種場安全生產工作要點

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2013年，全場安全生產工作總體思路是：全面貫徹落實黨的十八大精神，以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本，安全發展的理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞全場經濟社會發展工作要點，落實“二個責任”（企業主體責任政府及部門監管責任），做到“三個減少”（減少事故、減少傷亡、減少職業病危害），不斷創新監管方式，大力弘揚務實作風，突出抓好工作落實，為打造平安沙原、和諧沙原、促進全場經濟社會又好又快的發展，提供堅強有力的安全生產發展保障。

一、加強領導，落實安全生產“三個責任”

場直各事、企業單位、分場。一把手為安全生產第一責任人。實行行政首長負責制，嚴格落實“一崗雙責”。

1.加強政府及部門監管作用。將安全生產工作內容納入全場經濟社會發展總體規劃，納入精神文明、黨風廉政建設社會管理綜合體系之中。要按照“誰主管，誰負責”的原則逐級簽訂安全生產目標責任狀，依法對所監管、主管的行業領域和生產經營單位全面實施監督管理。

2.加強企業安全生產主體責任，實行更加嚴格的安全管理，實施企業主要負責人履行安全生產職責考核制度，實施高危企業主要安全事項備案制度。場直各企業要將責任落實到車間、班組及個人，定期進行考核，督促企業全面落實主體責任，實行全員、全過程、全方位的安全管理。

3.加強安全生產屬地管理責任。推進分級屬地管理責任落實。

二、明確工作重點，扎實開展隱患排查治理工作

1.開展危險化學品安全專項治理

繼續深入開展危險化學品企業的專項整治，嚴把危險化學品企業安全生產的準入關，對危險化學品企業的生產、經營、儲藏、運輸、使用等環節進行動態跟蹤管理，防范因事故引發的泄露、爆炸和污染事故。協助做好擴建設項目“三同時”審查、安全評估工作。

2.開展涉險橋梁安全專項治理

對全場范圍內的橋梁進行全面摸底登記，請相關專家鑒定，發現涉險橋梁要堅決封堵，并結合實際進行改造。

3.開展公共聚集場所安全專項治理

重點抓好學校、商場、醫院等聚集場所消防安全專項整治的攻堅戰，組織相關人員進行安全消防知識學習，開展以預防為主的安全消防事故演練活動，全面清理隱患，杜絕各類重特大事故的發生。

4.開展煙花爆竹安全專項治理

認真貫徹國務院的《煙花爆竹安全管理條例》和省人民政府關于“嚴格執行《煙花爆竹安全管理條例》切實加強煙花爆竹安全管理的通知”精神，加大對全場煙花爆竹經營戶和經營市場的監管力度，整頓規范經營秩序，堅決取締無證經營戶，同時要嚴厲打擊非法、違法經營行為。

5.公共聚集場所消防安全專項治理

大力實施社會消防安全“防火墻”工程，推進消防網格化管理，建立“清剿火患”的長效機制；開展以人員密集場所和城鄉結合部為重點的專項整治。

6.開展農村用電安全治理

今年下半年重點對農村用電安全開展隱患排查專項治理。通過集中排查和整治，進一步建立和完善用電安全監管暨電力設施保護工作體系。齊抓共管的長效機制，保障全場人民群眾安全用電無事故發生。

三、強化安全生產教育培訓，營造良好的輿論氛圍

1.全場各單位要認真貫徹《安全生產法》、《省安全生產條例》和《中華人民共和國職業病防治法》，通過廣播、電視、張貼標語、拉橫幅和舉辦培訓班等多種宣傳形式，大力宣傳“安全發展”的深刻內涵，普及安全生產法律法規知識，提高全民安全法制意識和安全素質，使安全發展理念深入人心。

2.加強安全教育培訓，中星公司做到全員持證上崗，對新招職工按先培訓后上崗的原則進行。其它各企業單位沒有參加安全培訓的主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的安全培訓，今年按市局要求100%參訓，做到持證上崗。

3.以“安全發展，共創和諧”為主題，切實抓好全國“安全生產月”活動，有針對性地開展安全生產知識競賽，企業安全生產技術練兵、安全班組建設，逐步提高全民安全生產素質，自覺參與監督安全生產工作。

四、加強職業衛生監管工作

1.健全職業衛生監管機制。進一步理順和落實職業衛生監管職責，加強安監、衛生、勞動保障、工會等部門協調配合，建立健全職業病防治協作機制。突出職業病前期預防和職業危害的源頭控制，強化用人單位防治主體責任。

2.深化職業病危害專項治理。繼續開展電子制造、水泥制造等重點行業領域職業病危害專項治理，開展職業衛生管理規范化企業創建活動。

3.繼續找好職業危害申報工作。實現申報對象由高危行業向一般行業拓展，督促已完成申報的生產經營單位抓好變更申報。

4.適時啟動職業衛生許行政許可。按照市統一部署與要求，依法開展有毒有害企業職業危害行政許可。實施職業病危害預評價制度，對可能產生職業病危害的建設項目，一律先進行預評價，再開工建設。

五、依法嚴肅查處安全生產違法、違規現象和行為

嚴格事故月報告制，每季度召開一次安全生產消防專題會議，進行一次全面安全生產、消防檢查。對檢查中發現的隱患，要限期整改，對發生的事故要嚴格規定時限上報，做到及時、準確、實事求是，對發生的事故不報，拖延上報和對重大事故隱患不及時整改的違法、違規現象和行為，要對相關責任人按照責任制和有關法規在行政上、經濟上、法律上予以懲罰。