黨建工作制度

導(dǎo)語：黨建工作制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、每季度召開一次支委會。會議的主要議題是：

1、認(rèn)真分析研究支部各項制度的執(zhí)行情況，明確下個季度支部工作的主要任務(wù)、措施和活動內(nèi)容，切實解決支部工作中存在的問題。

2、討論研究村委會提交的村務(wù)管理中的有關(guān)問題。

3、各群團(tuán)組織提交支部研究決定的重大問題。

4、討論發(fā)展黨員工作。

5、安排群眾思想道德教育和精神文明建設(shè)等活動。

二、每半年召開一次民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，按黨員目標(biāo)管理內(nèi)容及要求回顧工作，查找缺點和不足，互相幫助，促進(jìn)工作共同進(jìn)步。

三、每季度上一次黨課，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的基本知識、農(nóng)村政策、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)為主要內(nèi)容，由支部書記或聘請縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和黨校老師進(jìn)行集中輔導(dǎo)，不斷提高黨員的政策理論水平和科學(xué)文化素質(zhì)。

四、每月召開一次黨員大會，由支部書記或其他委員主持。主要內(nèi)容是：

1、學(xué)習(xí)當(dāng)前黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人講話、中央全會決議、新出臺的農(nóng)村政策、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)實用技術(shù)。

2、組織黨員討論工作中的有關(guān)問題，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)。

3、研究制定貫徹執(zhí)行支部決議的措施，組織帶領(lǐng)群眾完成各項任務(wù)。

黨員崗位目標(biāo)管理責(zé)任制

一、積極參加支部組織的各種活動，除特殊情況外，做到不請假、不缺席。

二、認(rèn)真宣傳執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在生產(chǎn)勞動、經(jīng)濟建設(shè)和社會活動中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三、密切聯(lián)系群眾，主動協(xié)助支部做好群眾的思想政治工作，幫助群眾提高思想認(rèn)識和政治覺悟，努力完成各項任務(wù)。

四、時刻用《黨章》嚴(yán)格要求自己，遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)全村的安定團(tuán)結(jié)；經(jīng)常按照“三個代表”的要求，對照檢查自己的言行，大膽開展批評與自我批評，堅決同各種不良傾向和壞人壞事作斗爭。

五、熱愛集體，關(guān)心集體，愛護(hù)集體榮譽，凡有損于集體榮譽的話不說，有損于集體利益的事不做，公道正派，維護(hù)大局。

六、帶頭執(zhí)行黨組織決議，不講價線，不打折扣，努力克服困難，保證各項決議落到實處。

七、自覺抓好政治學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。每個黨員必須有學(xué)習(xí)筆記，文化程度高的還要撰寫一到二篇心得體會。

八、黨員村干部必須帶頭參加組織活動，不當(dāng)特殊黨員。

九、每個黨員必須按時、按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費。帶頭發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，不斷提高生產(chǎn)生活水平。同時包幫1－2戶貧困戶，實現(xiàn)共同富裕。

黨建工作報告制度

一、根據(jù)階段工作安排，隨時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委匯報黨建工作的進(jìn)展情況、存在問題，為黨委了解情況、解決問題，進(jìn)一步推動全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨建工作健康深入發(fā)展提供真實的依據(jù)。

二、黨支部每半年向黨員大會匯報一次工作，主要內(nèi)容是：黨支部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議情況；本支部各種規(guī)章制度執(zhí)行情況；支部的政治、思想、組織、作風(fēng)建設(shè)情況，總結(jié)成績，找出差距，聽取黨員的意見和建議，有針對性地提出改進(jìn)措施。

三、每年年終向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委報送支部工作總結(jié)，書面匯報本年度黨建工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、取得的經(jīng)驗、存在的問題及下一步打算。

四、黨建工作報告的責(zé)任人是支部書記。其他支委會成員也要按照職責(zé)和分工，主動向支部書記或上級黨組織反映情況。

黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制

一、以“五個好”統(tǒng)攬黨建工作全局，大力開展創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)市級、省級“五個好”。

二、加強支部領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，增強支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力；堅持民主集中制原則，相互配合，搞好支部班子的內(nèi)部團(tuán)結(jié)。

三、充分發(fā)揮政治核心領(lǐng)導(dǎo)作用，因地制宜制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加收入，不斷提高生產(chǎn)、生活水平。

四、從本地實際出發(fā)，采取措施，發(fā)展集體經(jīng)濟，增強凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。

五、努力開展黨建綜合示范村建設(shè)活動，探索和積累經(jīng)驗，推動全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的健康發(fā)展。

六、以黨員活動室為陣地，經(jīng)常開展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨員教育活動。

七、充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，抓好村委會及其它配套組織建設(shè)，加強對村務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

八、認(rèn)真做好黨費收繳、管理，及時上交黨費。

九、做好入黨各級分子的培養(yǎng)、教育工作，按照發(fā)展黨員“十六字”方針，及時討論預(yù)備黨員的接收和轉(zhuǎn)正。

十、積極開展創(chuàng)建文明村、治安模范村、計劃生育合格村、十星級文明戶、治安模范戶等活動，促進(jìn)“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。

黨員權(quán)利

一、參加黨的有關(guān)會議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)。

二、在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問題的討論。

三、對黨的工作提出建議和倡議。

四、在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

五、行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。

六、在黨組織討論決定對黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。

七、對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。

八、向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。

黨員義務(wù)

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個人表”的重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

二、貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。

三、堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。

四、自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律，嚴(yán)格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。

五、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,對黨忠誠老實,言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團(tuán)活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

六、切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象做斗爭。

七、密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。

八、發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚,提倡共產(chǎn)主義道德,為保護(hù)國家和人民的利益，在遇到困難和危險的時候挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

黨員行為規(guī)范

一、自覺遵守黨的紀(jì)律，認(rèn)真履行黨員義務(wù)。

二、帶頭學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策。

三、積極完成黨組織分配的工作任務(wù)，以自己的模范行為影響群眾、帶動群眾。

四、積極參加組織生活，按時交納黨費，增強黨性觀念。

五、牢記為人民服務(wù)宗旨，搞好“雙帶”和扶貧幫困，為群眾辦實事、辦好事，帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路。

六、不以權(quán)謀私，不鋪張浪費，不散布消極言論。

七、不參與集體上訪，不參加“門徒會”、“”等到邪教組織和非法活動。

八、及時向村支部提出合理化建議，積極參與“五個好”村支部創(chuàng)建活動，推動農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)。

村級組織建設(shè)“五個好”標(biāo)準(zhǔn)

1、有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要有一個好黨支部書記

（1）黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)堅強、勤政廉潔，領(lǐng)導(dǎo)核心作用突出；能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保證黨在農(nóng)村各項任務(wù)的完成；自覺堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，促進(jìn)兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）黨支部成員平均年齡40歲左右，初中以上文化程度；村級主要領(lǐng)導(dǎo)干部50％以上達(dá)到中專水平；思想解放，勇于創(chuàng)新，作風(fēng)民主，牢記黨的宗旨，堅持群眾路線，具有全心全意為人民服務(wù)的意識和本領(lǐng)。

（3）黨支部書記政治上強，清正廉潔，公道正派，樂于奉獻(xiàn)，群眾擁護(hù)；有開拓精神，會管理，懂科技，能帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。

（4）村委會、共青團(tuán)、婦女、民兵、治保、調(diào)解等各種組織健全，職責(zé)明確，能在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮作用。

（5）村級主要干部的誤工補貼、崗位補貼、獎勵基金，逐步做到不向農(nóng)民攤派籌集。

2、有一支好的黨員干部隊伍

（1）能向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，帶頭完成上級分配的各項任務(wù)；黨員能發(fā)揮先鋒模范作用，干部能發(fā)揮示范帶頭作用，團(tuán)員能發(fā)揮助手和后備軍作用。

（2）有理想、有道德，不參與封建迷信活動和宗族、宗派活動；敢于抵制不正之風(fēng)，堅決同壞人壞事和不良現(xiàn)象作斗爭。

（3）努力學(xué)習(xí)和掌握科技文化知識，取得中專學(xué)歷或農(nóng)民技術(shù)員職稱的達(dá)30％以上，每人掌握1—2門實用技術(shù)；有幫扶能力的干部、黨員至少幫扶一戶貧困戶，成效顯著。

（4）黨員活動室有公房，堅持每月活動一次，做到組織生活經(jīng)常化、制度化；會議紀(jì)錄、檔案材料齊全。

（5）黨員發(fā)展工作堅持標(biāo)準(zhǔn)和程序，并有長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃；入黨積極分子不少于5名，培養(yǎng)和考察制度化；流動黨員管理制度完善。

3、有一條能加快本村經(jīng)濟發(fā)展的好路子

（1）經(jīng)濟發(fā)展路子符合本村實際和優(yōu)勢，切實可行，效益顯著；農(nóng)民人均純收入超過全縣平均數(shù)，且年增長200元或20％以上。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持農(nóng)工商相結(jié)合，形成了糧食收入為基礎(chǔ)，以多種經(jīng)營和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入為主體的新格局。

（3）按照“實際、實用、實效”的原則，每年對農(nóng)民進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn)不少于農(nóng)民總數(shù)的30％。

4、有一個好的經(jīng)營體制

（1）土地承包符合中央政策，承包關(guān)系穩(wěn)定，沒有違背政策縮短土地承包期、收回承包地、多留機動地、提高承包費等問題。

（2）堅持和完善雙層經(jīng)營體制，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟措施落實，集體經(jīng)濟年收入增長30％或2萬元以上，集體經(jīng)濟組織能為農(nóng)戶提供有效服務(wù)。

（3）鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展，并為期創(chuàng)造良好的環(huán)境，效果明顯。

5、有一套科技決策、民主管理，保障工作有效運轉(zhuǎn)的好制度

（1）《黨支部議事規(guī)則》、黨建目標(biāo)責(zé)任制、黨員目標(biāo)管理責(zé)任制、《黨員“”制度》、《民主評議黨員制度》以及《干部管理教育培訓(xùn)制度》等健全，并能貫徹落實。

（2）實行了財務(wù)村有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)督、定期審計稅檢查，并向群眾公布，接受監(jiān)督。

（3）堅持村務(wù)公開制度，有固定的公開欄，能按上級要求如實落實公開，管理監(jiān)督措施完善。

（4）堅持和完善村黨支部和村民委員會按期換屆直接選舉制度，村民自治制度，村規(guī)民約健全。

支部書記職責(zé)

一、認(rèn)真開展政治理論學(xué)習(xí)，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝黨員、干部、群眾的思想。

二、每月召開一次黨員大會，每季度召開一次支委會,每季度上一次黨課,每半年召開一次民主生活會，搞好一年一度的黨員民主評議。

三、加強組織發(fā)展工作，大力培養(yǎng)文化程度高、思想品德好、年紀(jì)比較輕的入黨積極分子；每年按程序發(fā)展1名以上黨員。

四、加強對村委會及群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮其職能作用，為實現(xiàn)小康、保持穩(wěn)定、促進(jìn)“兩個文明”建設(shè)共同奮斗。

五、加強對文化、衛(wèi)生、教育等事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，使本村的社會事業(yè)健康發(fā)展。

六、推行黨員、干部扶貧包幫責(zé)任制，保證全村貧困戶脫貧。

七、組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)人均糧錢雙過千。

八、團(tuán)結(jié)村支部、村委會一班人，促進(jìn)全村工作協(xié)調(diào)、穩(wěn)步、快速、健康發(fā)展。

村委會主任職責(zé)

一、按時完成上級政府布置的各項任務(wù)，抓好村民自治。

二、制定本村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并組織村民實施。

三、發(fā)展教育和各項公共、公益事業(yè)。

四、幫助村民選準(zhǔn)致富項目，并提供相關(guān)服務(wù)。

五、負(fù)責(zé)召集村民大會和村民代表大會，并向大會報告各項村務(wù)工作的落實情況。

六、主持村委會日常工作，領(lǐng)導(dǎo)和檢查、督催村委會各委員、各村民小組長的日常工作，適時給予指導(dǎo)幫助。

民兵連長職責(zé)

一、主持民兵連日常工作，貫徹落實村黨支部和鄉(xiāng)人武部的指示和決定。

二、組織民兵發(fā)展生產(chǎn)，完成急、難、險、重任務(wù)，維護(hù)社會治安。。

三、抓好民兵連的組織建設(shè)，保證隊伍整齊健全。

四、做好民兵的思想政治工作，搞好年度軍事訓(xùn)練。

五、積極做好擁軍優(yōu)屬和征兵工作。

六、貫徹執(zhí)行黨和國家戰(zhàn)時動員令，做到隨時參軍參戰(zhàn)。

治保會、調(diào)解會主任職責(zé)

一、治保會主任職責(zé)：

1、宣傳、教育群眾，增強群眾法制觀念和安全防范意識。

2、組織開展治安巡邏、安全檢查等群防群治工作。

3、落實防火、防盜、防破壞和防其它治安災(zāi)害事故的安全防范措施。

4、及時向政府及公安機關(guān)反映敵、社情動態(tài)和有可能危害社會治安的民間糾紛和鬧事苗頭，并協(xié)助政府和有關(guān)部門做好教育疏導(dǎo)工作。

5、對有違法犯罪行為的人進(jìn)行幫助、教育、監(jiān)督、考察。

6、協(xié)助公安機關(guān)保護(hù)案件現(xiàn)場，積極提供破案線索，對現(xiàn)行違法犯罪分子進(jìn)行控制或扭送公安機

7、向政府及公安機關(guān)反映群眾對社會治安管理工作的意見、建議和要求。

二、調(diào)解主任職責(zé)：調(diào)解民間糾紛，并通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，遵守社會公德。

村文書職責(zé)

一、負(fù)責(zé)本村的公文制作和管理。

二、及時、準(zhǔn)確填報各類統(tǒng)計報表。

三、兼管財會工作，搞好財務(wù)管理。

四、熱情接待、妥善處理群眾來訪。

五、認(rèn)真做好其它相關(guān)的事務(wù)性、服務(wù)性工作。

六、協(xié)助村委會主任處理村務(wù)工作。

婦代會主任職責(zé)

一、負(fù)責(zé)召集婦女代表和婦女群眾會議，貫徹落實上級交給的各項工作任務(wù)。

二、定期向村黨支部和上級婦聯(lián)匯報請示工作。

三、認(rèn)真貫徹執(zhí)行婦代會的工作計劃、決議。

四、協(xié)調(diào)多方面的力量，保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益。

五、抓好婦代會自身建設(shè)，完成各項工作任務(wù)；努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，為婦女發(fā)展生產(chǎn)提供服務(wù)。

六、組織婦女經(jīng)常開展政治、文化和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)學(xué)習(xí)，不斷提高婦女的綜合素質(zhì)。

團(tuán)支部書記職責(zé)

一、按照《團(tuán)章》、《黨章》規(guī)定，主持團(tuán)支部工作。

二、負(fù)責(zé)向黨支部匯報請示工作，保證青年工作順利開展。

三、搞好團(tuán)的自身建設(shè)，按條件積極發(fā)展新團(tuán)員，不斷壯大團(tuán)員隊伍。

四、照顧青年特點，經(jīng)常開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體娛樂活動。

五、發(fā)揮共青團(tuán)的突擊隊作用，組織青年、團(tuán)員帶頭發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

六、組織青年、團(tuán)員開展扶貧幫困，樹立社會新風(fēng)尚。

計生專干職責(zé)

一、管理計劃生育統(tǒng)計臺帳和人口計劃掛牌，逐月登記卡冊、變動掛牌。

二、負(fù)責(zé)計劃生育指標(biāo)的申報與發(fā)放工作，做到指標(biāo)到人、張榜公布。

三、掌握育齡婦女的婚姻、生育、節(jié)育情況，負(fù)責(zé)組織已婚育齡夫婦參加“三查”,督促節(jié)育對象落實節(jié)育措施，發(fā)放避孕藥具。

四、開展多種形式的教育活動。

五、管理好本村的計劃生育中心戶長。

財務(wù)管理制度

一、村財務(wù)辦公室設(shè)會計、出納、保管三人，實行分工負(fù)責(zé)。

二、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，做到厲行節(jié)約，嚴(yán)格把關(guān)。

三、財務(wù)、財物、帳目必須做到日清月結(jié)，并半年張榜公布一次。

四、嚴(yán)格按《會計法》規(guī)定，實行統(tǒng)一票據(jù)，履行正規(guī)手續(xù)。嚴(yán)禁白條收據(jù)、不審批亂支款物的現(xiàn)象發(fā)生。

五、往來帳目要清楚，物款收支有憑有據(jù)，有主管人簽字，有經(jīng)手人蓋章。

六、村庫存現(xiàn)金不得超過100元,其余現(xiàn)金要存入銀行。

七、一般性開支必須經(jīng)村委會集體討論,大型的建設(shè)性支出必須經(jīng)村民代表大會(議事會)討論決定，并報上級政府備案。

八、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，對貪污、挪用公款者，要依法追究其經(jīng)濟、法律責(zé)任。

九、財務(wù)收支必須接受村民議事會的監(jiān)督，對不合理的收支，財務(wù)監(jiān)督小組有權(quán)抵制，并要求糾正。

村支部、村委會換屆選舉制度

一、村支部由全體黨員按照黨章規(guī)定，定期進(jìn)行選舉，每屆任期三年，可連選連任。

二、村委會由十八周歲以上、具有選舉權(quán)利和資格的村民代表按照《村民委員會組織法》規(guī)定，召開代表會議選舉產(chǎn)生，每屆任期三年，可連選連任。

三、村支部、村委會每半年向黨員大會或村民代表大會報告一次工作。

四、黨員大會、村民代表大會有權(quán)撤銷和補選村支部、村委會組成人員。

村規(guī)民約

一、自覺遵守黨和國家的法律、法規(guī)，不做傷風(fēng)敗俗的事。

二、實行計劃生育政策，提倡晚婚、晚育，優(yōu)生良教。

三、講究社會公德，尊老愛幼，鄰居團(tuán)結(jié)，扶貧幫困。

四、按時完成上級下達(dá)的各項任務(wù)。

五、提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。婚事新辦、喪事從簡。

六、維護(hù)社會治安，不搞封建迷信、不賭博、不小偷小摸。

七、教育子女從小好好學(xué)習(xí)，教育家庭成員勤勞致富。

八、愛護(hù)國家、集體公共設(shè)施，不損公肥私，不損人利已。

九、講究公共衛(wèi)生，創(chuàng)造干凈、整潔的家庭生產(chǎn)、生活環(huán)境。

十、樹立正氣，敢于同壞人壞事作斗爭。

村民議事會制度

一、村民議事會由村兩委會成員及群眾代表組成，群眾代表名額占全村總?cè)丝诘?5%。

二、村民代表的產(chǎn)生，以村民小組為單位，由群眾直接投票選舉。所選代表必須堅持黨的路線方針政策，有一定的文化水平和知識素養(yǎng)，辦事公道，作風(fēng)正派，在群眾中享有一定威信，原則上不與村兩委會成員相重。

三、村民議事會每半年舉行一次。但如有十分之一的村民或五分之一的代表提議，根據(jù)必要，可隨時召開會議。

四、村民議事會由村委會召集，村委會主任主持，主任出缺時由副主任主持。

五、議事會成員到會人數(shù)過半方可開會，議事會形成的決定，必須經(jīng)半數(shù)以上的議事會成員通過后方為有效。

六、村民議事會是村委會“一事一議”制度的決策者和執(zhí)行者。

七、村黨支部和村委會必須支持和保障村民議事會依法行駛職權(quán)，凡是村中涉及全體村民利益的重大事項，都要及時提交村民議事會討論決定，并將執(zhí)行決定的情況按時向村民議事會報告。

村干部民主評議制度

一、村干部民主評議會于每年十二月底之前召開，由村兩委會成員、村民代表、全體黨員參加，會議主題是對村干部進(jìn)行民主評議、民主測評、評定格次。

二、會議由上級黨組織委派專人主持并指導(dǎo)，參會對象到會人數(shù)過半方可開會。

三、村三職干部是民主評議的主要對象，一般不得請假，因特殊情況請假的必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記批準(zhǔn)，并認(rèn)真履行請消假手續(xù)。

四、民主評議前，每個干部必須對照崗位目標(biāo)責(zé)任，將全年工作任務(wù)完成情況，思想、學(xué)習(xí)、生活、作風(fēng)等方面的表現(xiàn)，以及存在問題，寫出書面材料。會議召開時，如實匯報，做出自我評價。在此基礎(chǔ)上，與會人員根據(jù)干部的現(xiàn)實表現(xiàn)，逐一進(jìn)行評議，不搞人人過關(guān)，但是必須人人發(fā)言。最后發(fā)放民主測評表無記名測評。

五、村干部民主評議格次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職三個檔次。

六、測評結(jié)果是干部獎懲任免的重要依據(jù)，民主測評不稱職票超過三分之一的要及時調(diào)整，不稱職票超過半數(shù)的就地免職或依法予以罷免，有重大問題的必須及時查處。

七、認(rèn)真做好民主評議干部有關(guān)材料的收集整理，并上報鎮(zhèn)黨委備案。

發(fā)展黨員公示審查和責(zé)任追究制度

一、發(fā)展黨員堅持走群眾路線，充分發(fā)揚民主，防止和避免突擊發(fā)展、降低標(biāo)準(zhǔn)、不按程序發(fā)展等問題，切實保證黨員質(zhì)量。

二、發(fā)展黨員實行發(fā)展對象、發(fā)展程序、發(fā)展結(jié)果三公開，以擴大考察范圍，增強考察效果，全面準(zhǔn)確地了解發(fā)展對象。

三、支部討論審批預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前，必須先進(jìn)行公示，不公示不上會，將公示的結(jié)果做為審批的重要依據(jù)。

四、公示對象，凡擬接收的預(yù)備黨員和擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員，列為公示對象。

五、公示內(nèi)容，包括公示對象的姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、職務(wù)等情況。

六、公示方式，一般采取張貼公示通知的方式或利用“村務(wù)公開”欄進(jìn)行公示。

七、公示程序，發(fā)展一名黨員村支部共公示兩次，每次四個步驟。公示時間不少于15天.調(diào)查核實和反饋結(jié)果一般不超過10天.

八、公示后，村支部派專人結(jié)合公示意見，對發(fā)展對象進(jìn)行嚴(yán)格審查，審查內(nèi)容涉及其工作、生活、社交各個領(lǐng)域，審查不通過的，不得上會研究。

九、對違反發(fā)展黨員細(xì)則發(fā)展的新黨員要堅決清退，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，視其情節(jié)，給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、直至開除黨籍處分。

村務(wù)公開制度

一、村務(wù)公開是推行民主監(jiān)督、民主管理村務(wù)的重要內(nèi)容之一，凡是村里的重大事項和群眾普遍關(guān)心的問題，都應(yīng)向群眾公開。村務(wù)公開的重點是財務(wù)公開。

二、村務(wù)公開的內(nèi)容

1、本村經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，村干部任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制。

2、村級財務(wù)收支及使用情況。村集體經(jīng)濟項目的立項、承包、建設(shè)，村辦學(xué)校、村級道路等公益事業(yè)的經(jīng)費籌集、使用情況。

3、當(dāng)年農(nóng)民負(fù)擔(dān)，計劃生育政策的落實，救災(zāi)救濟物資、扶貧物資的發(fā)放及使用。

4、土地使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移。

5、涉及本村群眾利益、群眾普遍關(guān)心的其它事項。

三、村務(wù)公開的時間：村財務(wù)至少每6個月公開一次,重大事項或群眾普遍關(guān)心的事項隨時公開。

四、村務(wù)公開的形式：可采用會議公開、設(shè)公開欄張榜公布等多種形式，主要是設(shè)立固定村務(wù)公開欄進(jìn)行公開。

五、村務(wù)公開的管理。村務(wù)公開確定專人管理，公開欄由專人保護(hù)，公開的檔案由專人整理、歸檔和保存，公開的情況是否真實和群眾有何反映，由專人進(jìn)行督查，大多數(shù)群眾不贊成的事情，應(yīng)予糾正。

六、村民委員會必須保證公布內(nèi)容的真實性，并接受群眾的查詢。否則，群眾有權(quán)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或上級政府部門反映，有關(guān)政府機關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實，未公布的責(zé)令公布，經(jīng)查證有違法行為的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

村黨支部書記“兩推一選”制度

1、按照《農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定，依法、按章、按期對村支部班子進(jìn)行換屆，并在換屆選舉中采取“兩推一選”的辦法，選準(zhǔn)配強村黨支部書記。

2、在選配村黨支部書記時，必須實行黨員推選、群眾民主推薦和黨內(nèi)選舉相結(jié)合的辦法，即先按規(guī)定程序由黨員和群眾共同確定候選人，再由黨員大會選舉產(chǎn)生村黨支部書記，以此激發(fā)群眾的民主意識，保證黨員和群眾在村黨支部換屆選舉過程中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、在換屆選舉中由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記（或副書記）主持召開黨員大會，吸收非黨的村委會成員和村民代表參加（不少于5人），推薦出新一屆黨支部成員初步候選人，并張榜公示，公示時間為7---10天。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過召開群眾座談會、個別走訪、設(shè)立意見箱等形式，充分征求群眾對推選出初步候選人的意見。

5、公示完后按公示結(jié)果確定新一屆黨支部成員，對公示中群眾反映的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時進(jìn)行查處，并將處理結(jié)果對村民及時進(jìn)行回復(fù)。

6、鎮(zhèn)黨委根據(jù)公示情況，經(jīng)綜合考察后，確定支部委員正式候選人。

7、黨支部召開黨員大會，按規(guī)定程序選舉出黨員信賴、群眾擁護(hù)的好班子和村黨支部書記。

村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

一、必須自覺學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、法律法規(guī)、黨風(fēng)廉政知識、農(nóng)村政策、實用技術(shù)和業(yè)務(wù)知識。積極倡導(dǎo)理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，緊扣縣、鄉(xiāng)、村發(fā)展主題，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局有針對性地開展培訓(xùn)教育活動，力求取得實效。

二、每月集中學(xué)習(xí)一次，當(dāng)月的一號或十五號為學(xué)習(xí)日；學(xué)習(xí)由支部書記（或由支部書記指定人員）主持；采取集中與自學(xué)、輔導(dǎo)與討論、理論與實踐相結(jié)合等靈活多樣的形式和方法。

三、積極參與縣委、鎮(zhèn)黨委組織的基層干部培訓(xùn)；積極鼓勵、支持和幫助村干部自愿參加各種農(nóng)干校、函授學(xué)校及正規(guī)大專院校學(xué)習(xí)，并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補助。

四、村支部、村委會每年至少舉辦三次專題講座，聘請上級領(lǐng)導(dǎo)、黨校教師和專業(yè)技術(shù)人員，對村干部進(jìn)行培訓(xùn)。

五、參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)人員不得無故缺席，做到有學(xué)習(xí)材料、學(xué)習(xí)筆記、心得體會文章。學(xué)習(xí)筆記每人每年不得少于10000字，至少有1篇學(xué)習(xí)心得體會文章。

六、嚴(yán)格干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考勤工作，干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況將列為年終干部考核獎懲和任用的重要依據(jù)之一。

七、參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)的對象包括村兩委會班子成員。群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、黨員和入黨積極分子。

村干部任期目標(biāo)責(zé)任制

一、堅持經(jīng)常性自我學(xué)習(xí)、自我教育，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高政治理論水平和黨性修養(yǎng)；切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，勤奮務(wù)實，廉潔高效，全心全意為人民服務(wù)。

二、緊緊圍繞建設(shè)綠色鎮(zhèn)坪、發(fā)展“一區(qū)兩谷”戰(zhàn)略，結(jié)合本村實際，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，組織帶領(lǐng)村民發(fā)展以畜牧、藥材為重點的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，保證農(nóng)民人均純收入每年增加至少180元。

三、自覺學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識，不斷提高經(jīng)營管理能力，積極幫助群眾開拓銷售市場，促進(jìn)綠色鎮(zhèn)坪和“一區(qū)兩谷”建設(shè)。

四、在自力更生，以干克難的同時，積極爭取各種建設(shè)項目和扶持資金，努力加強和改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決村民用電難、行路難、吃水難等實際問題，進(jìn)一步提高村民生產(chǎn)、生活水平。

五、樹立強烈的發(fā)展意識和機遇意識，用好用活用足黨和政府農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項政策規(guī)定，不墨守成規(guī)，不僵化保守，在依法行政的同時，大膽利用各種優(yōu)惠政策，促進(jìn)本村發(fā)展。

六、嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“八個禁止”、“農(nóng)業(yè)稅收征管”、“十不準(zhǔn)”和農(nóng)村稅費改革“三個取消、一個逐步取消、兩個調(diào)整、一項改革”等規(guī)定，堅決杜絕加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為，保證村民合法權(quán)益不受損害。

七、經(jīng)常組織對村民進(jìn)行文化知識、實用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高村民科學(xué)文化素質(zhì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)技能，增強村民的自我發(fā)展能力。同時開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富村民文化生活，提高村民生活質(zhì)量。

八、按照村支部書記“兩推一選”和村委會按期換屆選舉規(guī)定，嚴(yán)格堅持民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督原則，實行“一事一議”制度，保障村民民主權(quán)利。

九、堅持依法行政，按章理事，不搞優(yōu)親厚友，貪贓枉法。充分發(fā)揮村治保調(diào)解組織的職能作用，開展社會治安綜合治理，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障村民生命、財產(chǎn)安全。