副局長在行政中心保衛工作會講話

導語：副局長在行政中心保衛工作會講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據會議安排，我就去年以來市行政中心安全保衛工作情況、公共機構節能等后勤工作情況及下一步主要工作任務，講三個方面意見。

一、關于市行政中心安全保衛工作

2012年以來，在市委、市政府正確領導下，在公安部門及各單位的大力支持配合下，市行政中心安全保衛工作堅持以科學發展觀為指導，進一步完善工作機制，落實安保措施，加強治安整治和安全防范工作，較好地完成了市委、市政府交辦的各項安全保衛工作任務，確保了市行政中心的安全穩定。

1.切實加強組織領導，安保工作機制進一步完善。

一是及時調整領導組織。根據人事變動，及時調整充實市行政中心“創安”和消防安全領導小組，由市政府副秘書長、市機關事務局局長鄭棟擔任組長，市委辦公室副主任蔣正鴻擔任副組長，市人大辦、政府辦、政協辦等有關單位分管領導擔任成員。二是健全工作網絡。各單位在落實安全聯絡員的基礎上，及時加強信息溝通和工作配合，形成了市委、市政府統一領導、市機關事務局牽頭負責、各單位積極參與、公安部門支持配合的群防群治工作格局。三是完善相關制度。實行安全保衛工作例會制，機關事務局定期組織召開會議，研究部署安全保衛工作任務。進一步細化安全崗位職責，建立了值班領導負責制、協警大隊正副大隊長、教導員帶班制、值勤人員崗位責任制。完善了《警員管理規定》、《協警考勤制度》等，安保隊伍內部管理得到加強。

2.堅持強化日常管理，區域安全環境不斷優化。

一是嚴格出入管理。按照先登記聯系后放行的程序，有理有節地做好行政大樓外來人員的登記驗證和聯系引導工作，日均完成來訪人員登記600余人次，對重點人員進入各單位實行跟蹤引導。加強檢查盤問，規范物品出入管理，有效防止了易燃易爆物品進入大樓。二是實行安全巡查。堅持白天大樓巡查不少于4次，夜間巡查不少于3次，外圍巡查每小時一次，發現問題及時提醒和整改。一年來，共發放未關好門窗提示卡1000余張，及時消除垃圾筒內煙頭燃燒事件12起。進一步完善了監控設施，在西區等地安裝監控探頭10余個，通過加強人防和技防，辦公區域各類偷盜案件明顯減少。三是加強應急管理。進一步完善了左右、上下聯動的工作機制，積極應對突發事件。一年來，共處理上訪事件75起，上訪群眾6000余名，對房地產集資戶、退伍軍人等大規模群訪事件做到穩妥處置，發現并制止1起攜帶農藥來大樓自殺事件和2起試圖跳樓自殺事件，防止了事態的惡化。

3.積極開展排查整治，行政中心運轉正常有序。

一是做好消防設施排查維護。在做好日常維護的基礎上，每季度對行政大樓的消防線路、煙感等消防設備進行集中檢查，確保消防設備正常運轉。去年邀請消防大隊專業人員對行政大樓的消防設備進行了一次全面檢查。一年來，共投入十多萬元更換滅火器800余個、維修消防器材16件、消控顯示屏3臺等。二是開展車輛停放整治。加強宣傳和巡邏引導，及時制止外來車輛亂停放現象，對違規停放的車輛主動聯系車主或進行張貼提示，促進車輛有序停放。一年來，共整頓違規停放車輛1080余輛，同時較好保障了市運會開幕式等重大活動期間，市行政中心區域的停車秩序。三是做好秘密載體回收工作。按照市委、市政府保密局關于秘密載體回收的有關規定，及時規范地回收秘密載體，并做好分類整理和處置，對秘密文件的回收、運輸、銷毀等程序進行跟蹤管理，有效防止了文件泄秘。

4.認真落實安保措施，世博安保工作全面加強。

一是組織到位。成立了以機關事務局分管副局長為組長的安全保衛工作小組，多次召開局中層干部會議和專題會議，傳達上級會議精神，部署世博安保工作。為提高世博安保應急能力，專門邀請武警對協警人員開展了擒敵拳訓練，組織觀摩了市“保兩會、迎世博”消防演習。二是責任到位。實行了會議精神24小時內傳達到各崗位，確保有關措施、決定及時貫徹執行。進一步完善安保方案，明確責任分工，認真落實首問責任制等制度，形成責任到人、齊抓共管的良好氛圍。科學合理調配警力，做到崗位前移、警力前移。三是重點防范到位。加強了對配電房、大樓頂層及各入口等重點部位巡邏檢查，及時排除安全隱患。增強執勤警力，新招協警隊員5名，增設了東頭執勤點，并及時調整大樓北門、架空層東西門的開放時間。進一步完善了處置突發事件應急預案，及時全面地掌握動態信息，發現苗頭提前介入、提前預警，確保了世博會開幕以來行政區域的安全穩定。

5.著力抓好隊伍建設，安全保障能力得到提高。

一是抓好警容風紀建設。按照“創造一流協警、實行半軍事化管理”的要求，經常性開展以“三熟一知”、文明執勤、遵章守紀為主要內容的培訓教育。結合學習實踐科學發展觀活動，組織黨員開展自查剖析和整改，帶頭樹立良好的協警形象。二是抓好實戰訓練。不定期組織全體協警開展軍事訓練、消防演習和群體上訪處理演練，有效提高了處置突發性、群體性事件的能力。今年3月份，組織全體協警開展了為期一周的軍訓活動，通過隊列訓練、格斗技能培訓和規章制度學習，有效提高了隊員的軍事素質。三是抓好內務管理。制定了內務衛生管理條例，以高標準、嚴要求做好各崗位及宿舍衛生的考核評比工作，并組織協警隊員到駐麗武警部隊進行了內務參觀學習，通過抓好內務建設，促進了協警隊員的作風養成。

從過去一年來的情況看，市行政中心安全保衛工作是扎實有效的，得到了市委、市政府領導的肯定。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，市行政中心安全保衛工作還面臨著不少困難和挑戰：有的機關干部安全防范意識還不強；個別機關干部在大樓出入管理、車輛停放等方面不能積極配合；協警隊伍的文明執勤水平和業務素質還需進一步提高，安保設施還需完善；群體上訪等突發事件還是時有發生，安全保衛工作壓力依然比較大。對此，我們將認真總結經驗，切實加以改進和解決。

市行政中心安全保衛工作是確保機關正常有序運轉的關鍵，特別是在上海世博會期間，安全保衛責任尤為重大、任務非常艱巨，做好安全保衛工作，更需要各單位、全體機關干部職工的全力支持和配合。當前要著力做好以下方面工作：

1.進一步提高安全防范意識。

各單位要高度重視安全防范，重點做好防火、防盜、防破壞、防事故工作。要加強宣傳教育，引導本單位干部職工理解和支持安全保衛工作，尊重協警等工作人員，主動配合做好出入管理、車輛停放管理和秘密載體回收工作。提醒干部職工保管好自己的物品、管好自己的區域，消除亂扔煙蒂、不隨手關門等不良習慣，把手機、提包等物品落在食堂、會議室的現象要引起重視。要落實專人做好日常安全檢查，及時發現和消除各類安全隱患。對單位檔案室、財務室及其他要害部位要落實好防范措施；對一些內部糾紛要及時掌握和化解，防止矛盾擴大和激化。在檢查中發現的問題，如需要我們協調解決的，請及時和我局安全警衛處聯系。

2.進一步落實安保措施。

要進一步規范出入管理。針對大樓出入人次多、通道多、管理難的特點，爭取建立智能化門廳安保系統，有效增強出入管理的嚴密性。要不斷拓寬信息渠道，完善應急預案，增強突發事件的應急處置能力。各單位如有情緒激動的來訪人員或對上訪處理意見不滿的來訪人員，要及時和門衛值勤人員取得聯系，共同做好勸導工作；對經常上訪的老信訪戶，各單位要將他們的名單提供給我局安全警衛處，以便我們提前做好防范工作。要進一步健全安保工作網絡，各單位要根據人事變動，于8月20日前將分管領導和安全聯絡員名單書面報送我局安全警衛處，聯絡員通常由單位辦公室主任或副主任擔任。

3.進一步加強隊伍建設。

按照訓練有素、保障有力的要求，積極加強協警隊伍建設，以文明執勤為重點加強形象建設，以增強責任意識為重點加強作風建設，以提高實戰能力為重點加強業務建設，通過落實崗位職責、完善工作制度、加強培訓教育等措施，努力建設一支高素質的安全保衛隊伍，為市行政中心安全穩定提供有力保障。

二、關于市級公共機構節能工作

國務院《公共機構節能條例》正式施行后，進一明確了機關事務管理部門對本級公共機構的節能管理職責。一年來，在領導的關心重視和各單位的支持配合下，市級公共機構節能工作扎實推進，機關能耗逐年下降。2012年重點抓了以下工作：

1.加強宣傳引導，節能意識不斷提高。

以學習貫徹《公共機構節能條例》為契機，積極開展節能宣傳活動。2012年6月，組織市行政中心機關干部職工開展了“能源緊缺體驗”活動，在機關食堂和行政大樓停開空調和部分照明。利用網絡和圖板等形式，廣泛地向機關干部宣傳節能法律法規和節能知識，在市行政中心綜合服務平臺開通了節能宣傳專欄，在行政大樓北門廳開展了節能圖版展。為擴大節能宣傳的影響面，我局還聯合市廣電總臺和日報社，開展機關節能報道3期，獲得了良好的社會反響。

2.完善管理制度，節能管理不斷規范。

通過完善和落實能源崗位責任制、能耗狀況統計和上報制、節能工作年度考核制等一系列節能基礎管理制度，有效地提高了各單位節能管理水平。大部份市直單位成立了節能領導小組，確定了分管領導和節能管理員，建立了節能相關制度，規范了單位內部的用電、用水和公車用油，并于每年3月31日前向我局報送能源消耗狀況。據初步統計，2012年市級公共機構年人均用電量比2011年下降10%，單位面積用電量比2011年下降8.2%。

3.落實節能措施，行政中心節能降耗不斷推進。

重點在中央空調的運行、公共照明管理、節能產品采購方面做好節能文章。在滿足基本辦公需求的基礎上，盡量減少空調運行時間和區域，2012年夏季關閉了公共區域空調；節假、雙休日及下班時間，減少了電梯和開水器的運行數量；通過技術改造，優化了走廊和架空層照明系統，減少照明燈500余只，辦公照明和水具均使用了節能產品；發揮物業管理作用，加強夜間巡查，減少長明燈、長流水現象。通過各項措施的落實，2012年行政大樓用電比2011年下降5.2%，節約電費21萬元，各項能耗指標均達到省定額要求，在市級公共機構中起到了良好的示范作用，日報還就市行政中心節能工作進行了報道。

從2012年以來情況看，大部份單位對節能工作非常重視配合，但節能管理松懈、節能意識不強等情況仍然存在，工作人員下班電腦不關、開窗門使用空調等現象還比較多。在節能管理方面，有以下四項工作需要各單位配合落實：一是建立公車油耗登記臺賬，分車輛定期做好用油情況記錄，加強公車油耗核算和控制；二是認真落實《行政中心節能降耗管理規定》，抓好內部檢查督促，特別是做到下班時關閉電腦主機、按規定使用空調和隨手關燈。三是按要求做好單位能耗狀況的統計上報工作(每年8月份和次年2月份)，由于行政大樓水、電由我局統一計量，大樓內各單位只需上報公車油耗狀況。近期還要專門召開全市公共機構節能工作業務暨聯絡員會議，屆時請各單位安排好人員準時參加。

三、關于其它各項后勤工作

1.機關食堂

機關食堂工作日一日三餐供應，雙休和節假日中、晚餐供應，我局綜合服務管理處負責日常監管。食堂管理方面需要大家配合的主要有三項事情：一是為保持餐廳地面整潔干燥，雨天的時候我們在各入口處放置了雨傘存放桶和傘袋機，希望大家雨天盡量將雨傘放到存放桶內，要帶入餐廳的請裝上雨傘袋。二是配合監督和勸導各種破壞餐具、餐桌椅等行為，做到愛護公物。三是嚴禁將就餐卡轉借他人使用，套取就餐補助。四是教育和引導干部職工尊重食堂的服務人員，遵守就餐秩序，杜絕浪費行為，在就餐過程中遇到問題請及時向食堂管理員反映。

2.物業管理

市行政中心物業由我局綜合服務管理處和機關后勤服務中心負責日常監管。各單位需要會議服務或進行設備維修的，請撥打物業服務熱線91666，在會議服務過程中遇到問題，請與我局綜合服務管理處聯系，在維修過程中遇到問題，請與我局機關后勤服務中心聯系。

3.綠化服務

綠化服務包括室內綠化租擺和室外綠化養護。請大家幫忙做好宣傳教育，引導人們愛護市行政中心的樹木花草，不要隨意移動大樓公共區域的綠擺，不要往綠擺中扔煙蒂、傾倒茶水等物。

4.文印服務

根據市行政大樓文印工作的有關要求，為方便各單位的文印制作，大樓內專門設立了文印中心，為各單位提供文印服務。希望各單位按照2010年市委書記辦公會議和市長辦公會議精神，有文印業務的統一拿到文印中心制作。如有相關的意見和建議，請及時與文印中心聯系。

5.車輛停放

在車輛停放方面有三個問題在這里強調一下：一是做到按規定停放車輛，嚴禁將車輛停放在出入口和通道處。各單位的公車要停放在地下車庫相應的車位，不得將車庫出入感應器借給他人使用，人員調動后要將感應器及時交回我局安全警衛處。二是為解決夏季高溫停車難問題，經與市建設局協商，于5月10日至10月30日開放處州公園地下車庫，免費供私家車停放，同時安排了協警值班。車庫開放時間為工作日早上7：30至晚上19:30；其它時間需要開門的，請與大樓南門值班協警聯系。三是大家在停車時注意關好車門窗，帶走貴重物品，防止物品失竊。

市行政中心后勤工作涉及到機關干部職工工作、生活的方方面面，做得不夠的地方，還希望各單位提出批評指正，我們將繼續以服務領導、服務機關、服務干部職工為宗旨，全力以赴、優質高效地做好各項服務保障工作。