開發果業基地。

（2）堅持生態建園標準。山地果園嚴格按照“山頂戴帽、山腰種果、山腳穿鞋”的生態建園原則進行規劃設計?！吧巾敶髅薄泵娣e不得少于坡面總面積的四分之一。集中連片基地每200—300畝為一單元，單元與單元之間應當保留或種植一定規模的隔離帶和防風林。新開發的區域，應向當地政府林業、水保、果業部門提出申請；林業部門審查是否符合林地開發有關規定，水保部門審查是否符合有關水土保持措施，果業部門審查是否符合生態建園標準以及認定是否供應無病毒苗木。上述三個部門同時認定同意后方可建園。

（3）合理引導種植模式。農戶單個家庭種植以1000株左右臍橙樹為宜。大力推廣果園標準化管理，栽培模式向適度密植、矮化方向發展。15°以內的緩坡地和平地果園采取4.5—5×2.5－3m2寬行窄株的栽培模式，15°以上的陡坡則采取陡坡窄梯密植小樹冠栽培模式，每隔4—5行留一個機械作業道。鼓勵發展精品果園，提倡精耕細作，生產優質精品果。

（4）優化品種結構布局。按照優勢區域發展優勢產業的原則，堅持以臍橙為主，各種特色柑橘類品種協同發展，早、中、晚熟合理搭配，以早、中熟為主，進一步優化臍橙產業品種結構。我主栽紐荷爾、龍回紅、紅肉臍橙等中熟臍橙品種。

5.加強苗木管理。全面應用市繁育的脫毒柑橘苗木；實行“先購后補”供苗政策；開展大田柑橘苗木的清理；做好苗木市場監控，杜絕私自販運買賣柑橘苗木。

（三）切實做好市場營銷工作。

1.培植銷售龍頭企業。引導農戶以土地、勞力等要素參股的方式經營果園，鼓勵發展果業合作經濟組織，支持“企業＋合作社＋農戶”、“企業＋農戶”等經營方式。培育壯大龍頭企業，引進、扶持龍頭企業加大對臍橙果品精深加工與系列產品的開發，提高臍橙精深加工能力，提升產業附加值。今年著重支持中民果業等企業申報市級龍頭企業。

2.開展制止早采杜絕染色專項行動。一是搞好宣傳發動，提高果農、合作社、企業的品牌意識、質量意識、安全意識。二是組建專門巡查隊伍深入企業、基地、果園、銷售網點等，開展拉網式巡回檢查，發現問題及時解決。三是嚴格落實定人員、定企業、定崗位、定職責、包質量、包安全的“四定兩包”駐廠監管制度。四是堅決制止和嚴厲查處早采、早銷、早購、染色等行為。

3.加大主攻城市對接力度。深化主銷市場營銷對接，提高寧夏二、三線城市的南臍橙市場占有率。加大南臍橙品牌宣傳力度，在宣傳方式上做到“三有”：即在當地電視臺有一個月以上南臍橙廣告，當地新聞媒體有南臍橙系列宣傳推介活動報道，主要批發市場有南臍橙開采上市時間宣傳及致消費者一封信，提高南臍橙品牌知名度。在宣傳內容上要突出宣傳南臍橙的內在品質、營養價值及品牌文化等，提升南臍橙的品牌價值。

4.引導企業和合作社加強與國內大型超市的聯系，擴大農超直采規模。同時，積極推進臍橙內部品質無損在線檢測工作。

5.積極發展電子商務。加快推進南臍橙O2O電商運營步伐，大力支持中民果業參與線下供貨聯盟；要組織本地供應商、主銷城市經銷商在阿里巴巴、京東商城等大型電商平臺參與并開展線上的網絡銷售，拓寬銷售渠道。

6.積極組織企業參加大型農產品展示展銷活動，大力宣傳推介南臍橙，進一步提升南臍橙美譽度。

7.構建果品質量安全追溯體系。推廣使用南臍橙專用標識箱貼、果貼，加大對質量追溯體系示范企業的指導，使果品企業規范使用南臍橙地理標志證明商標標識并建立果品進銷貨臺帳，實行標識信息化管理。

8.積極開展打假維權活動。加強與主銷城市工商、質監部門和批發市場管理部門的溝通、合作，形成產銷聯動管理機制，查處擅自使用“南臍橙”商標及地理標志等專用標識的各種侵權行為，維護南臍橙品牌形象。

（四）積極實施好現代柑橘項目

全面實施好2014年度項目，做好竣工驗收工作；積極做好2015年度項目申報、評審及組織實施工作。充分發揮好現代柑橘項目支持標準果園建設、采后處理能力建設的作用。

（五）完善和加強服務體系建設。要提高、鄉果技人員的業務能力；要加強已聘用的25名鄉鎮農民果技員的管理，發揮好農民果技員在生產管理中的表率、指導、監督等作用。要加強全三個病蟲害監測點的管理，充分發揮其在柑橘黃龍病、柑橘木虱等病蟲害預測預報服務的作用。