縣應急管理工作要點

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2014年，全縣應急管理工作總的指導思想是：在縣委、縣政府的統一領導下，按照全市應急管理工作總體部署，緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，進一步加強應急預案修訂工作和應急救援隊伍建設，夯實應急基層基礎，著力提升應急處置水平，努力把全縣應急體系建設成為平安的堅強基石。重點要抓好以下幾個方面的工作：

一、加強“一案三制”建設

1．完善應急預案體系。對縣總體應急預案和縣級專項應急預案進行全面修訂，加強部門應急預案修訂和備案工作，指導督促鄉鎮、部門開展各級各類應急預案修訂工作。

2．加強應急組織體系建設。進一步健全各級各部門應急管理領導機構和辦事機構，重點推進農村及基層組織、企事業單位應急組織體系建設。

3．調整充實縣應急委成員，建立應急管理工作聯席會議制度。

二、規范值守應急工作

1．進一步規范值守工作。抓好《縣人民政府辦公室關于進一步加強值守應急和突發事件信息報送工作的通知》的落實，不斷完善相關工作制度。強化節假日和特防期值守工作，隨機抽查值守情況。

2．進一步加強信息報送工作。加強突發事件信息研判，拓寬突發事件信息服務范圍。嚴格按照《縣突發事件報告范圍與標準》，加強和改進應急信息報送工作，確保突發事件信息及時、準確、安全報送。

3．進一步提高突發事件處置水平。規范預案啟動程序，加大部門協作力度，依法依規處置突發事件。

三、強化監測預警工作

1．著力提高預測預警能力。加大預警能力建設，不斷完善突發事件預警信息體系，有效提高預測預報能力。

2．著力健全突發事件風險隱患排查和整改督查機制。采取“明查暗訪”等形式，加大突發事件風險隱患排查和整改力度，做到整改責任、措施、資金、期限和預案“五落實”。

3．加強隱患點監測工作，努力構建全覆蓋的監測網點。

四、創新宣教培訓工作

1．廣泛開展應急知識宣傳活動。強化應急管理知識集中宣傳和日常宣傳，深入推進應急知識“五進”宣傳活動。

2．切實抓好應急管理培訓工作。組織全縣相關單位應急管理工作人員開展應急管理知識培訓；依托縣行政學院，將應急管理培訓納入干部教育培訓體系；建立健全鄉鎮、部門應急管理知識長效培訓制度，加強學校應急知識教育工作。

五、提升應急保障能力

1．加強應急隊伍建設。強化專業隊伍管理，積極提升基層志愿者隊伍救援能力。

2．加強應急演練工作。建立健全應急演練長效機制，著力抓好跨鄉鎮、跨部門、跨行業的綜合應急演練。各應急救援隊伍和預案主責單位要牽頭組織開展應急演練活動。

3．加強應急物資儲備。開展應急物質儲備調查摸底工作，建立應急物資儲備信息庫，加強應急物資儲備動態管理，探索規劃全縣應急物資儲備布局。

4．充分發揮應急維穩基金在突發事件處置、縣級應急救援隊伍建設、物質儲備、平臺建設等方面的作用。

六、推進應急平臺建設

1．加強應急平臺體系建設。按照《省人民政府辦公廳關于加快推進全省應急平臺體系建設的通知》精神，積極推進縣級應急平臺體系建設。

2．充分發揮小型應急移動平臺在處置突發事件中的作用。

七、加大督查考核力度

1．建立健全突發事件應對工作評估和趨勢分析制度。每年12月31日前，各鄉鎮和政府相關職能部門要做好本年度突發事件工作評估和下年度突發事件趨勢分析工作。

2．加大應急管理執法力度。企業應急管理工作不力造成突發事件發生的，依法對其實行經濟處罰；政府工作部門應急管理工作不到位造成突發事件發生的，依法對其主要領導和分管領導實行問責。

3．強化應急管理監督考核工作。按照《中華人民共和國突發事件應對法》和相關文件要求，加大對各鄉鎮和相關單位應急管理日常工作的監查力度，建立健全應急管理年度計劃、總結、應急演練、風險隱患排查登記等資料的備案制度，認真開展年度綜合績效評估中應急管理考核評價工作，嚴格落實倒扣分制度。

八、深入開展示范單位創建活動

根據《縣深入開展基層應急管理示范單位創建活動方案》，按照“五進五有”（即應急管理進農村、進社區、進企業、進學校、進機關，有組織機構、有應急預案、有應急隊伍、有物資保障、有科普宣教）的要求，繼續開展基層應急管理示范單位創建活動，以點帶面，強力推進全縣基層應急管理工作。