市交通公路建設大會領導講話稿

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實踐“三個代表”重要思想的具體體現，同志們抓好公路建設。一項重要的民心工程。當前我市公路建設任務艱巨，時間緊迫，要統一思想，把握機遇，采取有效措施，克服困難，努力拼搏，加快建設步伐。只要全市人民團結拼搏，扎實工作，市交通落后局面就一定能夠徹底改變，經濟發展和社會進步一定能實現新的跨越。

同志們：

市委、市政府在這里召開交通公路建設動員大會，今天。主要是對我市交通公路建設工作進行總結，并部署當前的工作，進一步動員全市干部群眾，統一認識，抓住機遇，迅速掀起公路建設新高潮。剛才，同志對全市今年公路建設情況進行了總結，并提出了今后工作設想，同志宣讀了市年至年縣通鎮公路建設實施方案，市交通局長同志作了重要講話。下面，講三點意見。

一、進一步增強公路建設的責任感和緊迫感

市公路建設工作取得突破性進展，去年。新建一級公路7公里，新建二級公路58.8公里，鄉道硬底化362公里。今年以來，新建二級公路31公里，鄉道硬底化86公里，取得了一定的成績，但我市公路建設任務仍然十分艱巨。目前為止，市尚需改造省道63公里，縣道二級公里134公里，鄉道硬底化697.8公里。需改造的縣通鎮二級公路占全省的五分之一，占全市的一半。市交通公路建設形勢仍然很嚴峻。交通是國民經濟發展的基礎產業，又是先導產業，路通財通，現代交通完備程度，直接影響到經濟的發展。公路建設滯后已成為制約我市經濟發展的瓶頸”嚴重影響我市對外交往和招商引資工作，妨礙了市經濟和社會的發展。省交通部門明確規定，年全省完成縣通鎮公路改造，計劃時間內完成改造任務的二級公路每公里補助55萬元。市縣道除雅塘至石圭坡路段7.7公里外，全部納入省交通廳年至年建設計劃。從現在起至明年底，短短的14個月內完成193公里二級公路改造，任務十分艱巨，但這也是市公路建設十分難得的機遇。因此，時間緊、任務重的情況下，要進一步增強工作責任感和緊迫感，要在轉變觀念、管理體制上有新的突破，以科學的發展觀為指導，增強主動性、預見性和前瞻性，緊緊抓住上級交通部門對縣道建設實行重點傾斜的最后機遇，全力以赴做好工作，加快交通公路建設進程。特別是從現在開始，要利用今冬明春的有利時機，充分調動全市人民的積極性，全黨動員，全民動手，大搞公路建設，推進交通行業建設實現跨越式發展。

二、明確任務。加快公路建設進程

全市尚需改造縣道134公里，目前。鄉道697.8公里，要在年完成縣通鎮二級公路改道和年實現全市鄉道硬底化，打造“一小時經濟圈”從市區到各鎮都在一小時路程之內。這些任務要有計劃地逐步完成。為此，市今冬明春公路建設主要任務：一是集中力量，加快縣道的改造。重點抓好廉城至安鋪38公里，石嶺至雅塘11.6公里二級公路的改造，爭取明年兩季前完成路基工程建設任務，今年底，抓好吉水至白墳坡24公里、長嶺至三市山9公里路基工程建設任務，為我市公路主骨架奠定基礎。二是加快省道建設。積極協議上級公路部門加快六深至開發區42公里二級公路的改造；爭取上級公路部門的支持，搞好至平坦公路的立項報批工作。三是加大鄉道硬底化的力度。市有鎮通村委會鄉道1097.8公里，已完成硬底化近400公里，還有697.8公里未硬底化。今年確保完成100公里水泥路面，力爭完成200公里。今年交通市國績工程和省交通廳暢通工程對鄉道水泥路面硬底化分別給予每公里12萬元和10萬元補助，市給予鄉道水泥路面硬底化每公里補助1萬元不變。

要突出抓好以下幾方面工作落實：為硬底我市今冬明春公路建設任務的順利實現。

落實責任。公路建設是一項系統工程，1加強領導。必須建立“主要領導親自抓、分管領導具體抓、責任單位全力抓”一把手”工作機制。市委、市政府今年10月調整市公路建設指揮部成員，市四會班子成員每人指點一個鎮，具體負責公路建設的組織、協調、各促工作，各鎮邊要加強對公路建設工作的領導，把中快公路建設列入重要的議事日程，要一級抓一級，層層抓落實。市委、市政府把公路建設作為考核各鎮黨政領導班子年度政績的重要內容，并在明年春節前組織一次評比，對完成任務好、質量好的鎮給予獎勵，對不按時完成任務的鎮，給予通報批評，媒體曝光。對貽誤建設工程造成損失的要按有關規定追究領導和有關人員的責任。

資金到位是關鍵。根據省補助標準，2要抓好資金的籌措。公路建設。縣通鎮二級公路改造，每公里補助5.5萬元，鄉道硬底化水泥路面展圖績工程部分每公里補助12元，屬暢通工程每公里補助10萬元，市每公里補助2萬元，其余資金靠當地自籌解決。廉城于安鋪39公里二級公路改造，省交通廳作為特別補助，每公里補100萬元，市還要墊資近2000萬元。目前，市財政困難的情況下，要把公路建設好單靠財政是不行的因此，要繼續采取多渠道、多層次的辦法，采取財政補助一點、掛點單位幫一點、社會各界人士捐一點、爭取上級支持一點的籌資辦法籌集公路建設資金。要積極爭取上級的重視和支持，政策上給予重點傾斜。如我市去年建成通車的至石市公路、六遂線的至遂溪路段，投資近2億元，如果沒有上級的支持，單靠我財力是行不通的市日前準備動工建設的至安鋪39公里二級公路改造，省交通廳給予每公里補助100萬元。公路建設籌資方面，石頸、吉水、塘蓬等鎮都有很好的經驗，值得我學習、石頸鎮通過發動外出務工經高老板捐資支持鄉道硬底化建設，共籌集到資金近550萬元。新民鎮、橫山鎮等通過召開座談會形式，分別一次籌措到位資金100多萬元。石嶺、雅塘、新民等鎮縣通鎮二級公路建設用地不作征用，減少了有型資金的投入，要充分調動廣大人民群眾指資修路的積極性，按照“一事一議”原則，發動群眾捐資修路。

保證質量。交通公路部門要做好公路建設的立項、報批工作，3科學規劃。爭取上級交通部門的支持，解決公路建設中技術問題。公路部門盡快完成石安線的招投標工作，爭取在11月23日旅游文化節日動工。同時做好至平坦公路前期準備工作，完成“2條”審批。交通局爭取上級資金支持，完成縣道吉水至和寮、三市山至長嶺路面鋪設任務；加快我市鄉道硬底化建設步伐，爭取省、市加大我市鄉道硬底化建設計劃，為我市經濟發展服務。同時，要結合市中期和遠期發展規劃，爭取早日在市啟動規劃建設兩條民心公路，一是山區公路：石角—和寮—塘蓬—長山—青平，打造兩廣邊界的綠色經濟走廊；二是沿海公路：高橋—車板—營仔—橫山—安鋪，打造沿海藍色經濟走廊，形成四通八達的交通網絡。交通公路部門要加強對全市公路建設技術指導，解決公路建設中存在技術問題，保證每條路有專人負責，保證工程質量。

解決好阻力問題。各鎮要把公路建設作為提高民執政能力結合起來，4切實加強群眾思想工作。作為解決“三農”問題的重要工作來抓。積極配合交通公路部門解決公路建設的征地、拆遷工作，解決公路建設的取土取沙問題。深入細致地做好群眾的思想教育工作，要大力宣傳發動群眾，營造良好的公路建設氛圍和施工環境。修路就是為群眾辦好事、辦實事，不能因為修路引發黨群、干群關系緊張，引發群眾集體上訪。要使群眾明白修路就是為了加快經濟發展，解決群眾行路難問題，使群眾支持公路建設，要把農村鄉道公路建設列為黨委政府實施的重要民心工程。各鎮主要領導要牽頭抓，真正抓出成效來，更好地改善我市農村生產和生活的基礎設施條件。

不僅僅是交通公路部門的事，5樹立全市“一盤棋”觀念。交通公路建設。而是全市人民的一件大事。各部門、各單位要牢固樹立全市“一盤棋”思想，積極參與和配合，通力協作。市交通、公路、財政等主管部門要學好主角，資金籌措、規劃設計、工程施工、技術指導和質量監督等方面做好指導、服務等工作。國土、城建、銀信、供電、電信、林業、水利、公安、政法等部門的大力配合，土地征用、信貨資金、管線搬遷、治安保衛等方面要通力合作，出謀獻策，為順利完成我市公路建設任務貢獻自己一份力量。

三、嚴格管理

要從嚴要求，公路基礎設施建設是百年大計。從嚴管理，杜絕一切“豆腐渣工程”要把堅持質量第一的原則貫穿建設的全過程。因此，要做到三個加強：一是加強對工程建設招投標工作，指導，嚴格執行工程招投標制度。對重要公路項目，實行公開招投標，通過招標，建設施工隊選擇有資質、技術力量雄厚、信譽良好、公路施工機械設備齊全的施工隊伍，防止工程招投標中出現腐敗現象。工程建設中，一是發現腐敗現象決不手軟，要一查到底，追究責任。不要改造一段公路，倒下一批干部，這是絕對不愿意看到二是加強技術指導和質量監督。交通公路部門要充分發揮技術職能作用，要組織專門技術力量，對全市公路建設進行技術指導、質量監管，嚴格把好標準關和質量關，特別是對橋梁、涵洞的質量管理，更要嚴格把關，做到每條建設路段有技術人員專人負責。對施工中發現的問題，及時處理，保證建設一段，成功一段。三是加強工程建設和建后養護工作，充分發揮工程的效益。石安線、石石線是市主要交通要道，動工建設時要保證安全暢通，絕對不允許改造一段斷絕交通一段的現象出現，要保證交通順暢和工程施工兩不誤。對已列入養護的公路，改善提高后，要及時充實養護力量和解決養護資金。對設有養護管理機構的通村委會公路，要健全養護機構。要注意生態環境的保護和治理，防止水土流失，把公路建設和周邊環境的改善有機地結合起來，以公路建設促進農村的全面發展。