全縣物價(jià)工作推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話

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同志們：

今天，我們召開全縣物價(jià)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市物價(jià)工作會議精神，總結(jié)過去一年物價(jià)工作，分析當(dāng)前的物價(jià)形勢，安排部署新一年度物價(jià)工作。下面，我結(jié)合保康實(shí)際，講三個(gè)方面的意見：

一、總結(jié)成績，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好物價(jià)工作的緊迫感和責(zé)任感

過去的一年，全縣物價(jià)工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，緊貼黨委政府中心工作，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，在服務(wù)發(fā)展、維護(hù)和諧、保障民生等方面做了大量卓有成效的工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我認(rèn)為有五個(gè)方面值得肯定：一是在綜合調(diào)控上下功夫，促進(jìn)了價(jià)格水平的基本穩(wěn)定。針對去年下半年以來價(jià)格水平逐月攀升、漲幅逐步擴(kuò)大的嚴(yán)峻形勢，全縣物價(jià)部門積極行動，迅速采取加強(qiáng)監(jiān)測、信息、引導(dǎo)輿論、強(qiáng)化監(jiān)管、綜合調(diào)控等措施，全力遏制蔬菜、豬肉、糧油等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的過快上漲，各地、各有關(guān)單位主動配合物價(jià)部門，共同發(fā)展生產(chǎn)、搞活流通、增加供應(yīng)、查出違法，保持了價(jià)格水平的基本穩(wěn)定。二是在清費(fèi)治亂上下功夫，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持從抓項(xiàng)目清理、抓優(yōu)惠減免、抓機(jī)制建設(shè)、抓規(guī)范管理、抓招商引資入手，進(jìn)一步凈化了價(jià)費(fèi)環(huán)境，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境。三是在幫扶指導(dǎo)上下功夫，促進(jìn)了“三農(nóng)”事業(yè)的健康發(fā)展。通過強(qiáng)化政策扶持、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、改進(jìn)涉農(nóng)服務(wù)，全力為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定提供保證，進(jìn)一步推動了新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。四是在加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫，促進(jìn)了群眾利益的合理維護(hù)。針對人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極開展專項(xiàng)檢查活動，不斷強(qiáng)化市場監(jiān)管，認(rèn)真辦理投訴舉報(bào)，深入推進(jìn)誠信建設(shè)，及時(shí)維護(hù)了群眾利益，保障了群眾權(quán)益。五是在改進(jìn)服務(wù)上下功夫，促進(jìn)了社會關(guān)系的和諧融洽。堅(jiān)持以“網(wǎng)絡(luò)化”為載體，以“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”為紐帶，積極拓展公共服務(wù)領(lǐng)域，提高專業(yè)服務(wù)水平，較好地起到了理順價(jià)格關(guān)系、改善人際關(guān)系、融洽社會關(guān)系的作用。在此，我代表縣委、縣政府，向過去一年物價(jià)工作取得的成績表示熱烈祝賀，向長期奮戰(zhàn)在工作一線的廣大干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝！

年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)“三年翻番”目標(biāo)的攻堅(jiān)之年。做好今年的物價(jià)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。從目前市場大環(huán)境來看，全國物價(jià)較快增長的趨勢仍然十分明顯，引發(fā)價(jià)格異常波動的不確定因素較多，價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行的壓力不會在短期內(nèi)減輕。從當(dāng)前我縣的物價(jià)形勢來看，今年元月份CPI為6.2%，雖然對比去年年底下降了0.6個(gè)百分點(diǎn)，但物價(jià)仍處在高位運(yùn)行區(qū)間，其中漲幅最大的是以蔬菜、糧油等生活必需品為主的食品類，給群眾生活帶來了不小的壓力。加之，今年國家和省市都提出了價(jià)格總水平4%的預(yù)期控制目標(biāo)，從各方面情況來看，我縣要完成這一目標(biāo)，壓力很大，任務(wù)十分艱巨。我們要知道，物價(jià)問題涉及民生、影響穩(wěn)定、關(guān)系全局。做好物價(jià)工作，不僅是政府工作的一項(xiàng)重要職責(zé)，更是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一件大事。各地各部門一定要充分認(rèn)識當(dāng)前物價(jià)形勢的嚴(yán)峻性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，要站在講政治、促和諧、保民生、促發(fā)展的高度，自覺把思想和行動統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署上來，不斷提高駕馭物價(jià)工作的能力和水平，全面落實(shí)各項(xiàng)調(diào)控和監(jiān)管措施，為保障群眾基本生活、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，切實(shí)做好年的物價(jià)工作

中央經(jīng)濟(jì)工作會議把穩(wěn)控物價(jià)列為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要、最緊迫的任務(wù)，省市也明確強(qiáng)調(diào)將穩(wěn)定物價(jià)作為今年政府工作的頭等大事。今年，我縣物價(jià)工作的首要任務(wù)就是穩(wěn)定物價(jià)，我們要結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)從以下五個(gè)方面抓起：

第一，要加強(qiáng)價(jià)格綜合調(diào)控。價(jià)格是個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)杠桿，是發(fā)揮政府職能的有力手段。物價(jià)部門作為政府的重要職能部門，要切實(shí)當(dāng)好參謀，履行職責(zé)，采取得力措施，千方百計(jì)保持物價(jià)穩(wěn)定。一是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測，提高分析預(yù)測的前瞻性。積極拓展監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加快建立覆蓋生產(chǎn)、流通、經(jīng)營、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)測體系，及時(shí)準(zhǔn)確采集和上報(bào)各類價(jià)格信息，搞好價(jià)格形勢和重要商品價(jià)格變化的分析預(yù)測，研究完善應(yīng)對價(jià)格異常波動的預(yù)案和措施，適時(shí)提出穩(wěn)定市場物價(jià)的對策和建議，切實(shí)為黨委、政府調(diào)整政策、科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。二是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，提高調(diào)控手段的多樣性。積極探索“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、行業(yè)參與、市場引導(dǎo)”的價(jià)格調(diào)控模式，進(jìn)一步完善市場價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會議制度，建立重要物資儲備和涉及民生重要商品流通保障制度，研究出臺困難群眾生活補(bǔ)貼與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，不斷增強(qiáng)平抑市場物價(jià)、保障群眾生活的能力。三是加強(qiáng)市場巡查，提高打擊違法的時(shí)效性。堅(jiān)持不間斷開展市場價(jià)格巡查，搞好重大節(jié)日市場價(jià)格檢查，通過提醒告誡、教育勸導(dǎo)、行政處罰、新聞曝光等方式，及時(shí)糾正各類可能引發(fā)價(jià)格異常波動的不規(guī)范價(jià)格行為，堅(jiān)決打擊各類損害群眾利益的不正當(dāng)價(jià)格行為。積極開展對生產(chǎn)、運(yùn)輸、流通等環(huán)節(jié)市場秩序的專項(xiàng)整治，切實(shí)維護(hù)市場繁榮和價(jià)格穩(wěn)定。

第二，要助推“三農(nóng)”建設(shè)。服務(wù)“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”既是各級黨委、政府的中心工作，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格偏高仍然是人民群眾反映比較突出的問題。作為物價(jià)部門，應(yīng)當(dāng)主動作為，著力解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村價(jià)費(fèi)矛盾，讓人民群眾充分享受到改革發(fā)展的成果。一是落實(shí)優(yōu)惠政策。要進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策，監(jiān)督落實(shí)國家提高糧食最低收購價(jià)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施，充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)種糧的積極性；嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、用水價(jià)格優(yōu)惠政策，通過降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持開展涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)督檢查，完善涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示制度，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站和基層義務(wù)價(jià)費(fèi)監(jiān)督員的作用，及時(shí)查處各類亂攤派、亂收費(fèi)行為，切實(shí)減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)。三是改進(jìn)價(jià)格服務(wù)。要通過搞好農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格成本調(diào)查，提高農(nóng)村價(jià)格信息服務(wù)水平，對農(nóng)民開展價(jià)格政策和信息培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民更好地打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值比率和經(jīng)營組織化程度，加快走上科學(xué)發(fā)展、共同致富的道路。

第三，要優(yōu)化價(jià)費(fèi)環(huán)境。價(jià)費(fèi)環(huán)境直接影響投資環(huán)境。今年，我們在這一方面要重點(diǎn)用力，要圍繞縣委、縣政府決策部署，下大力氣優(yōu)化價(jià)費(fèi)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。一方面，要繼續(xù)抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理整頓，進(jìn)一步精簡收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全力監(jiān)督落實(shí)工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)化審批流程的各項(xiàng)收費(fèi)減免政策，堅(jiān)持開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，力求從根本上清費(fèi)治亂減負(fù)，真正優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。另一方面，要積極探索推行保障本地企業(yè)和外來投資企業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度，通過機(jī)制建設(shè)，為培植新興產(chǎn)業(yè)營造環(huán)境。此外，還要認(rèn)真研究推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，全力支持以現(xiàn)代物流、信息、金融、中介服務(wù)為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以及以旅游休閑、商貿(mào)流通、社區(qū)服務(wù)為主的生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

第四，要推進(jìn)價(jià)格改革。今年，國家將加大對污水、垃圾處理等環(huán)保收費(fèi)的改革力度，雖然總體上這些改革對價(jià)格水平推動不大，但可能影響困難家庭生活水平下降，處理不慎將會引發(fā)社會矛盾，必須高度重視，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。一方面，要全面推行全縣居民生活用水階梯式價(jià)格改革，探索試行階梯式遞增電價(jià)和“綠色電價(jià)”政策。另一方面，要健全完善污水、垃圾處理等相關(guān)收費(fèi)政策，扎實(shí)推進(jìn)排污權(quán)交易價(jià)格收費(fèi)的改革，增強(qiáng)企業(yè)保護(hù)環(huán)境的內(nèi)在壓力和動力，支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。需要強(qiáng)調(diào)的是，物價(jià)部門在推行價(jià)格改革過程中，要統(tǒng)籌兼顧好各方面的利益，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善配套方案，減輕對群眾生活和公益行業(yè)的影響，確保群眾基本生活不因價(jià)格變動而受到大的影響。

第五，要解決民生價(jià)格問題。當(dāng)前，教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)和房價(jià)過高等仍然是人民群眾反映最為突出的問題。過去，物價(jià)部門在這方面做了大量工作，也取得了顯著成效，但是，大家要清醒地認(rèn)識到，民生問題就是民心問題，這方面的工作與人民群眾的愿望相比還有不小的差距。這就要求物價(jià)部門一定要把保障和改善民生擺在突出位置，通過疏導(dǎo)和緩解民生價(jià)格矛盾，更好地促進(jìn)社會和諧。要合理調(diào)整保障性住房、廉租房租金、公路客運(yùn)、數(shù)字電視等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范旅游門票價(jià)格，整治金融、保險(xiǎn)、社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)行為，更好地促進(jìn)消費(fèi)增長。要切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)藥、教育、物業(yè)服務(wù)、停車場等價(jià)格收費(fèi)的監(jiān)督規(guī)范，深入開展行業(yè)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，大力倡導(dǎo)明碼實(shí)價(jià)，扎實(shí)推進(jìn)價(jià)格誠信，全力拓展價(jià)格舉報(bào)綠色服務(wù)通道，進(jìn)一步減輕群眾吃藥、看病、上學(xué)、出行等方面的不合理負(fù)擔(dān)，為改善民生提供有力保證。要強(qiáng)化價(jià)格服務(wù)，深入推進(jìn)以“網(wǎng)格化”服務(wù)和“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”為載體的公共服務(wù)，認(rèn)真做好成本調(diào)查、成本監(jiān)審和價(jià)格信息、價(jià)格認(rèn)證等工作，進(jìn)一步完善保康物價(jià)網(wǎng)建設(shè)，落實(shí)價(jià)格信息制度，拓寬價(jià)格信息服務(wù)渠道，切實(shí)讓人民群眾享受到優(yōu)質(zhì)的價(jià)格服務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保全年物價(jià)工作任務(wù)圓滿完成

穩(wěn)定物價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，涉及面廣，社會關(guān)注度高，需要各地各部門的共同努力。各地各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，協(xié)作配合，推動工作落實(shí)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把穩(wěn)定物價(jià)工作列入當(dāng)前重要議事日程，成立由部門主要負(fù)責(zé)人任組長的穩(wěn)定市場價(jià)格協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓好各自責(zé)任范圍內(nèi)的工作，對糧油蔬菜生產(chǎn)、市場供應(yīng)、地方儲備、商品庫存保有量、價(jià)格穩(wěn)定等工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自督促落實(shí)。要按照職責(zé)分工，嚴(yán)格落實(shí)市場價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會議制度，定期召開會議，分析市場價(jià)格運(yùn)行情況，預(yù)測價(jià)格走勢，研究市場供應(yīng)、物價(jià)監(jiān)管工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，確保穩(wěn)定物價(jià)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。各地各部門要強(qiáng)化工作職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管的合力。物價(jià)部門要發(fā)揮好牽頭管總和組織協(xié)調(diào)的作用，指導(dǎo)做好全縣的價(jià)格監(jiān)測、預(yù)警及穩(wěn)定物價(jià)工作。發(fā)改、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、糧食、經(jīng)信、交通等部門要摸清市場底數(shù)，了解和掌握主要商品價(jià)格差，加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度，加強(qiáng)貨源組織，千方百計(jì)增大貨源儲備，確保市場供應(yīng)。工商、質(zhì)檢等部門要及時(shí)開展市場檢查，整治擾亂市場秩序行為。教育、衛(wèi)生、住建等部門要加強(qiáng)對本行業(yè)的監(jiān)管，確保穩(wěn)定價(jià)格的各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)到位。財(cái)政、民政、人社等部門要認(rèn)真做好各項(xiàng)補(bǔ)貼救助工作，確保各類資金按時(shí)足額發(fā)放到位。審計(jì)、監(jiān)察部門要抓好有關(guān)資金的監(jiān)督監(jiān)管，確保補(bǔ)貼資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。

三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。物價(jià)部門和各價(jià)格收費(fèi)單位要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，正確把握價(jià)格工作的方向，提高認(rèn)識和處置復(fù)雜價(jià)格問題的水平與能力。要加強(qiáng)價(jià)格法制建設(shè)，增強(qiáng)法治觀念，堅(jiān)持依法行政，在強(qiáng)化培訓(xùn)、完善制度、規(guī)范程序、嚴(yán)格監(jiān)督上下功夫，堅(jiān)決防止行政不作為、胡作為、亂作為，有效杜絕越權(quán)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等問題，以嚴(yán)格的管理和規(guī)范的執(zhí)法取得服務(wù)對象的信任，贏得社會群眾的公認(rèn)。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全完善內(nèi)部管理制度，提高干部隊(duì)伍的綜合工作素質(zhì)。

四要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要加大新聞媒體的宣傳力度，廣泛宣傳各級政府關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管、穩(wěn)定物價(jià)各項(xiàng)決策的必要性和重要性。要通過各種形式加強(qiáng)對經(jīng)營者的宣傳教育，加大對各種破壞價(jià)格秩序案件的曝光力度，督促倡導(dǎo)經(jīng)營者自覺承擔(dān)社會責(zé)任，遵循公平、合法、守信的定價(jià)原則。要及時(shí)將當(dāng)前市場供應(yīng)充足、國家有能力有條件保持市場基本穩(wěn)定的信息傳遞給群眾，準(zhǔn)確認(rèn)識市場預(yù)期，引導(dǎo)群眾準(zhǔn)確看待市場價(jià)格變動，理性消費(fèi)，防止因市場心理恐慌引發(fā)搶購、斷供的現(xiàn)象。

同志們，物價(jià)是老百姓關(guān)心的頭等大事。物價(jià)穩(wěn)，則民心穩(wěn)。今年，全縣物價(jià)上漲的壓力依然很大，各地各部門一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，在調(diào)控上再加措施，在保障上再做文章，在監(jiān)管上再加力度，在落實(shí)上再下功夫，千方百計(jì)把市場物價(jià)穩(wěn)定好，為“十二五”開好局、起好步做出新的更大貢獻(xiàn)。