地名管理細(xì)則制度
時(shí)間:2022-11-03 10:02:00
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第一條為加強(qiáng)我縣地名管理,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展需要,方便人民群眾生產(chǎn)生活,根據(jù)國(guó)務(wù)院的《地名管理?xiàng)l例》及《**壯族自治區(qū)地名管理規(guī)定》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于自然地理實(shí)體名稱,行政區(qū)劃名稱,居民地名稱,各專業(yè)部門使用的具有地名意義名稱。
自然地理實(shí)體名稱,包括:山、河、湖、海、島、礁、灘、地域等名稱;
行政區(qū)劃名稱,包括:自治區(qū)、地區(qū)、市、縣(市轄區(qū))、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等名稱;
居民地名稱,包括:自然村(屯)、片村、城鎮(zhèn)、街道、巷里、居民區(qū)、區(qū)片等名稱;
各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺(tái)、站、港、場(chǎng)、企業(yè)、事業(yè)單位,及其它具有地名意義的水利、交通、礦山、電力設(shè)施、公共設(shè)施、名勝古跡、游覽地、紀(jì)念地、自然保護(hù)區(qū)等名稱。
第三條縣民政局是同級(jí)人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)地名工作的主管部門,縣區(qū)劃地名辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣地名辦)負(fù)責(zé)全縣地名管理工作。
第四條地名的命名。
一、地名命名要反映當(dāng)?shù)氐娜宋臍v史和自然地理特征,尊重傳統(tǒng)習(xí)慣和民族習(xí)慣,符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,來(lái)歷清楚,簡(jiǎn)明確切,含義健康,用字規(guī)范,好找好記。
二、全縣范圍內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、行政村名稱,同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的自然屯名稱,同一城鎮(zhèn)內(nèi)的街、路、巷、弄、居民區(qū)、廣場(chǎng)、建筑物名稱,本縣區(qū)域內(nèi)的自然地理實(shí)體名稱不得重名,并避免同音。
三、行政區(qū)劃的名稱和專業(yè)部門使用的臺(tái)、站、港、場(chǎng)、橋、閘等名稱,一般應(yīng)與當(dāng)?shù)氐孛恢隆?/p>
四、對(duì)較大的居民區(qū)和較長(zhǎng)的街道,可分片、分段命名。不得使用序數(shù)命名地名。
五、一般不以人名和外國(guó)地名、人名命名,禁止用國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名字命名。
六、舊區(qū)改造一般不重新命名地名。因故調(diào)整和注銷地名時(shí),須按分級(jí)管理的要求辦理調(diào)整和注銷手續(xù)。
七、街道一般用“道”、“路”、“街”單音節(jié)作地名通名;居民區(qū)(點(diǎn))可根據(jù)特征用“里”、“弄”、“巷”或“胡同”作通名。必要時(shí)可在通名前加象形附加詞。不得隨意用“樓”、“院”之類作地名通名。
八、建筑物名稱應(yīng)與使用性質(zhì)及規(guī)模相符,避免使用名不符實(shí)和夸大其詞的名稱,一般不得使用“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)際”、“世界”等詞語(yǔ),其通名不得重疊使用。
九、里巷內(nèi)或有依附地名的居民樓房不作地名命名,也不準(zhǔn)用單位名稱和單位性質(zhì)命名。
十、地名用字應(yīng)使用國(guó)家規(guī)定的規(guī)范漢字,避免使用生僻字和字形、字音易混淆的字。
第五條地名的更名。
一、堅(jiān)持歷史唯物主義的觀點(diǎn),廣泛征求意見(jiàn),凡可改可不改的盡量不改,以保持地名的穩(wěn)定性。
二、凡有損我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán)的,帶有民族歧視性質(zhì)和妨礙民族團(tuán)結(jié)的,帶有侮辱勞動(dòng)人民或極端庸俗的,以及其他違背國(guó)家方針、政策的地名,必須更名。
三、凡不符本細(xì)則第四條各款規(guī)定的,應(yīng)更名。一地多名,一名多寫,形、音、義不準(zhǔn)確的地名,應(yīng)確定統(tǒng)一名稱和用字。
第六條道路、城鎮(zhèn)建筑物通名使用標(biāo)準(zhǔn)。
一、大道:指路面寬度(包括人行道)在50米以上、長(zhǎng)度在2000米以上的城市主要道路。
二、路:指路面寬在20米以上、長(zhǎng)度在500米以上的干道或次干道。
三、街:指路面寬在10米以上,其兩側(cè)應(yīng)具有一定的商貿(mào)功能。
四、巷(弄):指路面寬在10米以下,居民區(qū)或企事業(yè)等單位中較窄的出入通道。
五、大廈:指高層或大型樓宇,其高度在10層以上,或總建筑面積在1000平方米以上。
六、商廈:以商貿(mào)為主,低層為商場(chǎng)、高層為辦公用房的高層建筑物,其高度在6層以上,或總建筑面積在2000平方米以上。
七、大樓:指中層或中型樓宇,其高度在6層以上,或總建筑面積在800平方米以上。
八、小區(qū):指具有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的居民住宅區(qū),其總建筑面積在900平方米以上。
九、花園:借用此詞作居民住宅區(qū)通名的,應(yīng)有較多的人工景點(diǎn)和綠地,其綠地面積不得少于總占地面積的40%。
十、公寓:指單一高層住宅樓或占地面積較小的樓群。
十一、別墅:指園林式低層高級(jí)住宅區(qū),其綠化面積一般不低于占地面積的50%。
十二、山莊:指依山而建、環(huán)境優(yōu)雅的低層高級(jí)住宅區(qū),不依山而建的,不能稱為山莊。
十三、橋梁:指立交橋、高架橋、跨河橋、人行橋等,要求其名稱必須與所在地地名或地理位置相符。
十四、中心:指某種功能在一個(gè)區(qū)域或某一行業(yè)中居主導(dǎo)地位且最具有規(guī)模的建筑物(群),其占地面積一般不少于3000平方米,建筑面積在2000平方米以上。
十五、城:指封閉或半封閉式的大型商貿(mào)建筑物(群),其占地面積應(yīng)在8000平方米以上。
十六、廣場(chǎng):一般指城市中供市民休閑的具有一定規(guī)模的公共場(chǎng)地。借用此詞作建筑物(群)通名的,必須具備三個(gè)條件:(1)占地面積在8000平方米以上,總建筑面積在5000平方米以上;(2)具有3000平方米以上整塊公共場(chǎng)地(不包括停車場(chǎng));(3)在通名前冠功能性詞語(yǔ),如“××商務(wù)廣場(chǎng)”“××休閑廣場(chǎng)”等。
第七條地名命名、更名的審批權(quán)限和程序。
一、行政區(qū)劃名稱的命名、更名按《國(guó)務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理。
二、位于我縣與鄰縣(區(qū))、市交界處,或在國(guó)內(nèi)外有影響的山脈、河流等自然地理實(shí)體名稱,由縣人民政府會(huì)同有關(guān)縣(區(qū))、市商定,報(bào)自治區(qū)人民政府,由自治區(qū)人民政府提出意見(jiàn),報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
三、本縣范圍內(nèi)的山、河、洼、淀等重要自然地理實(shí)體和水庫(kù)、公路、橋梁、閘涵等人工實(shí)體,以及名勝古跡和游覽地,由主管部門提出方案,征求縣地名辦公室意見(jiàn),由縣人民政府批準(zhǔn)。屬市管理的,須征求市地名辦的意見(jiàn),由市人民政府批準(zhǔn)。
四、城鎮(zhèn)街道、路、巷里、居民區(qū)等名稱,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出適當(dāng)名稱,經(jīng)縣民政局審核后,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。
五、自然村、屯名稱,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出適當(dāng)名稱,經(jīng)縣民政局審核后,報(bào)縣人民政府審批。
六、各專業(yè)部門使用的臺(tái)、站、港、場(chǎng)名稱,由各專業(yè)主管部門提出方案,縣民政局審查后,經(jīng)縣人民政府同意,報(bào)上級(jí)主管部門審批。
七、新建、改建地區(qū)需要命名地名的,必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前擬定,規(guī)劃部門要把地名命名列入議程。規(guī)劃擬定的地名方案交由縣民政局審查,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。規(guī)劃部門或建設(shè)單位在未征得縣地名辦公室同意時(shí),不得隨意將非正式地名提供使用。凡未辦理地名審批手續(xù)的,規(guī)劃部門不予批準(zhǔn)施工;竣工后沒(méi)有正式名稱和地名標(biāo)志的,不能驗(yàn)收。
第八條報(bào)批地名命名、更名,應(yīng)寫出文字報(bào)告,并填寫《**壯族自治區(qū)地名命名、更名申報(bào)表》。對(duì)命名或更名理由,新舊名稱涵義、來(lái)歷要詳加說(shuō)明,并附規(guī)劃平面圖,按規(guī)定程序報(bào)批。
第九條地名命名、更名工作,除規(guī)定的有關(guān)部門外,任何單位和個(gè)人不得擅自命名、更名地名。地名命名、更名一經(jīng)批準(zhǔn),主管部門就要將廢止名稱和啟用的新名及時(shí)通告。任何單位和個(gè)人不得以任何借口拖延和拒絕使用標(biāo)準(zhǔn)名稱。
第十條地名標(biāo)志的設(shè)置。
一、在城鎮(zhèn)街道、居民區(qū)、村屯、主要交通路口、車站、碼頭、游覽地、人工建筑物及重要的自然地理實(shí)體等顯著的地方,設(shè)置地名標(biāo)志,標(biāo)志牌上的地名名稱應(yīng)標(biāo)有漢文、漢語(yǔ)拼音文字書(shū)寫。漢語(yǔ)拼音字母拼寫,以中國(guó)地名委員會(huì)、文字改革委員會(huì)、國(guó)家測(cè)繪局制定的《中國(guó)地名漢語(yǔ)拼音字母拼寫規(guī)則》為準(zhǔn)。標(biāo)志上的地名,必須是標(biāo)準(zhǔn)的地名。
二、城鎮(zhèn)街道標(biāo)志的制作、設(shè)置和管理,由城建部門負(fù)責(zé)。村、屯標(biāo)志的設(shè)置和管理,由縣人民政府指定部門負(fù)責(zé)。
三、鐵路、公路、車站、碼頭等地名標(biāo)志設(shè)置與管理由其主管部門負(fù)責(zé)。
四、企業(yè)、事業(yè)單位地名標(biāo)志的設(shè)置和管理,由本單位負(fù)責(zé)。
五、城鎮(zhèn)街道、住宅區(qū)、居民點(diǎn)中的門牌編訂或更換,由公安部門負(fù)責(zé)。
第十一條任何單位和個(gè)人都不準(zhǔn)隨意損壞和移動(dòng)地名標(biāo)志。對(duì)損壞地名標(biāo)志的,視情節(jié)輕重,予以批評(píng)教育或由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰。對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀地名標(biāo)志,造成經(jīng)濟(jì)損失的,由直接責(zé)任者賠償。必須移動(dòng)地名標(biāo)志時(shí),須經(jīng)地名標(biāo)志主管部門同意,并按要求移動(dòng)和復(fù)原。
第十二條地名檔案的管理,按照中國(guó)地名委員會(huì)的國(guó)家檔案局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
全縣地名檔案工作實(shí)行由自治區(qū)民政廳統(tǒng)一指導(dǎo),在檔案業(yè)務(wù)上接受縣檔案管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、檢查。
第十三條本細(xì)則由**縣民政局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本細(xì)則自之日起施行。
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