有關金融單位半年的工作狀況和籌劃

時間:2022-05-25 03:29:00

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有關金融單位半年的工作狀況和籌劃

年上半年,在市委市政府的正確領導和各部門的大力支持下,我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞我市實施自主創新戰略,建設國際化城市和中國特色社會主義示范市的大局,以改進政府服務、完善金融基礎設施和環境、提升金融服務水平為著力點,求真務實,開拓進取,誠心誠意為金融機構服務,努力推進我市金融改革創新和發展,圓滿完成了工作任務。

一、年上半年我市金融業發展基本情況

年上半年,我市金融業呈現四個特點:

一是金融規模穩步擴大。全市金融總資產達到3.05萬億,比年初增長19.4%。

二是金融市場交易活躍。1-5月,貨幣市場總成交7.75萬億元,同比增長97.67%;現金累計凈投放605億元,同比增長10.45%;證券市場總成交5.6萬億元,同比下降17.83%;保費收入104.59億元,同比增長39%;銀行結售匯總額582.9億美元,同比增長71.5%,結售匯順差280.5億元,同比增長103.8%;黃金夜市總成交1142.37億元,同比增長6.2倍,占上海黃金交易所總成交額的41.7%。

三是金融效益穩定增長,但存在隱憂。1-5月,金融業實現稅前利潤309億元,同比增長35.5%:其中,銀行業實現稅前利潤212億元,同比增長69.6%;證券業公司實現稅前利潤102億元,下降7.4%,而且近2/3利潤來源于權證創設,同時有兩家證券公司出現虧損;保險公司由于南方雪災、汶川地震及我市持續一個多月暴雨影響出現虧損。

四是資產質量有所好轉。

(一)銀行業基本情況

1、資產規模大幅增長且隨IPO節奏波動明顯。截至年5月,市銀行業金融機構資產總額24738.12億元,比上月增長3491.73億元,增幅16.43%;比年初增長4237.61億元,增幅20.67%。資產規模的波動與IPO節奏呈現明顯相關性,新股抽簽巨額凍結資金的流入流出對銀行業存放系統內款項影響顯著,從而造成資產規模的波動。

2、存款出現回流趨勢穩步上升,定期存款明顯增長。截至年5月,市銀行業金融機構存款余額13530.76億元,比上月增長108.47億元,增幅0.81%;比年初增長985.44億元,增幅7.86%。今年受資本市場劇烈震蕩和多次加息累積效應顯現的影響,市銀行業金融機構一改去年底“存款搬家”的格局,存款出現回流趨勢。股市不確定性因素增多,收益風險加大,企事業單位和居民更傾向于選擇收益相對穩定的銀行短期定期存款,致使定期存款出現明顯增長。截至年5月,市銀行業金融機構企事業單位定期存款余額3065.23億元,比年初增長453.29億元,同比多增150.29億元;居民定期儲蓄存款余額1788.91億元,比年初增長264.55億元,同比多增459.18億元。

3、貸款增長緩慢。截至年5月,市銀行業金融機構貸款余額10958.39億元,與上月基本持平;比年初增長851.61億元,增幅8.43%。今年央行繼續執行從緊的貨幣政策,對銀行信貸規模實行按月監測、按季控制,銀行年初“早放貸、早盈利”的沖動得到有效抑制,貸款由集中投放轉為均勻投放,增長緩慢。截至年5月,市銀行業金融機構貸款余額比年初同比少增331.81億元。

4、不良貸款實現“雙降”。截至年5月,市銀行業金融機構不良貸款余額357.49億元,比上月減少9.29億元,比年初減少32.80億元;不良貸款率3.27%,比上月下降0.09個百分點,比年初下降0.60個百分點。今年以來,市銀行業金融機構紛紛采取措施加大不良貸款清收力度并取得明顯成效,陸續收回“三九”系列、“聚友”系列等大額不良貸款,貸款質量狀況顯著改善。

5、利潤增長態勢良好。截至年5月,市銀行業金融機構共實現稅前賬面利潤211.95億元,比去年同期增長88.63億元,增幅71.87%。其中:中資銀行業金融機構共實現稅前賬面利潤202.40億元,比去年同期增長86.42億元,增幅74.51%;外資銀行業金融機構共實現稅前賬面利潤9.55億元,比去年同期增長2.21億元,增幅30.11%。

(二)證券業基本情況

截至五月底,共有上市公司101家。今年IPO新上市7家,均為中小板上市公司。上市公司總市值19213億元,其中流通市值11096億元。年報顯示,年98家公司全年共實現營業收入5323億元,同比增長49.78%;凈利潤715億元,同比增長104.68%;平均凈資產收益率16.22%,同比增長24.35%;平均每股收益(按期末股本計算)0.85元,增長85.31%。

全市共有證券公司17家,證券營業部195家。總資產4840億元,凈資產931億元,客戶交易結算資金余額3552億元,累計股票基金交易量58405億元,總主承銷金額947億元,實現營業收入169億元,實現凈利潤83.7億元。

全市16家基金管理公司(其中6家中外合資基金公司),共管理133只基金。基金總規模為8331億份,較年初減少3%,占全國基金總規模的36.53%。基金資產凈值為8546億元,較年初減少32.5%,占全國基金資產凈值的35.26%。此外,轄區民生基金公司的籌建工作正扎實推進。

11家期貨公司、39家營業部(其中本地營業部8家)。總資產59億元,凈資產10億元,保證金余額為48億元,完成交易額35551億元,較上年同期增長194.25%,實現凈利潤約3800萬元,較上年同期增長100%。

(三)保險業基本情況

上半年,新增法人機構1家,分公司1家,專業中介機構5家,營銷服務部2家。目前,保險市場共有保險主體58家,其中法人機構11家,財產險分公司23家,人身險分公司14家,再保分公司2家,保險控股分公司1家,異地駐深營銷服務部7家。另有專業保險法人中介機構147家。截至年6月底,全市共有保險從業人員4.5萬人,本年新增3000余人,其中保險營銷員達3.4萬人。

1-5月,保險市場累計原保費收入突破百億元大關,達到104.59億元,同比增長39.05%。其中,財產險業務保費收入35.29億元,同比增長15.33%;人身險業務保費收入69.30億元,同比增長55.33%。各保險公司總資產達440億元,較年初增加69億元。保險業各項賠款和給付支出22.74億元,同比增長24.41%。預計6月末保費收入為130億元,同比增長40%。

從今年的市場運行趨勢來看,業務發展繼續保持近年來平穩快速的發展勢頭,保費增幅較去年同期提高3個百分點,較年全年提高2.15個百分點,呈現出穩中有升的態勢。但與全國平均水平相比,仍低于全國12.19個百分點。保險市場增幅低于全國的主要原因:一是產險市場上車險增幅低于全國。1-5月,車險同比增長14.32%,較全國低6.07個百分點。受股市低迷、年初冰凍雨雪災害天氣等因素影響,汽車銷量較去年同期大幅減少。根據行業協會統計數據顯示,前4個月全市新增車輛較去年同期下降13.5%,新車銷量下降導致保費來源減少。同時,自2月1日起交強險新的責任限額和費率方案實施以來,費率有所下降,加上交強險浮動費率制度因素的影響,實際車均保費有所下降。今年1-5月,車均保費2995元,較去年同期下降84元,下降幅度2.73%;全國車均保費1897元,較去年同期上升57元,上升幅度3%。其中交強險車均保費1118元,較去年同期下降175元,下降幅度3.5%;全國交強險車均保費821元,較去年下降67元,下降幅度8.2%。車均保費下滑的同時全國車均保費在上升,這是車險增速落后全國的重要原因。二是壽險市場上投連險增速低于全國平均水平。1-5月,投連險業務同比增長21.39%,低于全國平均水平317.05個百分點,對壽險市場的業務增長貢獻率為7.51%,低于全國水平10個百分點。另外,外資壽險公司作為市場銷售投連險主力軍,業務出現明顯下滑,同比下降14%,低于全國平均水平60個百分點,而年外資壽險增幅高達104%,高出全國31個百分點。

二、年上半年我辦主要工作

年,我辦圍繞全市中心工作,認真履行市委市政府賦予的職責,大力推進金融發展和創新。主要做了以下幾個方面工作:

(一)認真貫徹落實深府[]1號文件精神,全力引進金融法人機構

為加快我市總部經濟發展,我辦將引進金融法人機構作為年我辦重點工作,年上半年共有中信嘉華銀行、生命人壽保險、鼎和財產保險3家金融機構總部在深注冊,三星火災海上險分公司、華寶興業基金分公司2家地區總部在深開業。另外,國家開發銀行重組后的國銀金融租賃公司仍保留在。大新銀行(中國)有限公司、民生嘉銀基金公司、寧波銀行分行等已獲準籌建,多家中小商業銀行和券商控股的期貨公司表達了遷至我市或開設分支機構的意愿。

(二)繼續推進金融改革創新。

一是做好金融創新獎評選工作。為使金融創新獎更加公開、公平、公正,我辦組織對金融創新獎評選辦法進行修訂,并經金融發展決策咨詢委員會討論通過,并將報市政府審議通過。6月中旬,我辦開始組織年金融創新獎評審工作。

二是積極落實中國保監會和市政府有關文件精神,努力建設保險創新發展試驗區。經過多方協調,中國保監會同意我市在不改變保險營銷員與保險公司現有關系的前提下參加我市基本社會保險。在全國保險營銷員無法參加當地社會保險的情況下,我市先行先試將在全國起到示范作用。成功舉辦首屆國際保險公估()高峰論壇,宣傳保險公估行業形象,在全國保險業中引起了較大反響。由我辦牽頭,市民政局參與,大力推動保險宣傳進社區工作,緊密結合當前和諧社會建設的形勢,圍繞“普及保險知識,構建和諧社區”主題,扎扎實實地開展宣傳工作。通過宣傳欄、宣傳手冊、咨詢服務等方式,引導社區居民樹立正確的保險消費理念。推動建立全市各區產壽險公司與各區政府部門季度聯席會議制度,協調解決基層保險機構和人員在開展業務過程中所遇到的困難和問題。全力協調推進火災公眾責任保險、醫療公眾責任保險工作。

三是積極推進小額貸款公司在我市發展。由我辦牽頭,會同有關部門,對我市小額貸款機構進行調研,召開了關于小額貸款發展的座談會,并草擬了我市小額貸款公司調研報告和小額貸款公司管理實施暫行辦法,準備報市政府審批。

(三)認真修訂和落實金融優惠政策

經與市人大近一年的深入調研和反復論證修改,完成《經濟特區金融發展促進條例》的立法工作,并已經市人大審議通過實施。

根據市領導指示,我辦結合上海等省市支持金融業的優惠政策和做法,在聽取各駐深金融監管部門、有關金融機構及協會代表意見基礎上,草擬了新的金融優惠政策,進一步提高了獎勵額度、擴大了獎勵范圍、增加了優惠事項,目前已報市府辦征集各相關職能部門意見。

在落實金融機構落戶獎勵方面。共落實了陽光保險集團、安誠財險分公司、中意人壽分公司、益民基金分公司、泰國盤古銀行分行、信誠人壽分公司、華一銀行分行、中信信用卡中心、華寶興業基金分公司、三星火災海上保險分公司10家金融機構的一次性獎勵,正在跟進落實生命人壽保險公司、鼎和財產保險公司、平安養老保險分公司、渣打銀行“中國及香港區電話服務中心、國銀金融租賃公司等5家機構的落戶獎勵。

在落實金融機構購房和租房補貼方面,受理了中國證券登記結算有限責任公司分公司的購房補貼申請,目前正在審核落實中。共受理年度36家金融機構自用辦公用房的房屋補貼申請共計人民幣19,855,193.6元,現已經我辦初審和財政局復核報市政府審批。

在落實金融機構高管人員住房補貼方面。已核發年下半年448名高管人員共計補貼225萬元。年上半年高管房補正在征詢各監管部門意見。

另外,還協調市教育局落實了約20位金融系統高管子女的升學、轉學事宜。

(四)積極為金融機構提供優質服務,切實幫助金融機構解決經營中的困難。

一是建立了金融機構與政府部門對話制度,搭建金融機構與市政府溝通的平臺。我辦積極協調有關部門召開多次對話會,解決金融機構面臨的困難和問題:如與工商局聯合為金融機構辦理集中年檢。

二是認真承辦每季度的金融監管聯席會議。通過聯席會議,加深了各監管機構的溝通聯系和監管合作,有效避免了轄區出現監管真空和重復監管現象,提高了金融監管水平和監管效率。

三是承辦年金融發展決策咨詢委員會,為市委市政府金融發展決策參考。

四是積極協調有關單位幫助金融機構解決經營中的問題和困難。向市貿工局提交我市金融機構享受“大企業直通車”服務名單;為招商證券協調安排出口型企業的調研單位;協調大成基金總經理于華申請永久居留有關事宜;協調民生加銀人事立戶事宜;協調市人事局辦理信達資產管理公司辦事處主任王曉軍同志遷移戶口事宜;協調市人事局辦理銀河證券股份有限公司地區管理總部、天平汽車保險股份有限公司分公司、盤谷銀行(大眾有限公司)分行、南京證券有限責任公司管理總部辦理人事立戶有關事宜;函請人民銀行市中心支行支持解決沖電氣實業公司反映的ATM機生產測試用幣問題;聯系銀監局和國內銀行同業公會,溝通有關銀行與法院執行取證的合作機制問題;聯系市委組織部、駐深工委,協調解決陽光保險集團、中國人民保險公司所屬人保壽險市分公司組織關系轉移事宜;協調解決國寶造幣有限公司用地使用權延期開發事宜;協調市公安局解決中信嘉華銀行法人改制后公章變更問題;協調市國土局解決南洋商業銀行法人改制后自由房產權利人變更問題;商請協調解決中國平安保險(集團)股份有限公司電力問題;協調市城管局對興業銀行分行樓宇招牌設置審批給予支持;協調市科信局、市貿工局及建行分行、高新投、中小企業信用擔保中心等多家金融機構解決安托山特種機電有限公司融資問題等。

五是協助有關單位組織大型金融活動,營造金融業發展良好氛圍。協助籌備中信嘉華銀行開業慶典儀式、國營金融租賃有限公司開業慶典、華一銀行分行開業慶典、恒生分行遷址慶典、首屆國際保險公估()高峰論壇等。

六是為金融機構創造良好的溝通平臺。組織各金融行業協會每季度召開聯席會議,更新了市金融系統通訊錄。

七是組織金融系統進行抗震救災。5月16日,我辦聯合中國人民銀行市中心支行、銀監局、證監局、保監局、證券交易所聯合倡議舉行金融系統抗震救災捐款活動得到廣大金融機構、行業協會的大力積極響應,活動共募集到善款4350.79萬元。截至6月3日17時,全市金融系統249家金融機構(含銀行、證券公司、基金公司、期貨公司、保險公司、保險中介公司及相關營業部和行業協會)及其員工已向災區捐款2.183億元,

(五)全力推進金融中心區建設及金融產業園區規劃建設

1、協調跟進福田中心區第一批、第二批金融發展用地項目規劃建設事宜。目前第一批金融用地(老高教會館地塊)中,深交所營運中心項目已動工,我辦正配合市規劃局開展周邊四棟金融建筑項目的整體招標設計工作。第二批金融用地大部分已完成土地出讓程序,各用地單位已簽訂土地合同,開始施工設計前期工作。

2、全力協調跟進市金融產業服務基地、福田金融中心區、羅湖蔡屋圍金融中心區、市金融服務技術創新基地、灣金融商務區等的規劃建設工作。其中,市金融產業服務基地一期及配套道路建設穩步推進,爭取于年底完成各項基礎性建設;福田金融中心區建設、蔡屋圍金融中心區改造均已啟動;市金融服務技術創新基地一期項目將于下半年完成并投入使用,我辦正草擬有關的文件政策;灣金融商務區規劃建設的工作機制已經確立,前期的控制性規劃已基本完善,市規劃局將在進一步完善后報市政府批準后設施。

3、積極跟進有關雅寶工業城、蛇口工業區改造升級打造金融產業園的相關工作。

(六)加強與國內外交流與合作。

協調通八達通互通有關事項;認真開展深化粵港澳金融合作建議中央下放金融審批權限意見的調研,聯合香港工聯會開展人員培訓、信息交換、知識講座等深港金融合作項目。

接待協調內蒙古赤峰市金融辦、江蘇連云港市金融辦、濟南市金融辦、廣州市金融辦、省金融辦、省委辦公廳調研組等省市相關部門來訪;此外還接待亞洲資產管理公司、捷克PPF集團、三井住友海上火災保險公司、大新銀行、恒安集團等境外金融機構來訪。同時,我辦還組織赴國際金融公司香港總部調研、赴佛山調研省金融高新技術服務區規劃建設情況、赴天津調研保險創新實驗區和金融改革創新情況。

(七)努力防范化解風險,維護社會穩定

協調防范信用卡套現風險,處理昆侖證券、德恒證券、廣東證券、亞洲證券債權甄別確認收尾工作;處理關于招商證券法律糾紛工作,協調市深信泰豐(集團)股份有限公司重整事宜,調查處理關于市委政法委批轉的王福根反映原南方證券挪用其資金問題,處理南航認沽權證信訪案、處理時商網絡欺詐等案件。

(八)加強金融軟環境建設

一是籌劃金融界紀念改革開放三十周年系列活動。從4月份開始聯合中國人民銀行市中心支行、銀監局、證監局、保監局、證券交易所籌劃金融界紀念改革開放三十周年系列活動:組織撰寫金融創新材料進行系列宣傳報道、計劃編一本書、拍一部專題片、舉辦一臺晚會及其他一系列活動。

二是積極辦理市人大、政協提出的議案和提案。金融業是我市支柱產業,市人大代表、政協委員高度關注金融業發展,提出了關系我市金融業發展的多項議案和提案。我辦十分重視人大代表、政協委員的議案和提案辦理工作,安排出專人與人大代表、政協委員進行溝通,認真辦理建議和委員提案,全年共辦理各項議案、提案共44件。

三是加強調查調研,為我市金融業發展獻計獻策。年,我辦通過問卷調查、基層調研等方式,開展了多項專題調研工作,組織編寫《深港金融合作研究》、《金融發展報告》、《國內外金融城市競爭力比較研究》、《社會信用體系建設調研報告》、《市金融后臺服務外包基地建設發展研究》、《市金融后臺服務業發展研究》等,為領導決策提供參考。

四是推進信用體系建設。組織編寫了我市信用體系建設方案,協調市個人證信系統申報國家發改委信息化試點工程。

五是積極向中國證監會爭取在設立中國資本市場學院。

三、年下半年工作思路

(一)大力推進金融改革創新。

在總結年金融創新獎評選經驗的基礎上,繼續做好年金融創新獎的評選、頒獎及宣傳工作,以此促進金融創新和發展,增強金融機構的競爭力和可持續發展的能力。

繼續認真落實市政府關于推動保險創新發展的若干意見,建立和完善推動保險創新發展協調機制:認真貫徹落實《市建設保險業改革創新試驗區5年規劃》;積極推進醫療責任險、公共安全責任險等責任險在全市的推廣。

解放思想,開拓創新,探討成立私募基金協會、私募基金產業園區等事項;支持知道私募基金論壇在召開。

營造小額貸款公司發展良好發展環境,在深入調研基礎上,組織起草相關規范管理意見,報市政府批準后實施,加快推動小額貸款公司發展。

(二)繼續加大金融招商推介力度,吸引金融機構落戶。

繼續落實市政府支持金融業發展的一系列優惠政策;積極爭取市政府擴大金融優惠獎勵額度和范圍,盡快修訂原有優惠政策。積極主動宣傳推介的發展戰略和良好的金融發展環境,吸引國內外金融機構及金融機構后臺部門落戶。爭取年吸引5-8家金融機構總部、10家金融機構地區總部落戶。

(三)營造促進金融發展的良好生態環境。

推進金融中心區規劃建設工作。繼續做好中心區金融用地和金融產業園區規劃建設工作。積極協調各職能部門,確保中心區用地項目下半年進入施工手續辦理階段;積極推進龍崗金融產業服務基地、南山灣金融商務區等金融產業園區的規劃建設工作,深入調研,盡快研究制定有關園區入駐標準、開發建設方案、管理運營方案等。

進一步完善誠信體系建設,建立健全企業和個人誠信檔案和誠信評價機制,推動有關部門修改完善相關法規。以信用卡建設為契機,以社會信用機構為載體,按照政府推動和市場運作相結合的方式,建立統一的信用信息共享機制,加快推動社會信用體系建設。

完善政府職能部門與金融企業建立制度化的溝通聯系機制,積極協調解決其在經營中面臨的實際困難和問題。爭取每個季度召開一至二次對話會。重點針對金融機構發展共有的難點、熱點問題,及時組織專門對話座談會;繼續辦好每年一度的金融系統年終結算工作會議和金融系統新春聯誼會,搭建金融機構與市政府溝通的平臺。推動銀企合作,建立銀行與企業、尤其是與中小企業定期交流聯誼機制。組織好金融業與中小企業融資洽談會。

進一步完善金融發展決策咨詢委員會工作程序。認真組織召開市金融發展決策咨詢委員會年會。充分發揮金融專家的參謀作用。探索生動多樣的多種方式,集思廣益,實現金融決策的科學化、民主化。

繼續組織每季度金融監管聯席會議,加強金融監管部門之間的溝通互動。通過監管合作、協調配合,進一步提高金融監管水平和監管效率,避免轄區出現監管真空和重復監管現象,積極防范和化解系統性金融風險,保障金融業穩健運行和健康發展,推動和鼓勵金融創新。

進一步發揮金融同業組織的作用,為金融機構創造良好的市場秩序和環境。推動金融監管部門的行政監督和與金融同業組織行業自律之間的良性互動,引導金融機構在客戶爭奪、利率執行、服務收費、業務拓展等方面開展有序競爭。

加強金融機構與執法部門的合作,加大金融債權保護力度。探索建立金融案件立案、執行綠色通道,設立金融案件審判庭;協調金融機構與工商部門合作,建立不良企業信息查詢機制;發揮金融債權聯席會議作用,對拖欠企業進行聯合制裁。

穩步推進保險創新發展試驗區建設,爭取盡快推出醫療責任險產品;積極探索推出一些新的責任保險產品。

繼續舉辦基金論壇、期貨論壇、中小企業融資論壇、中國金融市場論壇、虛擬經濟論壇、風險投資論壇,積極與新聞媒體合作,加強宣傳,把打造成金融觀念、金融思想的高地。

(四)加強金融對外交流和合作。

牢牢抓住毗鄰香港的地緣優勢,加快實現深港金融體系的融合。積極支持開辦深港人民幣支票結算業務和香港擴大人民幣業務范圍;進一步引進外資金融機構,吸引部分在港金融機構在設立地區總部以及后臺業務中心、產品研發中心、客戶服務中心、金融業務及數據備份中心,特別是在外資銀行管理條例出臺后,吸引港澳銀行將內地總部設立在;實現“通”與香港“八達通”的互聯互通;加快合資貨幣經紀公司籌建步伐。實現兩地金融業的共同繁榮與發展,充分發揮金融的凝聚力和輻射力。

推動深港金融合作向縱深發展。積極創造條件,引進香港和境外金融專業培訓機構;積極落實金融人才政策,吸引香港及境內外優秀金融專業人才來深發展。鼓勵金融機構將作為人才培訓基地。加快協調中國資本市場學院盡早設立。

(五)繼續做好金融風險處置工作,構筑金融安全區。全面、綜合把握轄區金融穩定狀況,促進銀行、證券、保險行業共同發展,妥善做好金融債權管理和高風險金融機構處置工作,進一步保障轄區金融穩定,為防范和化解系統性金融風險夯實基礎。積極參與由金融監管部門、工商、公安、財政等部門組成的,如反洗錢、打擊非法證券交易和非法集資等維護社會穩定小組有關工作。

(六)繼續做好優惠政策的落實工作。做好落戶獎勵兌現、高管人員住房補貼、創新人才獎勵、金融機構租樓購樓補貼、金融高管人員子女入學、直通車服務落實工作,做到及時、有序、規范。重點做好金融機構用地的協調工作,保證福田金融中心區、南山灣金融商務中心、龍崗金融后臺服務基地、科技園金融服務技術創新基地的早日規劃和開工。

(七)做好金融宣傳引導和調研工作

將金融系統改革開放三十周年慶祝活動作為下半年重點工作之一,與各金融監管部門相互協調配合做好此項工作。

積極組織調研,為領導決策提供參考、給金融機構提供互相學習交流的平臺。組織編寫《年金融發展報告》,為金融機構開展業務、開拓市場提供經驗借鑒和信息。加強對北京、上海等兄弟城市金融發展動態的調研。對我市金融業發展提出政策建議,為領導金融決策提供參考。

結合實際工作中遇到的問題,對一些金融發展中熱點難點問題組織相關部門和專家調研,提出對策方案。