致林農朋友的一封信

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林農朋友，你們好！

我縣是東江源頭縣，本應山青水碧。然而，由于近年來果業的過度開發，侵占用林地偷挖開采稀土的行為日漸增多,致使涵養水源的森林面積逐年減少，水土流失、水質污染、水流減少、河床裸露等現象日益加劇，全縣生態環境有逐步惡化的趨勢，別說支持香港的繁榮穩定，就連自身的飲水安全都受到了嚴重的威脅。面對這種情況，縣委、縣政府審時度勢，果斷決策，決定在全縣范圍內開展集中打擊非法開采稀土行為的專項行動，并及時出臺了縣人民政府《關于打擊非法開采稀土行為的通告》。

林農朋友，為切實把縣委縣政府的決策落到實處，林業局緊緊圍繞縣委、縣政府統一部署，開展集中打擊非法占用林地資源開采稀土的行動，為確保林地資源得到有效保護，請遵守以下林地管理規定。

一、稀土資源屬于國家實行保護性開采的特定礦種。只有持有合法手續的才能開采，其它任何單位和個人未經市、縣審核批準的一律嚴禁開采稀土，否則將追究法律責任。

二、嚴禁擅自轉讓林地經營權。凡林地經營權轉讓未報縣林業主管部門登記審核的，一律以非法交易林地論處，并依法沒收非法所得，同時按相關規定予以嚴厲處罰；嚴禁將林地改為非林地（包括擅自在林地內非法開采稀土或流轉給他人非法開采稀土），違者將從嚴查處，情節嚴重構成犯罪的依法追究其刑事責任。

三、森林資源的轉讓應當按照《省森林資源轉讓條例》第十四條規定的權限，由轉讓人報縣級以上人民政府林業主管部門審核批準。依法實行承包經營的集體森林資源需要流轉的，按《中華人民共和國農村土地承包法》的規定辦理；未實行承包經營的集體森林資源的轉讓，在報管理該森林資源的縣級以上人民政府林業主管部門審核批準前，還應當經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者村民代表會議三分之二以上代表的同意。

四、轉讓人申請轉讓森林資源。應當按照《省森林資源轉讓條例》第十四條規定的審批權限向負責審核或者審批該森林資源轉讓的縣級以上人民政府林業主管部門提交下列材料：（一）書面申請；（二）所有權或使用權證書；（三）林地類型，座落位置，四至界址，面積及地形圖、林種、樹種、林齡等相關證明材料；（四）受讓森林資源用途說明書；（五）法律法規規定應當提供其他材料：轉讓共有或者合資、合作經營的森林資源的，還應當同時提交共有人或者合資、合作各方同意轉讓的書面意見；轉讓集體森林資源的，還應同時提交擬轉讓森林資源的資產評估報告及同意集體森林資源轉讓的村民會議或者村民代表會議決議。

五、違反《省森林資源轉讓條例》規定。轉讓人轉讓森林資源有下列情形之一的，不準辦理森林資源所有權或者使用權變更登記手續，不準發木材采伐許可證，并由縣級以上人民政府林業主管部門按下列規定處罰：（一）違反《省森林資源轉讓條例》有關規定轉讓森林資源的，其轉讓行為無效，責令限期整改；未經縣級以上林業主管部門批準轉讓森林資源的，其轉讓行為無效，責令限期整改，并處以1萬以上3萬元以下罰款，有違法所得的，并沒收違法所得。（二）弄虛作假，騙取林業主管部門批準轉讓森林資源，其轉讓行為無效，責令限期整改，并處以3萬元以上5萬元以下罰款，有違法所得的，并沒收違法所得。

林農朋友要懂得依法維護和保護自己的林地，要珍惜和保護自己山林上的所有資源，不要因眼前的小恩小利而吃盡了子孫飯，保護林地資源是造福子孫，功德無量的善舉。讓我們共同行動起來，為改善我們賴以生存的生態環境，確保全縣人民的飲水安全，大膽拒絕非法侵占用林地開采稀土行為，并勇敢地站出來撿舉揭發。我們堅信，有廣大林農朋友的鼎力支持和積極參與，的明天將天更藍、山更綠、水更清、人更富！

歡迎廣大林農朋友積極舉報非法占用林地開采稀土或其它開采礦產資源的人和事，舉報電話：（縣護林防火24小時值班電話)。

祝林農朋友身體健康，家庭幸福，生活愉快！