市商業(yè)街區(qū)改造資金管理辦法

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第一條為迎接20*年*奧運(yùn)會(huì)，促進(jìn)本市商業(yè)街區(qū)的發(fā)展，提升首都商業(yè)形象，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金的使用和管理，根據(jù)《*市商業(yè)流通發(fā)展資金使用管理辦法》，特制定本辦法。

第二條商業(yè)街區(qū)改造資金由市財(cái)政在本級預(yù)算中安排，從市商業(yè)流通發(fā)展資金中列支。

第二章適用范圍

第三條符合*市城市總體規(guī)劃及*市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃商業(yè)街區(qū)均在本辦法支持范圍。

本辦法所指商業(yè)街區(qū)包括特色商業(yè)街區(qū)（含特色市場）和綜合商業(yè)街區(qū)。商業(yè)街區(qū)的長度一般為300--800m左右，商業(yè)店鋪沿街兩側(cè)或單側(cè)分布。其中，特色商業(yè)街區(qū)內(nèi)經(jīng)營同類商品或提供相關(guān)服務(wù)的店鋪數(shù)量或經(jīng)營面積，應(yīng)占全部店鋪數(shù)量或經(jīng)營面積的50%以上。

（一）特色商業(yè)街區(qū)根據(jù)輻射的范圍和影響力可分為全市性特色商業(yè)街區(qū)和區(qū)域性特色商業(yè)街區(qū)。

全市性特色商業(yè)街區(qū)（含特色市場）是指在國際、國內(nèi)或全市范圍內(nèi)具有較高社會(huì)知名度和影響力，經(jīng)營或服務(wù)內(nèi)容能夠充分體現(xiàn)*的歷史、文化、人文等方面特色，功能輻射整個(gè)城市乃至國內(nèi)外的商業(yè)街區(qū)（市場）。

區(qū)域性特色商業(yè)街區(qū)是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)具有一定社會(huì)知名度和影響力，經(jīng)營的商品或服務(wù)具有濃厚的區(qū)域特色，能充分體現(xiàn)其所在區(qū)（縣）的歷史、文化、人文等特色，服務(wù)范圍和功能輻射半徑主要在區(qū)（縣）范圍內(nèi)的商業(yè)街區(qū)。區(qū)域性特色商業(yè)街區(qū)的支持，原則上每區(qū)（縣）不超過2條。

（二）綜合商業(yè)街區(qū)根據(jù)規(guī)模、功能定位、輻射范圍等方面可分為全市性綜合商業(yè)街區(qū)和區(qū)域性綜合商業(yè)街區(qū)。

全市性綜合商業(yè)街區(qū)是指功能輻射整個(gè)城市，社會(huì)知名度和影響力遍及全國乃至全世界，一般由百貨店等大型店鋪?zhàn)鳛楹诵牡辏o以各類專業(yè)店、專賣店等零售業(yè)態(tài)和餐飲娛樂設(shè)施的商業(yè)街區(qū)。

區(qū)域性綜合商業(yè)街區(qū)是指總體規(guī)模較小，功能輻射本區(qū)域及周邊地區(qū)，一般以百貨店、超市、專賣店等零售業(yè)態(tài)和文化娛樂、餐飲等服務(wù)業(yè)為主，可提供休閑、健身、娛樂等公共空間的綜合商業(yè)街區(qū)。區(qū)域性綜合商業(yè)街區(qū)的支持，原則上每區(qū)（縣）不超過2條。

第三章資金的用途

第四條支持商業(yè)街區(qū)改造資金主要用于對街區(qū)前期規(guī)劃、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、街景美化、環(huán)保、環(huán)境整治、交通、停車、開放性空間等為街區(qū)提供公共服務(wù)的設(shè)施改造。

第四章資金支持方式及限額

第五條對于商業(yè)街區(qū)改造項(xiàng)目，原則上采取一次性資金補(bǔ)助的方式。其中：全市性特色商業(yè)街區(qū)改造項(xiàng)目，補(bǔ)助資金不高于400萬元（全市性特色市場改造項(xiàng)目，補(bǔ)助資金不高于200萬元）；區(qū)域性特色商業(yè)街區(qū)改造項(xiàng)目，補(bǔ)助資金不高于300萬元。全市性綜合商業(yè)街區(qū)改造項(xiàng)目，補(bǔ)助資金不高于300萬元；區(qū)域性綜合商業(yè)街區(qū)改造項(xiàng)目，補(bǔ)助資金不高于200萬元。

第五章資金的申請審批與撥付程序

第六條資金申請、審批及撥付程序比照《*市商業(yè)流通發(fā)展資金使用管理辦法》中第五章的申請、審批和撥付程序執(zhí)行。

第六章資金的監(jiān)督管理

第七條市、區(qū)（縣）財(cái)政局負(fù)責(zé)對商業(yè)街區(qū)改造資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督；市、區(qū)（縣）商務(wù)局負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第八條對項(xiàng)目資金要實(shí)行專款專用。任何單位不得以任何借口截留、挪用商業(yè)街區(qū)改造資金。

第九條各資金使用單位應(yīng)接受同級財(cái)政、商務(wù)部門的監(jiān)督檢查，并接受同級審計(jì)部門的審計(jì)檢查，對違反規(guī)定虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用本專項(xiàng)資金等情況的，根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰、處分。