注意事項(xiàng)及有關(guān)工作制度

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一、申請(qǐng)階段

1、基本程序

①申請(qǐng)入黨：申請(qǐng)入黨人向所在的黨支部遞交入黨申請(qǐng)書.機(jī)關(guān)單位工作的申請(qǐng)入黨人還須向所在的黨支部遞交個(gè)人自傳材料。

入黨申請(qǐng)書的主要內(nèi)容包括：對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)和對(duì)待入黨的態(tài)度；個(gè)人在政治、思想、工作、作風(fēng)等方面的主要表現(xiàn)情況；今后努力方向以及如何以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取早日加入黨組織等。落款寫上：申請(qǐng)人姓名及申請(qǐng)日期。

個(gè)人自傳材料的主要內(nèi)容包括：寫明個(gè)人和家庭成員、主要社會(huì)關(guān)系的情況；寫明個(gè)人的歷史；寫明個(gè)人的思想演變過程。

②雙推優(yōu)工作：原則28周歲的團(tuán)員青年入黨要經(jīng)過組織的推薦，婦女同志入黨要經(jīng)過婦聯(lián)組織推薦。其他群眾性組織也可以推薦。

③確定入黨積極分子：必須召開支委會(huì)（未設(shè)支委會(huì)的以黨支部黨員大會(huì)）研究是否確定為入黨積極分子。如果確定為入黨積極分子，支委會(huì)應(yīng)指定兩位正式黨員作為該同志的入黨聯(lián)系人，并在下次黨員會(huì)議上向全體黨員通報(bào)。

確定積極分子應(yīng)遵循的原則：屬地管理原則和便于考察原則。

④支委會(huì)在確定入黨積極分子后的1個(gè)月內(nèi)，入黨積極分子親自如實(shí)填寫《入黨積極分子考察表》的第一頁(yè)；支部填寫《基層黨支部新增入黨積極分子呈報(bào)表》，并報(bào)送黨委登記備案；基層黨委每年5月、11月將新增入黨積極分子報(bào)送區(qū)委組織員室。

2、注意事項(xiàng)：

①入黨申請(qǐng)書和個(gè)人自傳材料必須由申請(qǐng)入黨人親自填寫。若申請(qǐng)入黨人屬文盲的，由支部指定黨員按申請(qǐng)入黨人的口述內(nèi)容代為填寫，申請(qǐng)入黨人簽名、蓋章，日期真實(shí)。否則，視為違反入黨自愿原則。

②支委會(huì)必須在幾個(gè)月內(nèi)對(duì)申請(qǐng)入黨人的申請(qǐng)召開會(huì)議研究，否則，屬“關(guān)門主義”行為，但支委會(huì)必須根據(jù)申請(qǐng)入黨人的表現(xiàn)情況來確定。

③申請(qǐng)入黨人如果長(zhǎng)期在本村本單位工作的，且表現(xiàn)比較好的，一般申請(qǐng)后幾個(gè)月內(nèi)可以確定為積極分子；如果屬掛職、外地流入、學(xué)校回來、部隊(duì)退伍和新分配工作的申請(qǐng)入黨人，一般要在本村本單位工作一年后才能研究確定，否則，可能出現(xiàn)“異地發(fā)展”或“突擊入黨”。如果學(xué)校回來、部隊(duì)退伍、臨時(shí)借調(diào)和新分配工作的申請(qǐng)入黨人，表現(xiàn)比較好，且有連續(xù)性表現(xiàn)材料的，可以在到本單位半年后研究確定。

④必須召開支委會(huì)研究確定入黨積極分子。否則，視為弄虛作假行為。

⑤支委會(huì)到會(huì)人數(shù)和贊成人數(shù)足夠，記錄詳細(xì)，點(diǎn)名簽到情況完整。

二、考察階段：（一年以上）

1、基本程序

①入黨積極分子每半年左右向黨支部遞交一次思想?yún)R報(bào)材料。

思想?yún)R報(bào)材料的主要內(nèi)容包括：自己的思想情況，應(yīng)涉及工作和學(xué)習(xí)等方面的內(nèi)容，同時(shí)也包括對(duì)一些重大政治問題的看法。

②支委會(huì)和培養(yǎng)人要經(jīng)常關(guān)心、幫助和指導(dǎo)入黨積極分子，吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)活動(dòng)和分配給一定的社會(huì)工作，以便更好地培養(yǎng)。

③兩位入黨聯(lián)系人每半年左右向支委會(huì)匯報(bào)一次培養(yǎng)情況，并在《入黨積極分子考察表》相應(yīng)的"聯(lián)系人意見"欄目上如實(shí)填寫一次培養(yǎng)意見。

④支委會(huì)根據(jù)聯(lián)系人的意見每半年左右考察研究一次，并在《入黨積極分子考察表》相應(yīng)的“黨支部意見”欄目上填寫一次考察意見。如果黨支部在考察中發(fā)現(xiàn)入黨積極分子表現(xiàn)不好、或入黨動(dòng)機(jī)不純、或外出無法考察的，經(jīng)支委會(huì)研究可以不列為入黨積極分子，但也須在一個(gè)月內(nèi)報(bào)黨委備案。如果遇到入黨積極分子調(diào)動(dòng)工作時(shí)，調(diào)出單位黨支部應(yīng)及時(shí)將有關(guān)入黨材料轉(zhuǎn)往調(diào)入單位黨支部。

⑤基層黨委要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行為期5-7天集中培訓(xùn)。黨委培訓(xùn)兩年內(nèi)有效。

黨委集中培訓(xùn)的內(nèi)容包括：馬克思列主寧義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育，黨的基本知識(shí)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)的教育，幫助入黨積極分子端正入黨動(dòng)機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

2、注意事項(xiàng)：

①思想?yún)R報(bào)材料必須由本人親自填寫。若屬文盲的，可以用口頭匯報(bào)代替。

②入黨聯(lián)系人的培養(yǎng)意見應(yīng)及時(shí)認(rèn)真地如實(shí)填寫，并簽名、蓋章，日期真實(shí)，不能等到該積極分子要發(fā)展的時(shí)候“一次性”填寫。

③支委會(huì)的考察意見也應(yīng)及時(shí)填寫，支書簽名，支書和黨支部蓋章，日期真實(shí)，文字內(nèi)容切合實(shí)際，也不能等到該積極分子要發(fā)展的時(shí)候“一次性”填寫。

④考察時(shí)間必須一年以上。否則，視為“突擊入黨”。

三、發(fā)展階段：（一般為一到三個(gè)月）

1、基本程序

①召開征求群眾意見座談會(huì)和進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并公示一周。之后，主持會(huì)議的黨支部負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)在“征求群眾意見及公示情況”欄目上填寫真實(shí)意見，負(fù)責(zé)人簽名蓋章。

②召開支委會(huì)確定發(fā)展對(duì)象。經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、聯(lián)系人意見和結(jié)合征求黨群眾意見情況、民主測(cè)評(píng)情況和公示等情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)討論同意，可列為發(fā)展對(duì)象，并在“確定發(fā)展對(duì)象支委會(huì)意見”欄目上填寫支委會(huì)意見，支書簽名，支書和黨支部蓋章，日期真實(shí)。

③做好直系親屬和社會(huì)關(guān)系的外調(diào)工作。必要時(shí)，查閱有關(guān)個(gè)人檔案材料。

④做好綜合政審。支部根據(jù)直系親屬和社會(huì)關(guān)系的外調(diào)復(fù)函內(nèi)容情況，征求群眾意見和民主測(cè)評(píng)、公示情況，查閱個(gè)人檔案情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，形成綜合政審材料，并在“綜合政審情況”欄目上認(rèn)真填寫，支書簽名，支書和黨支部蓋章，日期真實(shí)。

綜合政審材料的內(nèi)容包括：對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度（包括：執(zhí)行黨的有關(guān)路線、方針、政策情況，遵守有關(guān)法律和社會(huì)公德情況，模范帶頭作用和綜治、計(jì)生等情況）；本人的政治歷史和重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；直系親屬和本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。

⑤將有關(guān)入黨材料上報(bào)黨委（或黨工委）組織委員預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^后將入黨材料退回支部發(fā)展。未經(jīng)黨委同意不能提交支部黨員大會(huì)通過。

⑥發(fā)展對(duì)象填寫《入黨志愿書》中的1-6頁(yè)，沒有內(nèi)容的欄目寫上“無”，不能空缺，并在第6頁(yè)簽名、蓋章，日期真實(shí)。

入黨志愿的主要內(nèi)容包括：談?wù)剬?duì)黨的認(rèn)識(shí)，表明入黨的決心；指出為什么要入黨，寫明入黨動(dòng)機(jī)；闡述入黨后該怎么做，怎樣成為一名合格的中共黨員。應(yīng)體現(xiàn)自愿入黨。

⑦兩位入黨介紹人分別在“入黨介紹人的意見”欄目上填寫意見，體現(xiàn)愿意作為介紹人，并簽名、蓋章，日期真實(shí)。兩位入黨介紹人必須為中共正式黨員。

⑧召開支部黨員大會(huì)討論表決，形成支部決議，在“支部大會(huì)通過接收申請(qǐng)人為預(yù)備黨員的決議”欄目上填寫“決議”。決議內(nèi)容客觀、規(guī)范，并簽名、蓋章，日期真實(shí)。

支部大會(huì)通過接收申請(qǐng)人為預(yù)備黨員的決議內(nèi)容包括：支部黨員大會(huì)情況、黨員討論意見情況和黨員大會(huì)表決情況。

⑨支部在7天內(nèi)把發(fā)展對(duì)象的入黨材料報(bào)送黨總支，黨總支通過后報(bào)送黨委，黨委進(jìn)行談話，在“上級(jí)黨組織指派專人進(jìn)行談話和對(duì)申請(qǐng)人入黨的意見”欄目上填寫“意見”，內(nèi)容客觀，并簽名、蓋章，日期真實(shí)。兩位談話人必須是正式黨員，必須一名黨委委員。談話“意見”應(yīng)該指出存在的主要缺點(diǎn)和不足，向黨委提出是否吸收的建議。

⑩黨委把發(fā)展對(duì)象的入黨材料報(bào)送區(qū)委組織員室預(yù)審，區(qū)委組織員室簽署意見后退還黨委審批。

2、注意事項(xiàng)：

①征求群眾意見座談會(huì)和進(jìn)行民主測(cè)評(píng)的到會(huì)群眾要有代表性，人數(shù)要達(dá)到要求，座談會(huì)和公示記錄詳細(xì)，民主測(cè)評(píng)“票”等妥善保存。

②確定發(fā)展對(duì)象的支委會(huì)的到會(huì)支委人數(shù)和贊成支委人數(shù)足夠，記錄詳細(xì)，點(diǎn)名簽到情況完整，會(huì)議記錄妥善保存。

③在外調(diào)等材料搜集齊后才能進(jìn)行政審。綜合政審材料要指出主要的缺點(diǎn)和不足。未經(jīng)政審的不能發(fā)展入黨。

④黨委在預(yù)審時(shí)要求綜治、計(jì)生管理部門開具證明。

⑤《入黨志愿書》中的1-6頁(yè)必須由發(fā)展對(duì)象親自填寫。若發(fā)展對(duì)象屬文盲的，由支部指定黨員按發(fā)展對(duì)象的口述內(nèi)容代為填寫，發(fā)展對(duì)象簽名、蓋章，日期真實(shí)。否則，視為違反入黨自愿原則。《入黨志愿》和《入黨申請(qǐng)書》內(nèi)容不一樣，不能照抄。

⑥支部黨員大會(huì)發(fā)展對(duì)象所獲得的贊成票超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)以上，才能獲得通過.應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員數(shù)不能扣除“五種人”，否則，可能造成支部決議無效。不能不召開支部黨員大會(huì)，否則，視為弄虛作假、偽造入黨材料。支部決議要指出主要的缺點(diǎn)和不足。發(fā)展對(duì)象必須到會(huì)宣讀《入黨志愿書》中的1-6頁(yè)，否則，視為違反入黨自愿原則。實(shí)行“票決制”的黨支部須按票決制的規(guī)定表決。

⑦入黨介紹人對(duì)自己要介紹入黨的人不能投棄權(quán)票，更不能投不贊成票。

⑧通過書面意見表達(dá)個(gè)人意愿的，必須有贊成或反對(duì)或棄權(quán)的等明確內(nèi)容。否則，將書面意見無效。以通過書面意見表達(dá)個(gè)人意愿的，不作為到會(huì)人數(shù)，但得票有算。

⑨黨委必須在支部黨員大會(huì)之日起3個(gè)月內(nèi)研究審批，特殊情況不能超過6個(gè)月。

四、轉(zhuǎn)正階段：（1--2年）

1、基本程序

①預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗宣誓。

②黨組織要通過聽取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)等方式對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察；每半年對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行一次考察，并將考察情況及時(shí)記錄在《預(yù)備黨員考察表》上，考察情況作為預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)之一；預(yù)備黨員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，及時(shí)將檔案材料轉(zhuǎn)入調(diào)入單位黨組織。

③預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，本人必須提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，黨支部應(yīng)按時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。不完全具備條件的，可延長(zhǎng)一次預(yù)備期，最短不少于半年，最長(zhǎng)不超一年。不具備條件的，應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。

④支委會(huì)、支部黨員會(huì)議與黨委會(huì)議的要求與吸收過程基本一致。

2、注意事項(xiàng)：

①轉(zhuǎn)正審批不能超3個(gè)月。預(yù)備期必須滿一年。

②本人也必須親自寫轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書，并到會(huì)宣讀《轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書》。

五、有關(guān)工作制度：

1、加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)方面

①建立入黨積極分子隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理制度。“兩個(gè)信息庫(kù)”：健全完善區(qū)委組織部、基層黨委（黨工委）入黨積極分子信息庫(kù)。“兩套管理檔案”：建立健全基層黨委（黨工委）、黨支部入黨積極分子管理檔案。“每年兩次研究”：基層黨委（黨工委）每半年聽取一次關(guān)于入黨積極分子培養(yǎng)教育情況的匯報(bào)，對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況進(jìn)行一次分析，并采取有力措施，保證入黨積極分子隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量；基層黨支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察，并依據(jù)考察情況，及時(shí)調(diào)整入黨積極分子人選。“保持一個(gè)常量”：入黨積極分子隊(duì)伍要保持一定的常量，與當(dāng)年發(fā)展黨員數(shù)的比例應(yīng)保持在3:1左右；人口較多的農(nóng)村黨支部應(yīng)有5-10名入黨積極分子，人口較少的農(nóng)村黨支部應(yīng)有3-5名入黨積極分子；各基層黨支部在一個(gè)月內(nèi)要將新確定和新取消的入黨積極分子報(bào)上級(jí)黨組織備案。“每年兩次上報(bào)”：基層黨委（黨工委）在每年的5月、11月將新確定和新取消的入黨積極分子報(bào)區(qū)委組織部備案，沒有上報(bào)備案的不得列為發(fā)展對(duì)象。

②堅(jiān)持和完善“推優(yōu)”制度。要重視發(fā)揮共青團(tuán)的作用，積極做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對(duì)象工作，28周歲以下團(tuán)員入黨，一般要有基層團(tuán)組織的推薦意見。要調(diào)動(dòng)?jì)D聯(lián)組織參與培養(yǎng)婦女入黨積極分子的積極性，協(xié)助黨組織做好發(fā)展女黨員工作。

③完善入黨積極分子集中培訓(xùn)制度。發(fā)展對(duì)象在入黨前必須經(jīng)過黨委（黨工委）的集中培訓(xùn)(時(shí)間為五至七天或不少于四十個(gè)學(xué)時(shí))，未經(jīng)培訓(xùn)和已培訓(xùn)未通過測(cè)試取得合格證書的原則上不能審批入黨。入黨積極分子所獲得的培訓(xùn)合格證書，一年內(nèi)有效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委每年至少舉辦一期的入黨積極分子培訓(xùn)班，對(duì)新增入黨積極分子進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。

2預(yù)備黨員接收和轉(zhuǎn)正方面

①堅(jiān)持雙重預(yù)審制度。基層支部在黨員大會(huì)表決前，將發(fā)展對(duì)象材料上報(bào)基層黨委（黨工委）組織委員預(yù)審，經(jīng)預(yù)審?fù)ㄟ^后，才能填寫《入黨志愿書》，提交黨員大會(huì)討論表決；基層黨委（黨工委）審批前，要指派專人談話，并將發(fā)展對(duì)象的有關(guān)材料送區(qū)委組織員室預(yù)審。沒有經(jīng)過雙重預(yù)審或預(yù)審不合格的，不能發(fā)展入黨。

②堅(jiān)持綜合政審制度。入黨積極分子被確定為發(fā)展對(duì)象后，黨組織要通過同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解，以及必要的函調(diào)或外調(diào)等方式，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行政治審查，形成綜合性的政審材料。政治審查的主要內(nèi)容是：對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。凡未經(jīng)過政治審查的，不能發(fā)展入黨

③堅(jiān)持發(fā)展黨員公示制度。公示對(duì)象為擬召開支部黨員大會(huì)接收為中共預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象。公示時(shí)間一般為7至10天，內(nèi)容主要包括發(fā)展對(duì)象的基本情況、政治思想表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、培養(yǎng)考察情況及其它需要公示的事項(xiàng)。對(duì)群眾反映有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)的，不能發(fā)展入黨。

④試行發(fā)展黨員民主測(cè)評(píng)制度。試行民主測(cè)評(píng)制的基層黨支部應(yīng)在支委會(huì)確定發(fā)展對(duì)象后，召開黨內(nèi)外群眾代表參加的民主測(cè)評(píng)大會(huì)，按“具備入黨條件”和“不具備入黨條件”，兩個(gè)檔次，對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行無記名民主投票測(cè)評(píng)。對(duì)得“具備入黨條件”票達(dá)三分之二以上的，應(yīng)由支委會(huì)研究決定是否提交黨員大會(huì)表決；對(duì)得“不具備入黨條件”票超半數(shù)的，應(yīng)暫緩發(fā)展。

⑤試行發(fā)展黨員票決制度。試行票決制的基層黨支部的黨員大會(huì)在討論接收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，應(yīng)實(shí)行無記名投票方式表決。書面表決票由基層黨委（黨工委）統(tǒng)一印制，表決意見分“贊成、反對(duì)、棄權(quán)”三類。表決時(shí)，發(fā)展對(duì)象得贊成票未超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員半數(shù)的不能入黨，不能當(dāng)天再次投票；預(yù)備黨員得贊成票未超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員半數(shù)的，應(yīng)分析原因，應(yīng)就是否延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格當(dāng)天再次票決，并根據(jù)票決結(jié)果作出延長(zhǎng)預(yù)備期幾個(gè)月或取消預(yù)備黨員資格的決定。

⑥堅(jiān)持入黨宣誓制度。基層黨委（黨工委）或黨(總)支部一般應(yīng)在黨委（黨工委）審批通過的半年內(nèi)組織新黨員參加入黨宣誓儀式。預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓，宣誓后在誓詞上簽名。由黨支部舉行的宣誓儀式，上級(jí)黨組織應(yīng)派人指導(dǎo)。

⑦堅(jiān)持預(yù)備黨員教育考察制度。黨支部要通過聽取本人匯報(bào)、個(gè)別談話、集中培訓(xùn)等方式，對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。黨支部每半年對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行一次考察，并將考察情況及時(shí)記錄在《預(yù)備黨員考察表》上。考察情況作為預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)之一。

3、對(duì)發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)方面

①建立發(fā)展黨員工作計(jì)劃核準(zhǔn)制度。基層黨委（黨工委）要按照“自下而上、自上而下、上下結(jié)合”的原則，根據(jù)發(fā)展黨員工作長(zhǎng)期規(guī)劃和各支部入黨積極分子培養(yǎng)成熟情況研究提出年度發(fā)展黨員工作計(jì)劃呈報(bào)區(qū)委組織部，經(jīng)區(qū)委組織部同意，形成年度發(fā)展黨員指導(dǎo)性工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

②建立發(fā)展黨員工作考核激勵(lì)機(jī)制。要把發(fā)展黨員工作與評(píng)選先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者相掛鉤，凡出現(xiàn)三年或三年以上未發(fā)展黨員村（居、社區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）不得評(píng)為先進(jìn)基層黨組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）書記、分管副書記、組織委員和其村（居、社區(qū)）黨支部書記不得評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。要把發(fā)展黨員工作列入基層黨委（黨工委）的重要議事日程，集中足夠的精力和時(shí)間解決好本區(qū)域本部門發(fā)展黨員工作中存在的困難與問題；要把發(fā)展黨員工作列入村（居、社區(qū)）黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制，作為村（居、社區(qū)）主干使用、提拔的重要依據(jù)。

③建立發(fā)展黨員工作檢查通報(bào)制度。區(qū)委組織部每年要對(duì)全區(qū)發(fā)展黨員工作進(jìn)行一至二次的督查指導(dǎo)，每季度將對(duì)全區(qū)發(fā)展黨員情況進(jìn)行一次通報(bào)。基層黨委（黨工委）要不定期地對(duì)所屬各黨支部發(fā)展黨員工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。通過檢查，全面掌握發(fā)展黨員工作計(jì)劃的執(zhí)行情況，新黨員的年齡、性別、文化結(jié)構(gòu)和分布狀況，履行發(fā)展黨員程序及入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)等情況。

④完善黨務(wù)干部培訓(xùn)制度。堅(jiān)持多層次，多渠道，多形式地培訓(xùn)基層黨務(wù)干部，新任黨委（黨工委）組織委員、組織干事必須經(jīng)過縣級(jí)以上組織部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或跟班學(xué)習(xí)，基層黨委（黨工委）要做好黨支部書記和組織委員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使基層黨務(wù)干部熟悉發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)，提高做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的能力和水平。

⑤建立重點(diǎn)單位管理制度。對(duì)一段時(shí)間內(nèi)不重視發(fā)展黨員工作、出現(xiàn)問題的單位，黨務(wù)工作力量薄弱、工作落后的單位，發(fā)展黨員工作大起大落、黨員隊(duì)伍老化結(jié)構(gòu)不合理、比例失調(diào)的單位，新發(fā)展黨員分布不合理、兩年以上未發(fā)展黨員、沒有入黨積極分子、沒有女黨員的行政村，都要列入?yún)^(qū)委組織部和基層黨委（黨工委）重點(diǎn)管理對(duì)象名單，督促整改。列入重點(diǎn)管理單位的須報(bào)市委組織員室備案。

⑥建立發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度。按照“權(quán)責(zé)合一”的責(zé)任追究原則，把發(fā)展黨員責(zé)任分解到基層黨委（黨工委）、總支、支部，以及各級(jí)黨務(wù)干部和培養(yǎng)介紹人。對(duì)因基層黨委（黨工委）把關(guān)不嚴(yán)或違反規(guī)定造成發(fā)展黨員工作失誤的，追究黨委（黨工委）書記、分管副書記和組織委員疏于管理和失察的責(zé)任；因黨支部降低標(biāo)準(zhǔn)或不按規(guī)定程序發(fā)展黨員的，追究黨支部書記的失職責(zé)任；因入黨介紹人、考察人了解情況不詳或沒有如實(shí)向黨組織反映真實(shí)情況，致使發(fā)展黨員工作出現(xiàn)失誤的，追究入黨介紹人、考察人的具體責(zé)任；因?qū)彶榘殃P(guān)不嚴(yán)造成失誤的，追究區(qū)委組織員和黨委（黨工委）組織委員的責(zé)任；因無故拖延研究吸收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的，或不及時(shí)上報(bào)發(fā)展黨員相關(guān)材料造成工作失誤的，追究黨委（黨工委）或黨(總)支部等相關(guān)人員的責(zé)任。各黨委（黨工委）應(yīng)視情節(jié)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或黨紀(jì)處分，并如實(shí)向區(qū)委組織部報(bào)告對(duì)違章規(guī)定現(xiàn)象的查處情況。

⑦堅(jiān)持日常量化考察制度。把發(fā)展黨員工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度黨建考評(píng)的重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)有黨委超期審批黨員的，扣2分；發(fā)現(xiàn)1例違反規(guī)定發(fā)展黨員的，扣5分；發(fā)展數(shù)量完成90%以上、35歲以下比例達(dá)80%以上、高中以上文化程度比例達(dá)80%以上、女黨員比例達(dá)30%以上，各項(xiàng)每差5%的，扣1分；入黨積極分子數(shù)據(jù)庫(kù)不準(zhǔn)確的，扣1-3分；入黨積極分子數(shù)量與結(jié)構(gòu)不合理的，扣2-5分；每出現(xiàn)一個(gè)三年未發(fā)展黨員村和無女黨員村的，各扣3分，無入黨積極分子村的，扣2分。扣完總分為止。