市領(lǐng)導(dǎo)在糾風(fēng)會(huì)上講話

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這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府糾風(fēng)工作會(huì)議精神，安排部署今年全市糾風(fēng)工作。剛才，正明同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，各牽頭部門圍繞專項(xiàng)治理作了發(fā)言，請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、要進(jìn)一步增強(qiáng)做好糾風(fēng)工作的責(zé)任感

近年來，市委、市政府高度重視糾風(fēng)工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉，有針對(duì)性地采取措施，著力解決損害群眾利益的突出問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益；各級(jí)各部門圍繞中心、狠抓落實(shí)，糾風(fēng)專項(xiàng)治理全面推進(jìn)，民主評(píng)議和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，糾風(fēng)工作取得了新的成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到糾風(fēng)工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)糾而復(fù)生，個(gè)別部門、行業(yè)向企業(yè)和群眾亂收費(fèi)的新問題還在出現(xiàn)；個(gè)別地方和部門工作措施不夠有力，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題解決的不夠及時(shí)、不夠徹底；一些不正之風(fēng)涉及新的領(lǐng)域，一些問題越來越涉及體制機(jī)制方面的原因，查處和治理難度加大。這些問題必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

市委、市政府把今年確定為“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”，要求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭，從窗口單位、經(jīng)濟(jì)審批和政法部門以及與群眾利益關(guān)系密切的部門做起，深入查找存在問題，確保“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)取得實(shí)效。各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)到糾風(fēng)工作關(guān)系黨和政府形象，關(guān)系群眾的利益和情感，把糾風(fēng)工作作為“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)的重要內(nèi)容，采取有力措施，扎實(shí)深入推進(jìn)，以實(shí)際成效取信于民。

二、要突出重點(diǎn)，推進(jìn)糾風(fēng)工作深入開展

今年糾風(fēng)工作任務(wù)，國務(wù)院、省政府已經(jīng)作了全面部署，市紀(jì)委三屆二次全會(huì)和市政府廉政工作會(huì)議也提出了明確要求，市糾風(fēng)辦已將任務(wù)分解到了各牽頭部門和單位，各縣區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。

一要狠抓專項(xiàng)整治，維護(hù)群眾利益。按照上級(jí)要求，今年要在繼續(xù)抓好征地拆遷、保障性住房、食品藥品安全、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)等方面糾風(fēng)工作的同時(shí)，重點(diǎn)開展“六項(xiàng)亂收費(fèi)”專項(xiàng)治理，一要清理大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)；二要治理物流領(lǐng)域亂收費(fèi)和公路“三亂”；三要開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)問題專項(xiàng)治理；四要治理電信領(lǐng)域侵害消受者權(quán)益問題；五要深入治理教育亂收費(fèi)；六要治理涉農(nóng)亂收費(fèi)和侵害農(nóng)民土地權(quán)益問題。解決好這些問題，上級(jí)有部署，群眾有要求，各級(jí)各部門要高度重視，特別是各級(jí)糾風(fēng)辦和牽頭部門要精心組織，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的這六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的亂收費(fèi)問題，維護(hù)群眾權(quán)益，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二要加強(qiáng)制度建設(shè)，抓好政風(fēng)行風(fēng)。一要加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。按照“以評(píng)促糾、以評(píng)促建”的思路，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高辦事效率，提高服務(wù)水平。今年要繼續(xù)采用委托第三方電話隨機(jī)呼叫的方式，對(duì)全市行政管理部門、執(zhí)法部門、公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)。二要抓好基層民主評(píng)議和群眾滿意基層單位創(chuàng)建工作。著力解決群眾反映的突出問題以及基層單位在思想作風(fēng)、執(zhí)法服務(wù)、內(nèi)部管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)三要扎實(shí)推進(jìn)便民服務(wù)工作。3月份省上在我市召開了全省便民服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各級(jí)各部門要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，乘勢(shì)而上，繼續(xù)在完善、深化和提高上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，方便人民群眾。

三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大案件查處力度。監(jiān)督檢查和查辦案件是糾風(fēng)工作的重要手段。要不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施，對(duì)群眾反映的重大問題，要組織聯(lián)合檢查；對(duì)群眾反映的某一方面問題，要組織專項(xiàng)檢查，舉一反三，堵塞漏洞；要圍繞工作落實(shí)開展重點(diǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作遲緩、措施不力和落實(shí)不到位的問題。要高度重視領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)、群眾投訴、新聞媒體曝光以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，重點(diǎn)查處群眾反映集中、社會(huì)影響惡劣的案件，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。

四要強(qiáng)化效能建設(shè)，促進(jìn)工作落實(shí)。從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，各縣區(qū)、各部門按照市委、市政府總體部署，落實(shí)有力，措施過硬，全力推進(jìn)發(fā)展，一季度生產(chǎn)總值增長15.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長36.5%，財(cái)政總收入增長20%，其中一般預(yù)算收入增長14%；1-4月地方固定資產(chǎn)投資完成70.9億，增長37%，實(shí)現(xiàn)了首季工作“開門紅”，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)也要看到今年中省跨區(qū)域項(xiàng)目投資計(jì)劃比往年大幅下降，固定資產(chǎn)投資缺乏大項(xiàng)目支撐，工業(yè)投資增長緩慢，新開工項(xiàng)目較少，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨較大壓力。各級(jí)各部門要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)，治理慵、懶、散的行為，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)抓好當(dāng)前新型工業(yè)、項(xiàng)目投資、招商引資、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、民生工程等重點(diǎn)任務(wù)，采取得力措施，倒排時(shí)間，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，破解難題，抓薄弱、抓后進(jìn)、抓欠賬，能快則快，奮力趕超，把每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)靠實(shí)靠牢，落實(shí)到位，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過半”。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)效

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門要堅(jiān)持把糾風(fēng)工作擺在重要位置，主要負(fù)責(zé)同志要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦。要重視加強(qiáng)基層糾風(fēng)工作，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)；要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)糾風(fēng)工作組織機(jī)構(gòu)，在人員力量、資金保障、硬件建設(shè)方面給予支持，確保糾風(fēng)工作有效落實(shí)。

二要夯實(shí)工作責(zé)任。糾風(fēng)工作責(zé)任包括各級(jí)政府對(duì)糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、專項(xiàng)治理牽頭部門的牽頭責(zé)任、參與部門的協(xié)同配合責(zé)任、主管部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、以及各級(jí)糾風(fēng)機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)責(zé)任。各責(zé)任主體要按照市政府的要求，認(rèn)真履行各自職責(zé)，切實(shí)做好各自工作。今年六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理涉及部門和行業(yè)較多，要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，專項(xiàng)治理由市糾風(fēng)辦牽頭，市物價(jià)、商務(wù)、交通、銀監(jiān)、教育、農(nóng)業(yè)等主管部門承擔(dān)具體治理工作，要抓緊制定方案，盡快組織實(shí)施。

三要注重工作創(chuàng)新。要以改革的思路、制度性的措施和科技創(chuàng)新等手段，著力在政務(wù)服務(wù)、管理控制、電子監(jiān)察等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域引入信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過制度和科技手段來糾正各種不正之風(fēng)，形成積極防范、強(qiáng)化管理的科學(xué)防控模式，提高糾風(fēng)工作效率；要深入研究不正之風(fēng)背后的利益驅(qū)動(dòng)因素，下決心突破一些體制機(jī)制性障礙；要對(duì)一些治理多年、屢有反彈的老問題和當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，研究應(yīng)對(duì)的長效機(jī)制，提高糾風(fēng)工作水平。

同志們，今年的糾風(fēng)工作任務(wù)非常艱巨，各級(jí)各部門一定要堅(jiān)定信心，盡職盡責(zé)，創(chuàng)新工作，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)的新轉(zhuǎn)變，為建設(shè)美好做出更大貢獻(xiàn)。