如何建設新農村的基礎工程

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科技素養是農民素質的重要組成部分。提高農民科技素養，是提高農民素質、培育新型農民的重要內容，是推進社會主義新農村建設的基礎工程。

改革開放以來，我國農民的科技素養不斷提高，但與建設新農村的要求相比仍存在明顯差距。主要表現在：農民文化水平普遍較低，這成為其物質和精神生活質量不高、基層組織管理低效的重要原因；農民科學素養水平低下，這直接影響了農村生產力發展，成為農業科技成果轉化、農業生產效率提高、農民向城鎮流動的重要障礙；農民技術技能水平偏低，受過專業技能培訓的不足一成，接受過職業教育的不足1/20，絕大多數仍屬于體力型和傳統經驗型勞動者，不僅難以適應現代化生產對勞動者的技術要求，也缺乏對先進適用技術的接納和吸收能力，這阻礙了農業現代化進程。

提高農民科技素養與農業增效、農民增收、農村發展息息相關，是培育新型農民和建設新農村的重要基礎。科技素養是現代農民素質結構的核心，科技素養水平高低決定著農民學習和實踐能力的高低。提高農民科技素養，有助于農民學習先進文化、掌握先進技術、運用先進經營方式，是全面提高農民素質的必然選擇。首先，它是發展現代農業的關鍵因素。研究表明，提高農民科技素養，不僅能提高農業生產效率、轉變農業增長方式、增加農民收入，而且有利于增加農民的行業選擇機會，有效推動農村富余勞動力轉移就業和其他產業的發展。其次，它是涵養文明鄉風的基本前提。科技素養水平在一定程度上決定著農民的精神追求、思維方式和思想面貌。提高農民科技素養，能夠幫助農民確立正確的生活觀念，養成健康的生活習慣，選擇科學的生活方式，追求健康的生活情趣，建設繁榮和諧的鄉村文明。第三，它是推進民主管理的必要條件。科技素養水平的提高有助于增強農民的民主管理意識和參與公共事務的能力，有助于農民主動維護村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制，建立科學、民主、法治、有序的現代農村社會。

提高農民科技素養是一項復雜的系統工程，需要政府和社會各界共同努力、有效配合。一是加強農村基礎教育，提高農民科學文化水平。我國農村義務教育已基本普及，當前應努力提高教育質量，并相應改革教育模式、調整課程內容、改進教學方法、完善教學手段。同時，建設高素質農村教師隊伍，建立農村教育質量監控體系。二是加強科技培訓，滿足農民的生存發展要求。一方面，順應農民求富、求知、求美、求樂的新期待，建立完善的科學技術培訓體系，組織實施新型農民培訓工程，促進農業勞動力專業化、非農勞動力職業化、后備勞動力技術化，提高農民依靠科技致富和改善生活質量的能力；另一方面，整合城鄉科技教育資源和各種培訓力量，構建多層次、多元化、立體式、能互動的科技教育培訓網絡。充分發揮鄉鎮文化站、信息站、圖書室等農村公共文化體系的作用，為農民科技教育培訓服務。三是加大投入力度，提供相關政策支持。政府應建立穩定的投入機制，制定扶持政策，完善相關配套措施，動員社會力量參與，讓更多的農民有機會接受科技教育培訓。四是發揮大眾媒體的宣傳教育功能，激發農民的科技需求。電視、廣播、網絡、報刊等大眾傳媒對農村社會有著廣泛、深入的影響，能夠在日常生活中向農民普及科學知識、傳播科學觀念、推廣科學技術。同時，通過大眾媒體營造良好的輿論氛圍，能夠有效刺激農民的科技需求，調動農民提高自身科技素養的積極性。