農口項目工作制度

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為認真貫徹落實中央及自治區農村工作會議精神，進一步加大農口項目管理工作力度，促進我市農業農村經濟可持續發展，切實推進社會主義新農村建設，根據自治區《關于印發〈自治區農口項目工作辦法〉的通知》（新政辦發〔20**〕2號），結合我市實際，制定本辦法。

一、適用部門及單位

市農牧局、市林業局、市水務局、市氣象局、市發改委、市財政局、市科技局、市以工代賑辦、市農發辦、各區（縣）人民政府及農林水牧局、烏魯木齊縣農機局及相關涉農部門、單位。

二、工作原則

（一）堅持以項目工作為中心；

（二）堅持資源節約、人與環境和諧發展；

（三）堅持爭取項目與管理項目并重；

（四）堅持數量、規模與質量、效益并重。

三、項目分類

（一）基礎性項目。是指為改善農牧業生產條件，提高農牧業綜合生產能力而實施的基礎設施建設、重大科學技術研究、生態建設等項目。

（二）生產性項目。是指為農牧業生產、農副產品加工提供支撐服務的項目，包括重大技術推廣、技術改造等項目。

（三）經營性項目。是指通過物流、加工環節使農副產品增值的項目。

四、目標任務

（一）任務。

農口各部門、各單位領導班子成員負責本部門、單位的項目工作，按照主要領導負總責，分管領導具體負責的要求，分管領導每人每年提出5個以上項目，并從策劃項目、開展可研、申報立項、啟動實施、建設管理等各個方面加大工作力度，切實負起領導責任。

（二）工作進度。

1.第一季度：在充分調查研究的基礎上整理提出項目，編制項目建議書。

2.第二季度：由市農牧局會同市財政局、市發改委、市科技局對各部門、各單位的農口項目進行初審，篩選符合國家、自治區投資方向和政策的項目。

3.第三季度：由市發改委會同市農牧局、市財政局、市科技局對初審通過的項目按申報要求進行審查，積極指導幫助各部門依照規范程序向自治區有關部門申報。

4.第四季度：各部門、各單位積極爭取項目立項，并按要求提出可研報告，爭取項目盡快啟動實施。

五、工作重點

（一）建立項目領導責任制。農口各部門、各單位要圍繞項目開展工作，建立健全主要領導負總責，分管領導具體負責的項目工作領導負責制，把項目工作作為領導年終述職、考核的重點之一，努力提高各級干部的專業素質和管理實施項目的工作能力。各級領導要高度重視本部門、單位項目工作隊伍建設，積極培養能夠根據國家產業政策謀劃項目、爭取項目的人才，保證項目工作經費。

（二）完善工作機制。農口各部門、各單位要建立和完善工作目標化、目標項目化、項目責任化的工作機制，制定工作推進計劃，從掌握項目信息、項目落實到項目投產的各個階段入手，定人員、定責任、定進度，確保項目建設順利實施。

（三）以優質服務推動項目建設。把推進項目作為抓好農業農村工作的重要任務，根據項目建設進度，適時提供優質服務，對重大農業建設項目，要指定專人做好項目的跟蹤落實，加快項目進程；對已開工建設的項目，要建立專門的服務班子，及時解決出現的問題，推動開工項目快建設、在建項目早竣工、竣工項目早投產；對已建成投產的項目，尤其是農業龍頭企業的項目，農口各單位，各部門要積極為企業拓寬服務范圍創造條件，堅定企業加快發展的信心，為帶動農業增效、農民增收做出更大貢獻。

（四）高度重視項目庫建設。農口各部門、各單位都要建立項目儲備庫，落實項目主管機構和責任人，建立項目工作長效機制。從各自實際出發，及時掌握國家、自治區有關產業政策和資金投向，捕捉各方面投資信息。把優勢資源開發利用與國家、自治區支持重點緊密結合起來，科學、嚴謹、周密、細致地編制項目，做好項目儲備，做到“投產一批，建設一批，儲備一批”，確保重大項目建設有序接替，進一步提高工作質量和效率。

（五）積極申報，千方百計爭取項目。農口各部門、各單位要緊跟形勢，搶抓政策機遇爭取項目，同時加強縱向、橫向聯系，處理好各方關系，尤其是與上級主管部門的關系，不斷爭取各方支持農業農村經濟發展，營造爭取項目的良好環境。

（六）加強項目監督檢查。農口各部門、各單位要建立項目工作督辦制度，主要領導對本部門項目督辦工作負總責。要確定專人對項目進行跟蹤督辦，一級抓一級，層層抓落實。對農業重點項目、熱點項目要開展經常性跟蹤督查，發現問題及時通報、解決落實。農口各部門之間和部門內部要加強項目工作通報、交流，相互學習、借鑒好的經驗和做法，及時掌握項目工作進展情況。由市農牧局負責督辦農口部門項目工作，并及時匯總、上報督辦情況，對工作不積極、沒有完成任務或項目工作力度不大的給予通報批評。

六、工作要求

（一）農口各部門、各單位在組織項目過程中要嚴格執行本辦法的各項規定，在實施項目過程中要嚴格執行市人民政府采購制度和資金管理制度。

（二）農口各部門、各單位要精心組織、周密安排，不斷加大項目工作力度。對于實施項目績效顯著的單位，給予通報表揚，并在未來的項目評議中優先考慮。對實施項目績效差的單位，在未來的項目中不再重點安排。對于嚴重違規的單位，一至三年內不給該單位安排新項目。

（三）農口各部門、各單位要切實把加強項目管理工作作為落實社會主義新農村建設的具體行動，為不斷提高我市農業綜合生產能力做出新的貢獻。