縣長在招委擴大會發言

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同志們：

5月23日全縣招委會議之后，今天，我們召開全縣招委（擴大）會議，主要目的是進一步研究部署今年我縣普通高校及高中、初中招生工作，切實加強組織領導，靠實工作責任，細化任務措施，確保2012年我縣高考統考及高中、初中招生工作順利進行。剛才，教育局萬局長傳達了全市招委（擴大）會議精神，匯報了我縣高考前的各項準備工作，審議并通過了《統考實施程序》、《統考工作安排》和《考區委員會機構設置及其工作職責》；教育局朱局長對高、初中招生有關政策作了匯報說明，審議通過了《縣2012年高中階段招生實施方案》、《關于做好2012年中等職業學校招生工作的指導意見》、《縣2012年初中劃片招生就近入學指導意見》和《縣2012年適齡兒童就近入學指導意見》；縣招委會聘任了一中、職教中心、紫荊中學三個高考考點主任，頒發了聘任證。下面我就做好今年高考統考工作和高、初中招生工作講三個方面的意見：

一、加強領導，靠實責任，精心組織好普通高校招生考試工作

高考是國家選拔人才的主要途徑，在教育事業發展中有著非常重要的作用。各招委成員單位和有關部門務必要統一思想，提高認識，切實把高考工作籌劃好、組織好、管理好、實施好，確保2012年全縣高考統考工作萬無一失。

一要提高認識，切實增強高考統考工作的責任感。中央、省、市各級組織對今年的高考工作非常重視，多次召開會議、下發文件進行部署。盡管我縣近年來考風考紀有了明顯好轉，但面對新形勢、新要求，我們必須充分認識到目前存在的問題和面臨的困難，例如由于考生和家長的高期望值所造成的各種負面影響，高科技手段參與作弊的隱弊性，還有我縣考點多、管理組織難度大等問題。因此，大家要進一步增強建設“平安高考、陽光高考”工作的責任感和緊迫感，嚴格按照縣委、縣政府的要求組織實施好高考統考工作。統考期間，各招委會成員一定要遵守工作紀律，親臨統考一線，堅守工作崗位，按照“工作人員到位，組織管理到位，措施落實到位”的要求，盡職盡責的做好督考及服務工作，確保高考統考工作順利進行。

二要周密部署，切實做好高考各環節的業務工作。教育局和各考點在招生統考工作中，要繼續發揚嚴謹、細致、高效的工作作風，嚴格按照招生規定和考試實施程序規范施考。一是認真做好考前各項準備工作。目前高考臨近，要進一步把統考各個環節的工作任務細化到人，工作人員要熟練掌握操作規程，力求把工作做細、做實，確保在考試組織管理上不留漏洞、不出差錯。二是統考工作實行考點主任負責制和責任追究制。各考點要將工作任務層層分解，逐人落實，特別要加強對考點工作人員的業務培訓，超前謀劃、制定預案，確保工作嚴要求、高水準、零失誤。要嚴格考評制度，對各考點工作人員的工作質量要跟蹤考核，量化打分，對因失職、失察造成嚴重后果的，除嚴肅處理當事人外，還要追究相關領導的責任；情節嚴重的要給予黨紀政紀處分，直至追究法律責任。三是進一步加強試卷的保密與安全保衛工作，堅決杜絕試卷失密、泄密和安全事故的發生。要嚴格落實值班報告制度，教育局、招生辦和各考點都要實行24小時領導帶班制度，實行專人、專線“零事故”報告制度，保證安全信息暢通無阻。

三要嚴肅考風考紀，切實加強考試管理。嚴肅考風考紀，是維護考試正常秩序，確保考試安全的關鍵。縣招辦要認真組織學習教育部關于《國家教育考試違規處理辦法》，使廣大考生和考試工作人員充分認識考試的嚴肅性和權威性，考試違規的危害性和嚴重性。各完全中學要認真召開考風考紀教育大會，對考生進行考試規則及考試常識教育和誠信教育，一方面要幫助考生明確學習目的，端正考試動機，另一方面要注意做好考生的心理疏導工作，防止一些過激行為的發生，引導考生遵規守紀，文明應試。

四要明確職責，構建公平、安全、和諧的考試環境。高考是一項系統工程，需要有關部門的共同努力。公安、監察、保密、衛生、建設、工商、交通、環保、電力、電信等部門要嚴格按照“縣委政府統一領導、縣教育局調度協調、各成員單位齊抓共管”的原則組織實施，各司其職，各負其責，抓好落實。

公安、交警部門要加強考點周邊及城區治安管理，高考期間，值勤人員要對一中、職教中心和紫荊中學考點周邊及考生住宿相對集中的區域進行24小時巡查，確保師生人身安全。要配合保密部門做好試卷的運送、存放、交接和保管工作。在高考期間派駐考點值勤干警，全力維護好考點秩序，每天上午7：30，下午1：30要按時進入考點，在指定區域值勤，全面負責考點、考場秩序；分包樓層的干警要堅守崗位，認真做好考生的組織管理和出入考場的疏散引導工作，考場內如有特殊情況需要協助處理時，經考點主任告知后要立即進入考場執行公務；每科考試結束后，干警必須在院內密切關注考生動向，做好秩序維護和組織疏導，嚴防打架斗毆等惡性事故的發生；待考生和考務人員全部離開考點后，執勤干警方可撤離考點。要加強高考期間的車輛調度和管理，保證考生乘車安全和交通安全。抽調的交巡警要于6月6日下午2：30進入工作崗位，在考點附近的重要交通路口擺放醒目的交通標志牌，確保監考人員分赴考點布置考場和考生熟悉考點考場的交通安全。6月7日、8日上午7：00和下午1：00準時上崗執勤，對進入城區的車輛進行交通管制，通過考點周邊的車輛不得鳴號，減速行駛，確保考生和高考專用車輛暢通無阻。運管部門要協調公交公司和出租公司，為考生提供優惠優質的車輛服務，確保考生和考試工作人員按時到達考點。

建設、工商、文體、環保、街道辦等部門要加強對考點周邊環境的治理，6月5日至6月10日高考期間，城區所有建筑單位一律停止施工；禁止小商、小販到考點門前及周邊經商叫賣；杜絕開業、慶典燃放鞭炮和室外演出；嚴禁商店、飯店等場所在室外使用高音喇叭播放歌曲，避免噪音干擾考生答卷和休息；所有的歌廳、舞廳、放像廳及網吧等文化娛樂場所一律停止營業，確保考試順利進行。

武警中隊主要承擔考點大門執勤任務，6月7日、8日上午7：30和下午1：30準時在考點大門及其他入口上崗執勤。抽調的武警在執勤期間要軍紀嚴明、軍容整齊、精神振作、注意力高度集中，對出入考點的工作人員和考生，要嚴查證件，無證人員一律不準進入考點。除高考專用車輛外，其它車輛嚴禁進入考點。非工作人員禁止進入門前警戒線內。

衛生部門要全面負責高考期間的衛生檢查和疾病防治工作。高考前要對飯店、食品店、流動攤點的衛生狀況進行集中整治。要制定《高考期間甲型H1N1流感疫情防控預案》，嚴密防范和監控疫情。高考期間要對考點考場和考生、監考教師集中食宿場所，進行嚴格的衛生檢驗和消毒，保證考生和監考教師的衛生安全。要在考點設立專用醫務室，抽調醫務人員于6月7日、8日上午7：30和下午1：30準時上崗值班，負責考生、考試工作人員考試期間的醫療救護工作。

電力部門負責高考期間的供電工作，高考前要派專人對一中、紫荊中學、職教中心三個考點和教育局試卷保密室供電線路進行安全檢查，排除隱患，確保考試期間供電不出問題。

電信部門要對招生辦及考點學校進行通訊線路檢修，保證值班電話線路暢通。要充分運用現代信息技術手段，加強對呼機、手機等通訊設備管理，加強對網絡的監管，阻斷不法分子通過呼機、手機、網絡等通訊設備傳播與考試有關的虛假信息，嚴密防范混淆視聽、擾亂考試秩序的不法行為。

保密部門要全程負責監督、管理高考試卷的存放、運送、交接和保管等工作，加大對保密室的檢查力度，發現問題及時處理，確保試卷保密工作不出任何問題。

紀檢、監察部門要全程監督本次高考各個環節的工作，加強對考風考紀的監察管理，落實“公平、公正”的考試政策。要加大對違紀案件的查處力度，遇到突發事件，立即介入調查處理。要設立投訴電話，由專人負責值班，認真接待處理有關招生考試工作的來信來訪，及時向縣招委會匯報情況。

各完全中學要全面負責高考期間本校考生的考試服務和安全工作，學校校長和領隊是考試安全工作的第一責任人和直接責任人，要采取有效措施，把提前防范和排除安全隱患等工作做細做實。考試期間，各學校領隊要認真履行《領隊人員工作職責》，積極主動地協助巡視和考務人員處理好考試有關事宜，確保考試順利實施。

二、高度重視，精心組織，認真做好11年全縣高中招生工作

近兩年，我縣初中畢業生升入普通高中的比例一直徘徊在40%左右，在全市是最低的，已經引起市、縣領導的高度重視。普通高中規模小成為制約全縣教育發展的“瓶頸”，升高中難成為群眾關注的熱點問題。今年我縣初中畢業生達8300多名，全縣計劃完成高中階段招生5624名，其中職教招生2040名，預計普通高中招生入學率為42%左右，招生任務異常艱巨，責任十分重大，教育局和各完全中學一定要嚴格按照高中階段招生工作相關政策，規范操作，確保完成招生任務。

一要嚴格執行招生計劃。各學校要切實增強招生工作的責任意識，進一步挖掘潛力，優化資源配置，確保完成高中招生計劃。一中、二中要大幅度縮減高三補習生人數，增加招生；朱店、陽川、韓店等學校要加強招生宣傳和組織工作，爭取生源，想盡一切辦法完成錄取任務。各初中校（部）要根據全縣招生計劃及考生實際，做好高中階段招生工作宣傳，加強對考生報考工作的指導，積極動員、鼓勵和組織考生報考我縣職業學校和基層普通高中，優化報考結構，最大限度地提高初中畢業生升學率。

二要認真落實招生政策。一是嚴格執行高中階段錄取審批制度，各學校正式錄取分數線、“三限”擇校生分數線和預錄名單必須先報教育局審批，張榜公示后再進行錄取。一中和紫荊中學新生錄取通知書教育局要驗印。二是嚴格執行高中“三限”政策，擇校生人數必須控制在縣上下達的人數范圍內，成績不得低于全縣最低控制分數線，一中、紫荊中學“三限”擇校生只能招收報考本校的考生，不準招收其他學校的考生。其他完全中學在最低控制分數線以上，面向全縣招收“三限生”，堅決禁止擅自擴大擇校生人數，杜絕借讀現象。三是落實有關照顧政策。農村獨生子女領證戶和二女結扎戶的子女在初中升普通高中時照顧20分，烈士子女、華僑和港澳臺胞子女在高中招生錄取時加10分，在我縣長期定居的少數民族考生在初中升高中時，按照政策要求給與相應照顧。教育局、各招生學校和考生畢業學校要認真宣傳和落實好有關照顧政策。

三要加強職教招生管理。今年，我縣要進一步擴大職教招生規模，縣職教中心和韓店農職業中學要及早謀劃，周密安排，做好宣傳動員和招生錄取工作。教育局要把職教招生與普通高中招生工作一并部署，精心組織，繼續將全縣職教招生任務分解至各中學，加強量化考核，確保職教招生計劃圓滿完成。

三、提高認識，統籌規劃，全力做好11年全縣初中招生和小學、幼兒園適齡兒童就近入學工作

按照《義務教育法》規定，義務教育階段必須實行免試就近入學制度。今年初中招生要加強管理，繼續落實初中劃片招生、小學畢業生全部就近入學制度，教育局重點要做好四個方面的工作：一要劃定各初中學校（部）招生范圍，督促各校嚴格按照劃片范圍招生。二要實行小學畢業生就近全部入學制度，小學畢業生水平測試僅作為評估教育質量和制定教學計劃的依據，無論學生成績高低，全部就近入學。尤其要及早做好就近入學的準備工作，提前落實師資、校舍、課桌凳，確保秋季新生正常入學，嚴禁各初中校（部）辦補習班，招收補習生，保證小學畢業生全部入學。三要認真落實義務教育階段經費保障機制有關政策，杜絕各學校在招生入學中收取轉學費、插班費、借讀費、補習費等各種亂收費現象，維護教育形象。四要做好適齡兒童和幼兒的就近入學工作。嚴格執行劃片招生制度，嚴格實行就近入學，嚴格控制入學年齡，加強適齡兒童資格審查，優先保證本校生源范圍內適齡兒童入學，杜絕亂收費現象。

同志們，做好今年全縣招生考試工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要從貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的高度，充分認識到肩負的重大責任和光榮使命，進一步振奮精神，精心組織，周密安排，扎實工作，向全縣人民交一份滿意的答卷。