縣污染源審查會縣長講話稿

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確定普查對象和范圍。環保、工商、編辦、民政、統計、農業等相關部門要密切配合，當前做好污染源普查工作的具體任務：一是盡快摸清底數。盡快摸清全縣工業源、農業源、生活源、集中式治理設施的底數，匯總出我縣污染源普查臺帳，確定普查對象和范圍。二是搞好普查指導員和普查員選調和培訓工作。污染源普查是一項技術性很強的工作，普查人員必須具有一定的文化基礎和專業知識。要高度重視普查人員的選配，要按照《普查員和普查指導員工作細則》要求，選調普查員和普查指導員，全縣普查人員的選調工作要在近期完成，盡快建成我縣的普查員和普查指導員隊伍。三是落實普查經費。縣政府要把污染源普查經費列入相應年度的財政預算，用于組織動員、培訓、入戶調查、現場監測、設備購置、人員補助和工作發放等，并保障普查費用的按時撥付，確保普查工作的正常開展。四是做好宣傳動員。宣傳部門要根據《縣污染源普查宣傳工作方案》要求，認真組織好宣傳工作，要充分利用廣播、電視、報刊等多種媒體和靈活多樣的形式，廣泛深入地開展宣傳，動員社會各方面力量支持參與普查，為普查的順利實施營造良好的輿論氛圍。

明確相關部門的工作職責和工作任務。下面我就如何做好全縣污染源普查工作講三點意見。今天的會議是按照市政府的要求召開的主要內容是對全縣的第一次污染源普查工作進行安排部署。

一、充分認識普查工作的重要性和艱巨性。

切實加強環境監督管理，為全面落實科學發展觀。提高科學決策水平，實現“污染物總量控制目標，國務院決定于年-年利用三年時間開展第一次全國污染源普查，這也是國務院確定開展的一項重大的國情調查。近年來，隨著經濟持續快速發展，結構調整步伐加快，企業數量快速增加而且變動頻繁，資源能源消耗量大幅上升，新的工業污染源不斷增多，現有的環境統計調查已難以滿足形勢的需要。開展全面的污染源普查，對提高環境監督執法的針對性和有效性、加強污染源綜合管理、減少污染物排放意義重大，做好新時期環保工作、建設環境友好型社會的重要保障。

此次普查的對象包括全縣區域內所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染處理設施，按照國務院、省政府和市政府有關要求。以編辦、工商、民政等部門審批的名錄為基礎，普查工作分清查和普查兩個階段，清查階段要按照清查細則要求逐一查清全縣區域的所有污染源，清查結束后從清查名錄中整理出普查名錄，并于近期正式啟動普查。

質量要求高，此次全國性的污染源普查工作涉及面廣。時間要求緊，關系到環保工作的長遠發展，同時又具有鮮明的時代特征和現實意義。各有關部門要充分認識到普查的重要性、艱巨性和復雜性，做好充分的思想準備。千里之堤，潰于蟻穴”一項工作進度滯后、一批企業數據失真、一個環節疏忽錯漏，都會影響污染源普查結果的整體質量。要堅決克服麻痹大意、敷衍應付的思想，高度重視，從嚴要求，每一個工作細節上都精益求精，確保普查工作高效高質完成。

二、切實加強污染源普查工作的組織領導。

下發了關于開展第一次全國污染源普查的通知》國發36號）出臺了全國污染源普查條例》等文件，國務院高度重視此次污染源普查工作。省政府也出臺了相關文件，市政府辦公室專門印發了關于做好第一次全市污染源普查工作的通知》制定了市的普查方案，按照市政府通知和方案的要求，結合我縣工作的實際，制定了縣第一次污染源普查方案》為了加強對此項工作的領導，縣成立了由我任組長本文來自轉載請保留此標記。相關部門負責同志參加的全縣污染源普查工作領導小組，負責普查工作的統一組織和實施。普查和清查階段的所有工作均要求普查員逐戶進行。年5月底前，要向國家普查辦和市普查辦上報第一次數據錄入結果；年月底前完成第二次數據上報。會后，縣直各相關部門要抽調1-2名業務精熟的同志專門配合普查工作，組成縣污染源普查工作辦公室，協調組織全縣污染源普查工作。各相關部門一定要明確任務，落實責任，加大工作力度，盡快成立普查員和普查指導員隊伍，并加強培訓，為下一階段的普查工作打下良好基礎。力求取得污染源普查工作取得實效。

三、凝聚合力。

需要全縣各級各部門的密切配合、協調聯動。環保部門負責統一協調全縣污染源普查工作，污染源普查工作是一項復雜的系統工程。負責工業源、餐飲業、獨立燃燒設施的機關事業單位、民用核技術利用單位等行業的普查工作；宣傳部門負責污染源普查的新聞宣傳，配合做好新聞會等工作；財政部門負責普查經費預算審核、安排和撥付，并監督經費使用情況；發改部門配合做好工業源的普查及污染源普查成果的分析應用；統計部門負責參與普查總體方案制定，協同環保部門做好數據統計和分析工作；按照國家和省有關規定要求，由農業部門和畜牧水產部門成立農業源普查辦公室，農業部門負責開展農業源的普查，畜牧水產部門負責開展畜牧業和漁業的污染源普查工作，普查成果及時上報上級部門并匯總到縣污染源普查辦公室；工商部門負責提供污染源企業的基本登記信息及住宿業、洗染、洗浴、彩印等行業的污染源普查工作；編辦負責提供行政事業單位的機構設置信息；民政部門負責提供社會團體的設置信息；衛生部門負責醫療機構污染源普查；綜合執法部門負責理發和美容、汽車的清洗和保養等行業的污染源普查工作；公安部門負責做好機動車排汽污染的普查及相關普查成果分析、應用；廣播電視部門負責本系統電磁輻射污染源的普查；其他相關部門協助做好普查工作，從而形成全縣統一領導、各部門分工協作、各方共同參與的良性工作機制。