市軌道交通運營制度

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一、軌道交通試運營應(yīng)具備下列政府部門認(rèn)可文件：

（一）*市規(guī)劃管理部門有關(guān)工程建設(shè)符合城市規(guī)劃的批復(fù)文件

（二）國家有關(guān)部門、*市發(fā)展改革委、*市建設(shè)交通委有關(guān)建設(shè)項目的車站、區(qū)間、車輛基地、控制中心和主變電所等土建工程及機電系統(tǒng)和運營組織體系等的建設(shè)批準(zhǔn)文件

（三）*市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站對建設(shè)項目的車站、區(qū)間、車輛基地、控制中心和主變電所等土建工程及機電系統(tǒng)和運營組織體系等《試運營階段質(zhì)量驗收情況意見書》

（四）*市消防部門對建設(shè)項目的《建筑工程消防驗收的意見書》

（五）*市衛(wèi)生部門對建設(shè)項目的《衛(wèi)生效果評價報告書》

（六）*市環(huán)境保護部門對建設(shè)項目的《試運行的審批意見》

（七）*市檔案部門對建設(shè)項目的《施工階段檔案驗收工作的批復(fù)》

（八）*市安全生產(chǎn)監(jiān)督部門對建設(shè)項目的《安全設(shè)施檢查意見的函》

（九）*市氣象部門對建設(shè)項目的《防雷裝置竣工驗收意見書》

二、土建系統(tǒng)

（一）車站

1、車站應(yīng)建成站廳、站臺、風(fēng)井及至少2個不同方向的出入口等設(shè)施，并竣工驗收合格。

2、車站內(nèi)應(yīng)具有無障礙設(shè)施、運營服務(wù)標(biāo)志、公告欄等設(shè)施，并符合設(shè)計要求。

3、車站內(nèi)應(yīng)具有相應(yīng)的管理用房和設(shè)備用房，并竣工驗收合格。

4、車站相關(guān)裝修工程應(yīng)與主體工程同步完成，并驗收合格。

（二）區(qū)間

1、區(qū)間路基、橋涵、隧道、敞開段和淺埋段等工程必須竣工，驗收合格。

2、區(qū)間內(nèi)的聯(lián)絡(luò)通道和排水泵井必須竣工，并驗收合格。

（三）車輛基地和綜合維修基地

1、車輛基地應(yīng)按設(shè)計建成出入線、牽出線、試車線、停車列檢庫線、洗車庫線、鏇輪庫線、周月檢庫線、雙月檢庫線、臨修庫線、靜調(diào)庫線、調(diào)機車庫線、工程車庫線、平板車線等車場線路和排水設(shè)施，并竣工驗收合格。線路限界符合設(shè)計要求。

2、停車列檢庫、洗車庫、鏇輪庫、檢修庫、調(diào)機車特種車庫、蓄電池間等用于車輛運用、定期檢修和臨修的建筑及配套設(shè)施應(yīng)竣工驗收合格。

3、信號樓、降壓變電所、混合變電所等建筑配套的信號、供電、接觸網(wǎng)等設(shè)備應(yīng)竣工驗收合格。

4、車輛基地和綜合維修基地相關(guān)工程的生產(chǎn)和辦公設(shè)施的上、下水和雨水排放系統(tǒng)應(yīng)竣工驗收合格。

5、車輛基地有關(guān)（供電）線路（含接觸網(wǎng)）、建筑物的供電、動力照明等工程應(yīng)竣工驗收合格。

6、車輛基地應(yīng)具備初期配屬列車的停放、開箱檢查、靜調(diào)、動態(tài)調(diào)試的列車驗收條件。

7、車輛基地和綜合維修基地應(yīng)具備試運營階段必要的設(shè)備、材料、搶修和救援器材及危險品庫房，并竣工驗收合格。

8、綜合維修系統(tǒng)的工務(wù)、機電、供電、通信、信號等搶修設(shè)施應(yīng)竣工驗收合格。

9、車輛基地內(nèi)應(yīng)配備列車事故救援設(shè)施，并竣工驗收合格。

10、車輛基地應(yīng)配備辦公、生產(chǎn)、生活用房及配套設(shè)施，應(yīng)竣工驗收合格。

11、車輛基地有關(guān)工程的環(huán)保和三廢處理工程應(yīng)竣工驗收合格。

12、車輛基地有關(guān)消防設(shè)施工程應(yīng)竣工驗收合格。消防系統(tǒng)調(diào)試符合設(shè)計要求，并經(jīng)消防主管部門驗收合格。

（四）軌道系統(tǒng)

1、軌道的平面布置、軌面高程、限界必須符合設(shè)計要求，并竣工驗收合格。

2、鋼軌、軌枕或承軌臺、扣件、有碴道床、道岔、伸縮調(diào)節(jié)器、車檔、警沖標(biāo)等設(shè)備必須符合設(shè)計要求，并竣工驗收合格。

3、線路基標(biāo)、無縫線路區(qū)段的鋼軌位移觀測樁等附屬設(shè)施應(yīng)埋設(shè)牢固、標(biāo)志清楚，并竣工驗收合格。

4、軌道系統(tǒng)的減振降噪措施應(yīng)符合設(shè)計要求，并竣工驗收合格。

（五）預(yù)留線

先建項目應(yīng)預(yù)留后建項目實施條件，后建項目應(yīng)將預(yù)留線同步實施并驗收合格。

三、機電設(shè)備

（一）供電系統(tǒng)

1、供電電纜

供電電纜規(guī)格、型號應(yīng)符合設(shè)計要求，各變電所開關(guān)設(shè)備連接，各類標(biāo)識清晰，供電電纜在受電之前，應(yīng)按有關(guān)驗收規(guī)程通過耐壓試驗，現(xiàn)場各項試驗報告齊全，并竣工驗收合格。

2、變電所

主變電所、牽引變電所、降壓變電所內(nèi)高低壓開關(guān)柜、主變壓器、整流變壓器、整流器、動力變壓器、直流開關(guān)柜、繼電保護、變電所綜合自動化、交直流電源屏、軌道電位限制裝置、電纜等設(shè)備和材料的規(guī)格型號應(yīng)符合設(shè)計要求，并竣工驗收合格。

變電所內(nèi)各類設(shè)備和材料在受電之前，應(yīng)按有關(guān)驗收規(guī)程完成材料測試、設(shè)備單體調(diào)試及與相關(guān)系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)、直流牽引系統(tǒng)的短路試驗等試驗，并提供齊全的現(xiàn)場各項試驗報告、試驗記錄和繼電保護整定計算書等。

應(yīng)配齊與操作安全相關(guān)的設(shè)施和標(biāo)志，并按要求接地。

3、接觸網(wǎng)

沿線接觸網(wǎng)支柱、導(dǎo)線、匯流排、隔離開關(guān)、分段絕緣器、下錨裝置、絕緣子、避雷器等設(shè)備和材料的規(guī)格、型號應(yīng)符合設(shè)計要求，并竣工驗收合格。

接觸網(wǎng)各類設(shè)備和器材在受電之前，應(yīng)按有關(guān)驗收規(guī)程完成材料的測試、設(shè)備單體調(diào)試等試驗，并提供齊全的現(xiàn)場各項試驗報告、試驗記錄。

應(yīng)有冷滑試驗、短路試驗、檢查缺陷及處理的相應(yīng)記錄。

應(yīng)有防雷接地系統(tǒng)，并已通過相關(guān)部門的驗收。

4、電力監(jiān)控系統(tǒng)

電力監(jiān)控系統(tǒng)的變電所綜合自動化裝置、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、數(shù)據(jù)服務(wù)器等設(shè)備和材料的規(guī)格、型號應(yīng)符合設(shè)計要求，并竣工驗收合格。

電力監(jiān)控系統(tǒng)各類設(shè)備和器材，應(yīng)按有關(guān)驗收規(guī)程完成材料的測試、設(shè)備單體調(diào)試、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)等試驗，并提供齊全的現(xiàn)場各項試驗報告、試驗記錄。

5、雜散電流腐蝕防護系統(tǒng)

雜散電流腐蝕防護系統(tǒng)的參比電極、排流裝置、單向?qū)ㄑb置、監(jiān)測系統(tǒng)等設(shè)備和材料的規(guī)格、型號應(yīng)符合設(shè)計要求，并竣工驗收合格。

雜散電流腐蝕防護系統(tǒng)各類設(shè)備和器材，應(yīng)按有關(guān)驗收規(guī)程完成材料的測試、設(shè)備單體調(diào)試、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)等試驗，并提供齊全的現(xiàn)場各項試驗報告、試驗記錄。

6、動力照明系統(tǒng)

動力照明系統(tǒng)的配電箱、控制柜、燈具、指示標(biāo)志等設(shè)備和材料的規(guī)格、型號應(yīng)符合設(shè)計要求，并采用節(jié)能型產(chǎn)品，且竣工驗收合格。

動力照明系統(tǒng)各類設(shè)備和器材，應(yīng)按有關(guān)驗收規(guī)程材料的測試、設(shè)備單體調(diào)試、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)等試驗，應(yīng)急照明、UPS系統(tǒng)按規(guī)定配齊，并提供齊全的現(xiàn)場各項試驗報告、試驗記錄。

車站及區(qū)間照明系統(tǒng)的照度應(yīng)達(dá)到規(guī)范要求，并驗收合格。

事故照明系統(tǒng)應(yīng)符合設(shè)計要求，并驗收合格。

（二）信號系統(tǒng)

1、應(yīng)完成軌旁、控制中心、車輛基地及車載信號設(shè)備的安裝及單體調(diào)試，并驗收合格。

2、應(yīng)完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào)，并有完整的調(diào)試方案、測試報告和系統(tǒng)可投入運行的認(rèn)可證書。

3、應(yīng)確保控制中心和車站間、地面設(shè)備和車載設(shè)備間安全控制信息傳遞無誤，聯(lián)動準(zhǔn)確。應(yīng)具備完整的ATP功能和基本的ATS功能，宜具備ATO功能。

（三）通信系統(tǒng)

1、語音、文字、數(shù)據(jù)、圖像等各種信息的傳輸功能應(yīng)符合設(shè)計要求，并驗收合格。

2、調(diào)度電話、公務(wù)電話、無線通信、視頻監(jiān)控、廣播、攝像等通信設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和設(shè)計要求，并竣工驗收合格。

（四）通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)

1、通風(fēng)空調(diào)設(shè)備應(yīng)進行單機試運轉(zhuǎn)，并驗收合格。

2、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)按設(shè)計規(guī)定的運行方式進行無負(fù)荷聯(lián)合運行，并驗收合格。

（五）給排水和消防系統(tǒng)

1、給排水和消防系統(tǒng)應(yīng)符合設(shè)計要求，給水管道應(yīng)經(jīng)試壓、沖水試驗檢查，排水系統(tǒng)經(jīng)試運轉(zhuǎn)，并驗收合格。

2、車站消防安全所有設(shè)施應(yīng)經(jīng)主管部門驗收合格并同意使用。

（六）防災(zāi)報警系統(tǒng)（FAS）

1、應(yīng)具備各種感溫和感煙探測器、模塊、手動報警器、緊急電話機及插孔等設(shè)備，布局合理，驗收合格。

2、中央系統(tǒng)控制全線火災(zāi)聯(lián)動功能齊全，指令下達(dá)應(yīng)及時準(zhǔn)確，并驗收合格。

3、試運營時啟動的生產(chǎn)輔助設(shè)施應(yīng)同步實施，并驗收合格。

（七）設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)（BAS）

1、BAS系統(tǒng)各種壓力傳感器、溫濕度傳感器、壓差傳感器及電量傳感器、空氣質(zhì)量傳感器等設(shè)備應(yīng)合理布局、安裝牢固、并驗收合格。

2、主電源應(yīng)滿足功能要求，標(biāo)志明顯、自動切換正常，主電源和備用電源容量應(yīng)符合設(shè)計要求，并驗收合格。

3、控制器內(nèi)不同等級電壓、電流的端子應(yīng)分設(shè)。線型應(yīng)符合設(shè)計要求、配線整齊、牢固，并驗收合格。

（八）自動售檢票系統(tǒng)（AFC）

1、應(yīng)滿足本市軌道交通網(wǎng)絡(luò)“一票換乘”的要求。

2、應(yīng)有售票系統(tǒng)和進出站檢票機，自動售票機應(yīng)符合*市《城市軌道交通自動售票機技術(shù)規(guī)范》要求。售檢票機應(yīng)合理布局，安裝牢固，符合設(shè)計要求，并竣工驗收合格。

3、應(yīng)有中央系統(tǒng)服務(wù)器、工作站、交換機、打印機、編碼分揀機等設(shè)備，符合設(shè)計要求，并驗收合格。

4、應(yīng)有與火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的聯(lián)動功能，監(jiān)控應(yīng)及時準(zhǔn)確，設(shè)備驗收合格，并提供聯(lián)動調(diào)試報告。

（九）車站屏蔽門、安全門

車站屏蔽門、安全門門體鋼結(jié)構(gòu)、涂層、玻璃等材質(zhì)、限界及高度應(yīng)符合設(shè)計要求，性能滿足運營需求，動作可靠、準(zhǔn)確，并驗收合格。

（十）自動扶梯及電梯

電梯、自動扶梯、殘疾人電梯等設(shè)施應(yīng)符合設(shè)計要求，并驗收合格。

（十一）防淹門系統(tǒng)

防淹系統(tǒng)等設(shè)施應(yīng)符合設(shè)計要求，并驗收合格。

四、車輛

（一）車輛的選型、制式、列車編組應(yīng)符合設(shè)計要求，新車應(yīng)驗收合格。

（二）列車及車載信號的調(diào)試，應(yīng)在運營單位信號專業(yè)參與下進行，做好車載信號的安裝、測試，并結(jié)合空車試運營，調(diào)試列車車載信號和地面信號系統(tǒng)。

五、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)及試運行

（一）在各分項系統(tǒng)完成系統(tǒng)調(diào)試并確保各項技術(shù)指標(biāo)合格的基礎(chǔ)上應(yīng)進行聯(lián)合調(diào)試。聯(lián)合調(diào)試工作宜由建設(shè)、運營、施工、監(jiān)理、設(shè)計及設(shè)備供應(yīng)等相關(guān)單位參加，并提供聯(lián)合調(diào)試報告。

（二）聯(lián)合調(diào)試完成后應(yīng)進行不載客試運行。試運行宜不少于10天，且嚴(yán)格按照列車運行圖進行，并提供試運行報告。

（三）試運行應(yīng)對軌道、供電、接觸網(wǎng)、信號、通信、車輛、屏蔽門及調(diào)度指揮等系統(tǒng)進行綜合模擬運行，各相關(guān)系統(tǒng)的安全性、可靠性和可用性指標(biāo)應(yīng)達(dá)到運營線路的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）試運行宜對客運服務(wù)設(shè)施和通風(fēng)空調(diào)、FAS、BAS及AFC等系統(tǒng)進行綜合動態(tài)模擬運行。當(dāng)聯(lián)合調(diào)試季節(jié)符合冷源運行條件時，空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)作帶負(fù)荷綜合效能運行。相關(guān)設(shè)施應(yīng)做到配合協(xié)調(diào)、聯(lián)動迅速，功能達(dá)到設(shè)計、規(guī)范要求。

運營方面

一、組織機構(gòu)和人員要求

（一）組織機構(gòu)

運營單位應(yīng)設(shè)調(diào)度、客運、設(shè)備設(shè)施維護等部門，設(shè)備設(shè)施維護應(yīng)包含通信、信號、供電、工務(wù)、車輛等專業(yè)。

（二）人員準(zhǔn)備和培訓(xùn)

1、軌道交通的調(diào)度、客運、維護等部門人員應(yīng)按規(guī)定編制配齊。列車司機、調(diào)度員、重要機電設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗。

2、運營單位應(yīng)對專業(yè)崗位的人員進行崗位培訓(xùn)。

二、行車組織和客運組織

（一）行車組織

1、編制車輛配屬方案

應(yīng)按設(shè)計配屬車輛標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合列車采購、列車車載信號調(diào)試情況等編制試運營線所需的運用車、檢修車、備用車方案。

2、編制列車運行計劃

應(yīng)根據(jù)試運營線路設(shè)施設(shè)備和車輛的配屬情況及初期客流預(yù)測高峰小時斷面客流、試運行里程、列車運行與折返時間等參數(shù)確定列車運行交路、編制列車運行計劃、計算列車旅行速度和行車間隔。延伸段開通時編制的運行計劃，不得影響既有線服務(wù)水平。

（二）客運組織

應(yīng)根據(jù)列車運行計劃、客流量、車站設(shè)施設(shè)備編制客運組織方案（包括組織機構(gòu)、崗位設(shè)置、上崗人員、客流疏散方案、乘客換乘安全保障方案、導(dǎo)向?qū)С讼到y(tǒng)管理方案等）。

三、備品備件

試運營單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件結(jié)合網(wǎng)絡(luò)資源共享和試運營需要，新線各專業(yè)必備的備品備件、特殊的專用工器具、儀器、儀表必須按時配備到位，既有線延伸段要結(jié)合既有備品備件統(tǒng)一考慮。

四、技術(shù)資料

應(yīng)配齊試運營線所需的技術(shù)圖紙資料（包括設(shè)備系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)格說明書、操作手冊、維修手冊、維修軟件和調(diào)試報告等）。

五、資產(chǎn)接管

試運營線路的實物資產(chǎn)接管工作應(yīng)由建設(shè)單位會同運營單位實施。

六、試運營規(guī)章制度

試運營應(yīng)建立以下規(guī)章制度：

行車制度（包括行車管理辦法、停車場、車輛段、車站行車工作細(xì)則、調(diào)度工作規(guī)程、施工管理辦法等）

客運服務(wù)制度（包括運營服務(wù)質(zhì)量檢查管理辦法、各類客運服務(wù)事件處理辦法、票務(wù)管理辦法、車站環(huán)境衛(wèi)生管理辦法等）

運行維修制度（包括各專業(yè)系統(tǒng)設(shè)備的運行規(guī)程、維修規(guī)程和維修管理制度等）

操作辦法（包括各專業(yè)系統(tǒng)設(shè)備的操作手冊、司機操作手冊等）

七、應(yīng)急預(yù)案

試運營單位應(yīng)編制試運營的應(yīng)急預(yù)案。

預(yù)案一般分為設(shè)備故障處理的應(yīng)急預(yù)案、行車組織應(yīng)急預(yù)案和客運服務(wù)應(yīng)急預(yù)案三類。

（一）各系統(tǒng)設(shè)備故障應(yīng)急處理預(yù)案：包括調(diào)度系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、信號系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、工務(wù)系統(tǒng)、機電設(shè)備等各類設(shè)備故障應(yīng)急處理預(yù)案。

（二）行車組織應(yīng)急預(yù)案：包括列車故障救援應(yīng)急處置預(yù)案、列車擠岔、脫軌、沖突、顛覆事故處置預(yù)案等。

（三）客運組織應(yīng)急預(yù)案：大客流爆滿事件處置預(yù)案、供電系統(tǒng)突發(fā)停電事故處置預(yù)案、火災(zāi)爆炸毒氣事故（件）處置預(yù)案、軌道交通故障時乘客滯留事件處置預(yù)案等。

八、演練

（一）運營單位在試運營前應(yīng)進行以下演練：

電動道岔故障處理、手搖道岔辦進路、屏蔽門故障、列車故障救援、跳停、車次號設(shè)置等演練；

供電系統(tǒng)突發(fā)停電事故演練；

火災(zāi)、爆炸演練；

光纜、電纜故障演練；

大小交路列車折返演練；

突發(fā)客流演練（AFC）；

列車折返能力測試，供電系統(tǒng)能力演練。

（二）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對演練中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見，并予以及時處置。