黨風(fēng)廉政建設(shè)半年總結(jié)

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今年以來，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在州局和縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和省委“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，嚴(yán)格按照2018年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，緊密結(jié)合我局各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持做到標(biāo)本兼治，綜合治理，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)?，F(xiàn)將上半年工作開展情況總結(jié)如下：

一、組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)方案

年初，我局制定了2018年黨風(fēng)廉政工作實(shí)施方案及領(lǐng)導(dǎo)小組名單，成立了以局班子為骨架，股室長及干部職工為血肉的構(gòu)架，將工作任務(wù)細(xì)化到人、工作責(zé)任層層落實(shí)，局內(nèi)部已按照“局長與分管副局長、副局長與股室長、股室長與干部職工”簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書；建立副科級以上生活待遇的黨員干部廉政檔案14個。

始終要求堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的精神和中央紀(jì)委、省紀(jì)委、州紀(jì)委全會部署要求，圍繞州委“123456”和縣委“1383”總體工作格局，集中開展“雪域清風(fēng)”政治紀(jì)律大整肅、“四風(fēng)”問題大清理、廉潔教育大宣講、能力素質(zhì)大提升專項(xiàng)行動，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)鞏固良好政治生態(tài)，為加快建成美麗生態(tài)和諧小康提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、制度管人，精神育人

根據(jù)去年局內(nèi)部管理制度規(guī)范成效，我局今年繼續(xù)修改內(nèi)部管理制度八項(xiàng)（工會經(jīng)費(fèi)管理制度、工作考勤制度、車輛管理制度、后勤接待制度、學(xué)習(xí)制度、規(guī)范公務(wù)活動制度、請銷假制度、關(guān)心關(guān)愛干部職工制度）；“少數(shù)人靠覺悟，多數(shù)人靠制度”，解決“不嚴(yán)不實(shí)”等突出問題，必須建制度、立規(guī)矩，用制度管權(quán)管事管人。用制度管人，就是要用制度管好黨、管好人，做到在制度面前人人平等。

2017年10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開，學(xué)習(xí)精神熱潮也在全國鋪展開來。我局組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想“篇”，按照報告13個板塊模式安排局班子開展13次主題宣講課活動，目前已完成此項(xiàng)活動；圍繞推動再上新臺階作出貢獻(xiàn)開展熱烈討論，對全局“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動進(jìn)行安排部署，目前已制定專項(xiàng)活動方案及開展專題大討論活動2次。2018年2月，完成全局職工37人網(wǎng)絡(luò)教育“2017年度加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，做人民滿意公務(wù)員”網(wǎng)絡(luò)全員培訓(xùn)。

三、“四風(fēng)”整治工作

堅(jiān)決執(zhí)行“一崗雙責(zé)”的原則和“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”的要求，嚴(yán)格貫徹落實(shí)執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”、州委州政府“七項(xiàng)規(guī)定”、“三個必須七個嚴(yán)禁”和縣改變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

主抓三點(diǎn)深化“四風(fēng)”整治工作:一是抓住時間節(jié)點(diǎn)，不斷堅(jiān)持鞏固、深化糾正“四風(fēng)”的成果，防止問題反彈；二是針對花樣翻新的“四風(fēng)”問題開展工作，緊盯作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化、對打擦邊球等情況建立“早發(fā)現(xiàn)”工作機(jī)制；三是通過定期梳理群眾信訪舉報線索，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，及時發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”苗頭性問題，及時跟進(jìn)相應(yīng)的對策措施。

四、規(guī)范行政執(zhí)法，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)

我局將進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法具體操作流程，依法實(shí)施行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制等行為。扎實(shí)開展行政處罰案件評查工作和行政執(zhí)法監(jiān)督工作，完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。堅(jiān)持監(jiān)管必須查案、查案必須從嚴(yán)、辦案必須合規(guī)，加大辦案力度，提高辦案質(zhì)量，嚴(yán)打重處違法行為，確保所辦理案件經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。

從三個方面加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)：一是從建立健全廉政風(fēng)險預(yù)防機(jī)制入手，結(jié)合“放、管、服”改革，有力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作，實(shí)行“受理、許可、監(jiān)管”三權(quán)分離，把工作重心放在對企業(yè)的日常監(jiān)管和指導(dǎo)，強(qiáng)化事中、事后科學(xué)監(jiān)管。對許可、認(rèn)證實(shí)行雙隨機(jī)方式，杜絕濫用職權(quán)，以權(quán)謀私等不廉潔行為發(fā)生；二是對權(quán)力相對集中的重點(diǎn)股室主要負(fù)責(zé)人實(shí)行定期提醒談話，從源頭上有效預(yù)防廉政風(fēng)險；三是深入開展各類專項(xiàng)工作和資金使用的監(jiān)督檢查工作，規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，防范人員和資金廉政風(fēng)險。

五、存在問題，整改措施

（一）存在問題

2017年我局連續(xù)發(fā)生兩起違紀(jì)違規(guī)事件，暴露出我局在干部職工管理，作風(fēng)建設(shè)上存在以下問題：一是干部職工缺乏工作責(zé)任意識、窗口服務(wù)意識和職業(yè)奉獻(xiàn)意識及全局意識。工作中表現(xiàn)為學(xué)習(xí)不求實(shí)效、精神狀態(tài)欠缺、自律意識不強(qiáng)，沒有將工作紀(jì)律記在心中，挺在前面。二是暴露出我局在干部職工日常管理中，存在執(zhí)行制度不嚴(yán)，督辦檢查不到位，監(jiān)督考評機(jī)制不健全等問題。我局年初曾修訂并印發(fā)了《干部職工節(jié)假日值班制度》、《干部職工工作考勤制度》等10余項(xiàng)制度，在日常工作中也做了學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)，但仍發(fā)生兩起責(zé)任事件，說明我局干部作風(fēng)工作沒有抓好抓實(shí)。

（二）整改措施

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符。改正錯誤，需要直面問題的誠心、勇于擔(dān)責(zé)的決心，改正問題的信心，為確保問題整改落到實(shí)效，堅(jiān)決杜絕同類事件發(fā)生，將重點(diǎn)做好以下工作：

1.加強(qiáng)教育，培植作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。一是教育、引導(dǎo)干部堅(jiān)定干部崇高的理想信念。二是要積極開展黨性教育，牢固樹立正確的世界觀、事業(yè)觀，堅(jiān)定政治立場。三是建立干部職工高尚的道德規(guī)范。四是增強(qiáng)黨員干部的群眾觀念，著重強(qiáng)化干部職工全局意識、奉獻(xiàn)意識、責(zé)任意識、質(zhì)量意識、窗口意識，使其內(nèi)化于心，內(nèi)化于行。

2.完善制度，建立作風(fēng)建設(shè)的保障機(jī)制。一要健全責(zé)任機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)責(zé)任意識，履行“一崗雙責(zé)”，既要做好表率，又要認(rèn)真負(fù)責(zé)，帶好班子，帶好隊(duì)伍，切實(shí)負(fù)起分管范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)責(zé)任。同時班子成員要分工負(fù)責(zé)具體抓，層層抓落實(shí)。二要建立健全長效管理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、辦事承諾制等工作制度，用制度管人，靠制度管事。

3.強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的貫徹落實(shí)。一是切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話、誡勉談話等制度，對發(fā)現(xiàn)干部職工在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，要及時進(jìn)行提醒告誡，做到防微杜漸。二是拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，不斷暢通電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)等監(jiān)督渠道，堅(jiān)持不定期明查暗訪，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)監(jiān)督合力。