黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制細則

時間:2022-10-28 05:35:00

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黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制細則

第一章總則

第一條為了加強黨風(fēng)廉政建設(shè),明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負的責(zé)任,保證中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實,維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本規(guī)定。

第二條實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要以鄧小平理論為指導(dǎo),堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列指示。

第三條實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠群眾的支持和參與。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。

第四條實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政;立足教育,著眼防范;集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合;誰主管,誰負責(zé);一級抓一級,層層抓落實。

第二章責(zé)任內(nèi)容

第五條黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:

(一)貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,并組織實施;

(二)標(biāo)本兼治,綜合治理,完善管理機制、監(jiān)督機制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗;

(三)組織黨員、干部學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī),進行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育;

(四)貫徹落實黨和國家黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,結(jié)合實際情況,制定本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,并組織實施;

(五)履行監(jiān)督職責(zé),對所轄地區(qū)、部門、系統(tǒng)、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進行監(jiān)督、檢查和考核;

(六)嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正用人上的不正之風(fēng);

(七)依法領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)履行職責(zé)。

第三章責(zé)任考核

第七條黨委(黨組)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。考核工作要與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合進行,必要時也可以組織專門考核。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時研究解決。

各級黨委(黨組)應(yīng)將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,列入年度總結(jié)或工作報告,報上級黨委、紀(jì)委。

第八條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行和考核,應(yīng)與民主評議、民主測評領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合,廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見。

第九條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果,作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

第十條領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,列為民主生活會和述職報告的一項重要內(nèi)容。

第十一條紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第四章責(zé)任追究

第十二條領(lǐng)導(dǎo)干部違反本規(guī)定第六條,有下列情形之一的,給予組織處理或者黨紀(jì)處分:

(一)對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處,或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項拒不辦理,或者對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報、壓制不查的,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

(二)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,致使國家、集體資財和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的,責(zé)令負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或者對其免職。

(三)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部,造成惡劣影響的,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;提拔任用明顯有違法違紀(jì)行為的人的,給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

(四)授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法規(guī),弄虛作假的,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分,情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

(五)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

(六)對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的,責(zé)令其辭職或者對其免職;包庇、縱容的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

其他違反本規(guī)定第六條的行為,情節(jié)較輕的,給予批評教育或者責(zé)令作出檢查,情節(jié)較重的,給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)處分。

具有上述情形之一,需要追究政紀(jì)責(zé)任的,比照所給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的行政處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十三條實施責(zé)任追究,要實事求是,分清集體責(zé)任與個人責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五章附則

第十四條本規(guī)定適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)。

人民團體、國有企業(yè)、事業(yè)單位參照執(zhí)行本規(guī)定。

第十五條各地區(qū)、各部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。

第十六條本規(guī)定由中央紀(jì)律檢查委員會、監(jiān)察部負責(zé)解釋。

第十七條本規(guī)定自之日起施行。