副主任在價格宣傳擴大會講話

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同志們：

今天全省價格宣傳工作會議在召開，會議主題是總結2011年度價格宣傳和調研工作，表彰價格宣傳工作先進單位和個人，部署2012年度價格宣傳和價格調研工作。參加今天會議的各設區(qū)市價格主管部門的領導、價格月刊工作站站長以及部分縣、區(qū)價格主管部門的領導和從事價格宣傳工作的同志。在此，我代表省發(fā)改委、省物價局向辛勤工作在全省價格宣傳戰(zhàn)線的同志表示衷心感謝！向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！下面我就價格宣傳和價格調研工作談幾點意見。

一、2011年價格宣傳工作成效顯著

2011年，全省各級價格主管部門緊緊圍繞政府中心工作和社會關注、百姓關心的價格熱點問題，深入開展價格宣傳和調研工作，大力弘揚解放思想、與時俱進的進取精神和求真務實的工作作風，宣傳價格主管部門深化價格改革和促進經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新舉措、新經(jīng)驗，取得了顯著成效。

（一）加大價格宣傳力度，展示價格主管部門形象。全省各級價格主管部門統(tǒng)一思想，加大價格宣傳力度，廣泛宣傳價格法律法規(guī)和價格政策以及價格主管部門貫徹落實科學發(fā)展觀、深化價格改革、清費治亂、關注民生、整頓市場價格秩序、維護消費者權益、推進依法治價等方面所做的工作和成效；宣傳各地價格工作亮點與經(jīng)驗、價格調研成果、價格系統(tǒng)的先進典型和價格監(jiān)督檢查工作動態(tài)、價格舉報及明碼標價制度，褒揚認真執(zhí)行價格法律法規(guī)，加強價格自律、誠實守信的經(jīng)營者，曝光典型價格違法案例等，為公眾釋疑解惑，展示價格主管部門“服務中心、促進發(fā)展、勤政為民”的良好形象。一是加強價格宣傳的組織領導。贛州市、市、市價格主管部門成立價格宣傳工作領導小組，由一把手任組長，分管領導任副組長，各科室負責人為成員，形成了主要領導牽頭抓，分管領導具體抓，責任科室抓落實的價格宣傳工作格局和“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、責任到人”的工作機制，將價格宣傳工作與價格業(yè)務工作統(tǒng)籌安排，結合價格業(yè)務工作制定價格宣傳計劃，使價格宣傳工作內容具體、形式鮮活、有的放矢，提高了宣傳效果。二是發(fā)揮主流媒體的作用。新余市、鷹潭市、萍鄉(xiāng)市價格主管部門在宣傳工作中注重借助媒體力量，不斷加強與當?shù)攸h報黨刊、廣播電視等主流媒體的溝通與協(xié)作，開展電視有影像、電臺有聲音、報刊有文字的全方位價格宣傳，加大價格政策和群眾關注的價格熱點、難點問題宣傳力度，幫助公眾了解價格工作的特點和性質，贏得了政府重視和人民群眾的理解與支持，擴大價格工作的社會影響。三是利用價格網(wǎng)站搞好價格宣傳。市物價局在發(fā)揮主流媒體價格宣傳作用的同時，通過“價格信息網(wǎng)”，及時準確地把價格政策、工作動態(tài)和管理信息向社會公開，實現(xiàn)價格信息資源的社會共享，增強了價格宣傳的及時性、針對性、實效性和輻射力。四是建立新聞發(fā)言人制度。贛州市物價局建立新聞發(fā)言人制度，針對領導關心、社會關注的價格熱點問題，及時通報價格形勢、重要商品市場價格運行及監(jiān)管情況，闡述價格政策以及政府價格監(jiān)管措施，消除群眾疑惑，維護市場價格秩序，穩(wěn)定市場價格預期。

（二）創(chuàng)新價格宣傳思路，推動價格主管部門工作。全省各級價格主管部門在價格宣傳工作中，不斷創(chuàng)新價格宣傳思路，完善價格宣傳工作機制，把價格宣傳工作與價格行政工作有機結合起來，推動價格工作不斷邁上新臺階。一是價格宣傳與價格管理相合，強化依法治價意識。市物價局圍繞黨委和政府的中心工作，根據(jù)不同時期領導關心、社會關注的價格熱點，依托廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、簡報和物價工作會議、《價格法》實施紀念日、“3.15”保護消費者權益日、“”價格舉報電話宣傳日以及“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等重大節(jié)日，開展價格宣傳，曝光價格違法典型案例，交流價格管理經(jīng)驗，引導和督促經(jīng)營者正確運用自主定價權，提高了管理者依法治價水平，增強了經(jīng)營者價格法制觀念，強化了全民依法治價意識，推動了價格管理工作的順利開展，得到市委市政府的充分肯定和社會各界的好評。二是價格宣傳與價格改革結合，促進價格政務公開。撫州市價格主管部門將價格宣傳與價格改革有機結合起來，在重大價格政策、價格改革措施出臺時，充分利用新聞媒體解釋說明價格政策或改革措施出臺的背景、原因、目的、主要內容、配套措施、可能造成的影響和實施效果，擴大公眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，化解其疑慮，促進了政務公開，贏得了公眾對價格改革的廣泛理解和支持。三是價格宣傳與價格服務結合，提高價格行政效能。萍鄉(xiāng)市價格主管部門把價格宣傳作為服務領導、服務基層、服務社會的重要渠道，注重在宣傳中搞好服務，在服務中搞好宣傳，將價格政策信息和價格行政審批事項、依據(jù)、時限、流程、承辦科室、結果、責任制均在政府指定網(wǎng)站公布，讓公眾了解價格主管部門的辦事程序和定調價規(guī)則，提高了辦事效率，并圍繞“價格服務進萬家”活動，使價格宣傳進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進景區(qū)、進醫(yī)院，現(xiàn)場宣傳價格政策，為百姓答疑解惑，受理價格咨詢，促進了機關作風轉變，提高了價格隊伍素質和行政效能，受到市委市政府的肯定。四是價格宣傳與工作創(chuàng)新結合，豐富價格宣傳形式。鷹潭市、景德鎮(zhèn)市價格主管部門不斷創(chuàng)新價格宣傳形式，利用價格簡報、價格專業(yè)網(wǎng)站、廣播電臺、電視臺、有關報刊、“12358”價格舉報電話、設立咨詢臺、發(fā)放宣傳單、政風行風熱線等多種宣傳平臺，開展價格政策宣傳、提供價格咨詢服務、傳遞市場價格信息，不斷延伸價格宣傳工作的觸角，增強價格宣傳的針對性、實效性，贏得了社會各界對價格工作的理解與支持。

（三）建立宣傳激勵機制，提升價格宣傳工作水平。全省各級價格主管部門通過建立價格宣傳激勵機制，健全價格宣傳工作制度，將價格宣傳工作列入目標考核內容，充分調動廣大干部職工從事價格宣傳的積極性，營造良好的價格宣傳工作氛圍，有效地提升了價格宣傳工作水平。一是完善價格宣傳工作考核辦法。為實現(xiàn)價格宣傳工作的規(guī)范化和制度化，省價格理論研究所、價格月刊雜志社本著激勵先進、鞭策后進的原則，及時修訂、完善了價格宣傳工作考核管理辦法，以制度管理激發(fā)各級價格主管部門做好宣傳工作熱情，保證價格宣傳工作有條不紊地開展，提高了價格宣傳工作水平。二是將價格宣傳工作納入目標考核。宜春市物價局將價格宣傳工作任務分解到各科室及所屬縣區(qū)，納入年度目標管理考核體系，作為年終評先的重要依據(jù)，調動干部職工從事價格宣傳工作的積極性，形成了人人參與價格宣傳工作的良好氛圍和比學趕超的積極態(tài)勢，使價格宣傳工作向更高目標扎實推進。三是建立價格宣傳工作制度。九江市物價局通過建立價格宣傳工作責任制度，明確工作任務，規(guī)范工作流程，量化考評標準，細化責任分工，將價格宣傳工作任務落實到具體責任人，激發(fā)了干部職工從事價格宣傳的工作熱情，促進了全市價格宣傳工作的開展。

（四）鞏固宣傳陣地，促進價格宣傳媒體建設。全省各級價格主管部門樹立系統(tǒng)意識，形成合力，充分發(fā)揮《價格月刊》、“價格視窗網(wǎng)”、《價格咨詢與服務》在價格宣傳中的作用，促進了三個價格宣傳專業(yè)媒體建設，為做好價格宣傳工作奠定了良好基礎。一是《價格月刊》質量進一步提高。價格月刊雜志社在全省各級價格主管部門的支持下，以科學發(fā)展觀為指導，樹立與時俱進、開門辦刊的理念，不斷調整辦刊思路、強化稿源質量、開拓經(jīng)營領域，充分發(fā)揮《價格月刊》的品牌效應，使《價格月刊》質量不斷提高。2011年《價格月刊》發(fā)行量達13800多份，覆蓋面不斷擴大；經(jīng)營效益不斷提高，廣告收入穩(wěn)定增長。根據(jù)中國科學文獻計量評價研究中心和清華大學圖書館統(tǒng)計，《價格月刊》復合影響因子為0.771，高于《價格理論與實踐》0.686和《中國物價》0.622的水平，排名居全國貿(mào)易經(jīng)濟類期刊第14位。當年《價格月刊》刊登的文章有143篇被中國人民大學轉載或索引，占全部載文量的51.62%。《價格月刊》在傳遞價格政策、探索價格理論、指導價格工作、提高價格隊伍業(yè)務素質等方面的作用日益突出，受到社會的廣泛關注和高度評價，成為價格工作在全國的亮點與品牌。二是“價格視窗網(wǎng)”的影響進一步擴大。省價格理論研究所不斷改造和完善“價格視窗網(wǎng)”建設，通過大力開拓宣傳領域，極大地豐富了網(wǎng)站內容，信息更新速度明顯加快，其權威性、可讀性、實用性和指導性明顯增強，影響不斷擴大，點擊率不斷攀升，成為全國熱門的價格網(wǎng)站之一。2011年“價格視窗網(wǎng)”發(fā)展用戶數(shù)2427戶，增長19.1%，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。三是《價格咨詢與服務》深受用戶歡迎。2003年全國黨政部門所辦報刊整頓后，全國價格公報停辦，在價格政策信息方面留下空白。為了更好地宣傳價格政策、法規(guī)，省價格理論研究所2007年經(jīng)省新聞出版局批準，創(chuàng)辦《價格咨詢與服務》（連續(xù)性內部資料），用于刊登價格政策文件，免費向全省各級價格主管部門和《價格月刊》訂戶、“價格視窗網(wǎng)”用戶贈閱，受到廣大用戶歡迎。

（五）夯實價格宣傳基礎，帶動價格調查研究工作。全省各級價格主管部門堅持理論聯(lián)系實際，夯實價格宣傳基礎，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定和價格工作中的新情況、新問題，深入實際，積極開展調查研究工作，取得了豐項成果。2011年省價格理論研究所圍繞價格宏觀調控、房地產(chǎn)價格管理、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設等價格中心工作和經(jīng)濟熱點，開展通貨膨脹、房地產(chǎn)價格管理、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)價格機制創(chuàng)新調查研究，全年完成了18個調研課題，較好地發(fā)揮了參謀智囊作用。贛州市、市、撫州市、新余市、市、萍鄉(xiāng)市、景德鎮(zhèn)市價格主管部門圍繞群眾關心的價格話題，組織開展專題價格調研，提出對策，指導做好日常價格工作，完成了一系列調研課題，為深化價格改革，加強和改善價格調控管理提供依據(jù)，發(fā)揮了較好的作用。各級價格主管部門的領導以身作則，親自組織、協(xié)調并帶頭開展調查研究，把調研工作同業(yè)務工作有機結合起來，使近年來我省價格調研工作走在全國的前列。

二、進一步提升價格宣傳和價格調研工作水平

當前國內外經(jīng)濟環(huán)境仍然十分復雜，經(jīng)濟運行中不穩(wěn)定和不確定因素仍然較多，居民消費價格繼續(xù)上漲，工業(yè)生產(chǎn)者價格上漲較快。一季度，全國居民消費價格同比上漲5.0%，其中城市上漲4.9%、農(nóng)村上漲5.5%；分類別看，食品上漲11.0%，煙酒及用品上漲2.0%，衣著上漲0.3%，家庭設備用品及維修服務上漲1.6%，醫(yī)療保健和個人用品上漲3.1%，交通和通信下降0.1%，娛樂教育文化用品及服務上漲0.6%，居住上漲6.5%；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲7.1%，3月份上漲7.3%，環(huán)比上漲0.6%；工業(yè)生產(chǎn)者購進價格同比上漲10.2%，3月份上漲10.5%，環(huán)比上漲1.0%。省一季度居民消費價格同比上漲4.7%，3月同比上漲4.8%，環(huán)比下降0.4%；八大類商品價格六升二降，食品類價格漲幅最大，達10.2%；居住類價格漲幅次之，為5.3%；交通和通信類、家庭設備用品及維修服務類價格分別下降0.4%和0.3%。雖然市場價格呈現(xiàn)穩(wěn)中趨降勢頭，但推動市場價格上行的壓力仍然存在，特別是輸入性通貨膨脹的影響不可小視。日益復雜的價格工作外部環(huán)境，對價格宣傳和調研工作提出了新的挑戰(zhàn)與要求。各級價格主管部門應與時俱進，切實加強對價格宣傳和調研工作的領導，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新的總體要求，打好主動仗，掌握話權權，占領制高點，創(chuàng)新機制，進一步提升價格宣傳和價格調研工作水平，增進社會各方面對價格工作的理解和支持，為價格改革的順利推進營造良好的輿論氛圍。

（一）加強價格宣傳工作組織領導。價格宣傳既是中國共產(chǎn)黨的宣傳工作的重要組成部分，也是價格工作的重要內容。各級價格主管部門要從講政治的高度，充分認識價格宣傳工作的重要性，不斷增強大局意識和責任意識，切實加強對價格宣傳工作組織的領導，把價格宣傳擺在價格工作的重要位置來抓，做到一把手經(jīng)常過問價格宣傳工作，分管領導具體抓價格宣傳工作，并有專人具體負責價格宣傳工作；緊緊圍繞價格工作思路和總體部署，把價格宣傳工作與其他業(yè)務工作擺在同等重要的位置，納入重要議事日程，放在價格整體工作布局中統(tǒng)一實施，并不斷總結價格宣傳工作新經(jīng)驗，探索價格宣傳工作新途徑，解決價格宣傳工作新問題，形成齊抓共管、人人參與宣傳工作的良好局面；建立價格宣傳工作考評機制，明確目標任務、規(guī)范工作程序、細化評價標準，實現(xiàn)價格宣傳的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。

（二）正確把握價格宣傳輿論導向。正確的輿論導向是宣傳工作的生命線，各級價格主管部門在價格宣傳中要以馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”，把為經(jīng)濟建設服務、為價格工作服務作為價格宣傳工作的職責，唱響主旋律，著力營造解放思想、實事求是、與時俱進的良好氛圍；著力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍；著力營造倍加顧全大局、倍加維護穩(wěn)定的良好氛圍；著力營造權為民所用、情為民所系、利為民所謀的良好氛圍。在價格宣傳中總結和發(fā)揚以往成功經(jīng)驗及優(yōu)良傳統(tǒng)，并緊跟時代步伐，準確把握新形勢下價格宣傳工作的特點和規(guī)律，在內容、方法、手段和機制等方面探索創(chuàng)新，采用新技術，開辟新渠道，占領新陣地；增強價格宣傳的針對性、實效性和吸引力、感召力，做到貼近實際、貼近生活、貼近群眾，發(fā)揮價格宣傳動員群眾、武裝群眾、化解矛盾的作用；增強價格宣傳工作的時代感，圍繞不同時期價格工作重點，總結典型經(jīng)驗，捕捉閃光點，保持價格宣傳工作的生機與活力；堅持把社會效益放在首位，確保價格宣傳的真實性和準確性，正確引導社會心理預期，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

（三）充分發(fā)揮價格宣傳媒體作用。各級價格主管部門要改進價格宣傳工作，緊跟輿情變化，研究不同階段和不同人群的心理特點，采取靈活多樣的方式加強與媒體的溝通協(xié)調，形成有效的合作機制，發(fā)揮不同媒體在價格宣傳中的作用?！秲r格月刊》和“價格視窗網(wǎng)”是省內從事價格宣傳的專業(yè)媒體，全省各級價格主管部門要強化系統(tǒng)意識，充分發(fā)揮《價格月刊》、“價格視窗”網(wǎng)的輿論陣地作用；要集思廣益，發(fā)揮集體智慧，整合各方力量，采取多種形式，加大對《價格月刊》和“價格視窗網(wǎng)”的宣傳、推介力度，千方百計、盡心盡力地擴大刊物發(fā)行，發(fā)展網(wǎng)絡用戶；在發(fā)行《價格月刊》、發(fā)展“價格視窗網(wǎng)”用戶過程中，要把握政策、講究策略、注重方法，堅持“熱情宣傳、積極推介、自愿征訂、不搞攤派”的原則，做好宣傳解釋工作；要按科學化、規(guī)范化的要求，完善價格宣傳工作各項制度，落實目標責任制，建立健全考評機制，對征訂發(fā)行和發(fā)展用戶工作常抓不懈，并將成功做法上升為制度。價格理論研究所要繼續(xù)強化質量第一意識，把價格宣傳的政治性、思想性、理論性、趣味性、教育性有機結合起來，保持價格宣傳工作的生機與活力；堅持理論聯(lián)系實際，把價格宣傳與理論研究有機結合，為經(jīng)濟社會發(fā)展和價格決策管理提供新的工作思路，為價格管理工作營造有利的環(huán)境和氛圍，不斷提高《價格月刊》和“價格視窗網(wǎng)”質量。

（四）全面加強價格宣傳隊伍建設。各級價格主管部門要選擇政治業(yè)務素質高、工作能力強、文字功底好、熟悉辦公自動化設備、有強烈事業(yè)心和責任感、能吃苦耐勞、樂于奉獻的干部從事價格宣傳工作，鼓勵價格宣傳工作人員奮發(fā)向上，全身心投入到工作中，并盡可能為他們提供良好的工作條件，激發(fā)他們的工作熱情，提高他們調查研究能力、文字寫作能力、組織協(xié)調能力、團結合作能力，充分發(fā)揮他們在價格工作宣傳中的“參謀、助手、耳目”作用。要對從事價格宣傳工作的同志政治上多關心一點、工作上多支持一點、生活上多關照一點，營造一個拴心留人的環(huán)境，培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)的價格宣傳工作隊伍，積極主動地向媒體提供相關稿件和宣傳材料，努力提高宣傳報道的質量和水平。從事價格宣傳工作的同志，要努力提高自身的政治、業(yè)務素質，以富有成效的工作贏得領導的關心和支持，努力掌握馬克思主義的立場、觀點、方法；刻苦鉆研業(yè)務，博學眾采，形成符合時代要求的知識結構；堅持實事求是、深入基層、深入實際，自覺培養(yǎng)求真務實的工作作風；樹立群眾觀點，以群眾是否滿意、是否贊成、是否答應、是否受益為準則，把自己的工作與群眾的利益緊密地聯(lián)系起來。

（五）切實做好價格調查研究工作。各級價格主管部門要充分認識到加強調查研究不僅是解決當前價格工作中新情況、新問題，做好新形勢、新體制下價格工作的基本要求，也是轉變觀念、轉變職能和轉變作風的重要途徑，更是提高價格工作水平和隊伍素質、鍛煉工作人員能力、做好價格宣傳工作的基礎，在謀大事、議大事上下功夫，把價格調查研究放在價格工作的重要位置，加大支持力度，制定調研計劃，落實調研課題，明確調研任務，組織精干力量，深入基層、深入實際，有針對性地開展價格調研，解決價格工作中的難點和熱點問題；結合實際制定價格調研工作考核辦法，健全獎懲機制，對價格調研工作先進單位和個人進行表彰，鼓勵干部職工深入實際，圍繞黨和政府關注、人民群眾關心及價格主管部門面對的問題，開展價格調查研究，促使價格調查研究工作制度化、規(guī)范化。價格調查研究要著眼于解決價格工作中的實際問題，樹立質量意識，突破傳統(tǒng)思想障礙和思維定勢，深入基層，深入實際，把握時代脈搏，順應時代潮流，認真開展前瞻性與實用性、理論性與應用性研究，結合新的時代特點和社會實踐，對前人的理論進行創(chuàng)造性的豐富和發(fā)展；樹立精品意識，實施精品戰(zhàn)略，堅持實事求是的科學態(tài)度，做到不唯書、不唯上、只唯實，研究新情況，解決新問題，概括新理論，敢于觸及深層次的矛盾，敢于說真話，提出解決問題的新思路、新方法，集中力量搞好重點課題研究，推出一批有影響力、說服力的精品力作，為深化價格改革提供理論支持和依據(jù)。當前要加強對通貨膨脹、價格宏觀調控、房地產(chǎn)價格管理、農(nóng)產(chǎn)品價格和資源價格改革等問題調查研究，提出新觀點、新思路、新措施，為黨委、政府當好參謀助手。

同志們，2012年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，也是“十二五”開局之年，價格宣傳工作任重而道遠。讓我們以飽滿的熱情和求真務實的科學態(tài)度，與時俱進，創(chuàng)新機制，不斷提升價格宣傳和調研工作水平，為科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起作出新貢獻，以優(yōu)異的成績迎接建黨91周年！