縣電子政務工作大會發言詞

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同志們：

這次縣電子政務工作會議，是經縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議，會議的主要目的是進一步部署全縣電子政務建設工作，加強對縣級各部門OA辦公系統業務知識的培訓，動員和組織縣級各部門迅速行動起來，強化措施，狠抓落實，全面加快電子政務建設步伐，努力提高我縣電子政務應用化水平。下面，我講三點意見：

一、深化思想認識，切實增強加快電子政務建設的緊迫感和責任感

隨著信息技術的迅猛發展，互聯網技術的廣泛普及應用和網絡通訊技術的日益成熟，電子政務已迅速應用到政府各級部門，成為各級政府轉變職能，提高行政管理能力，提高機關工作效率，提高工作透明度，提高服務水平的重要手段。去年以來，在縣委、縣政府的高度重視及有關部門的辛勤努力下，我縣的電子政務建設邁出了可喜的步伐，取得了階段性建設成果。全縣電子政務建設信息平臺已基本搭建，政府公眾信息網站及視頻會議系統已投入試運營，OA辦公平臺已基本建成，有力地提高了政府辦公效率，節約了行政運行成本。但是縱觀省、市電子政務發展形勢，我縣的電子政務還處于初始階段，應用化水平還相當落后，特別是在OA辦公系統應用上，還不能緊跟形勢發展需求。從我省的發展情況看。今年3月29日全省電子公文傳輸系統已在首批部署的71家單位間試運行，5月底前完成了第二批部署單位的設備配置和人員培訓，月1日起省政府辦公廳不再受理第一、第二批部署單位的紙質非涉密性文件。從我市的發展情況看，市政府辦公自動化系統已經接入省政府辦公自動化平臺，等待各縣區辦公自動化相繼建設完成后統一聯網，搭建全市辦公自動化系統平臺。從我縣發展現狀看，我縣是繼商南之后第二個在全市搭建黨政辦公自動化系統平臺，建立了涵蓋縣委、人大、政府、政協等120多個黨政機關，覆蓋全縣25個鄉鎮的辦公自動化平臺。經過近一年投入運營，效果不明顯，我們是起了個大早，趕了個晚集，遠遠落后其于其它縣區，仍存在著許多問題和矛盾。突出表現在：一是部分單位對辦公現代化形勢認識不夠，觀念淡漠，接入積極性不高。全縣仍有縣檔案局、黃金局、藥監局、技術監督局、殘聯等21家單位沒有接入辦公自動化系統。二是電子政務專業人才嚴重短缺，大部分均為兼職人員，對電子政務知識一知半解。三是網絡資源利用率低，重復建設嚴重。個別部門存在自建、自管、自用，資源浪費嚴重。四是網絡通訊安全意識不強。這些問題嚴重阻礙著電子政務的發展進程，影響著辦公自動化能力的提高，務必引起我們的高度重視，必須下大力氣加以克服和解決。

黨的十七大報告，第一次把信息化與工業化相提并論，明確提出了推進電子政務，強化社會管理和公共服務，建設服務型政府的要求，新一輪國務院機構改革中，組建了“工業與信息化部”，足見黨中央、國務院對信息化和電子政務工作的重視。對此，我們必須要有清醒的認識，必須要按照黨的十七大部署，按照我縣經濟社會的發展要求，站在全縣、全市甚至全省的大局來認識推進信息化和電子政務建設及應用的重要性，切實增強加快電子政務建設和應用的緊迫感和責任感。

二、明確工作任務，全力加快電子政務建設步伐

加快推進電子政務建設工作，是當前和今后全縣的一項重大而緊迫的任務。電子政務是一項長期的、漸進的、系統的、創新的工作，涉及方方面面、各個環節，技術含量高，建設標準嚴，需要各級各部門全力推進、扎實工作。

一要加快OA辦公系統接入。縣上決定從年月1日至月31日，OA辦公系統進入試運行期。年1月1日起正式使用。在試運行期間，縣委、縣政府采取紙質公文與電子公文同步發送的方式進行公文的傳遞，OA辦公系統正式運行后，縣委、縣政府不再受理已經部署OA辦公系統單位的紙質非涉密性文件。按照縣上辦公自動化系統部署規模要求，全縣部局級單位應簽約73家，但到目前為止，實際簽約52個單位，仍有21個部局級單位未簽約。這21個單位分別為縣編辦、檔案局、黃金局、殘聯、工商聯、科協、縣上工委、黨校、聯通公司、廣電公司、移動公司、藥監局、技術監督局、史志辦、供銷聯社、養老經辦中心、人行、煙草公司、公路段、征輯所等。縣委、縣政府要求這21個單位主要負責人務必引起重視，務必在8月1日前接入OA辦公系統。凡在月1日前仍沒有接入的，縣上將按照有關規定嚴肅追究相關責任人；屬上劃單位的，要對其向上級業務部門進行通報。這項工作，由兩辦督查室抓好督查，落實到位。

二要加大硬件設施投入。硬件設備是推進電子政務建設、實現辦公自動化必備工具?？h級各部門要切實克服資金困難，加大硬件建設投入力度，要依據各自工作實際，加強設備配置，確保專業人員一人一臺，獨立使用，互不干擾。要堅持以需求為導向，以應用促發展，統籌規劃，統一標準，嚴禁今建明拆，重復建設，浪費資源。

三要加強政務信息公開。政務信息公開是政府門戶網站的基本功能之一?！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》已于月1日開始實施，省政府依據《條例》精神，出臺了《陜西省政府信息公開規定》。各部門要認真學習貫徹《條例》和《規定》，嚴格按照《條例》和《規定》依法、全面、及時、準確地做好政府信息公開工作，應當公開的要及時、準確地公開，需要盡快公開的，要在第一時間公開。原則上在報刊及電視、廣播電視上公開的政務信息，都必須同時在縣政府門戶網站上進行，切實做好政府公眾信息網的上網信息保障工作，充分利用網絡內容更新快速的特點，為公眾提供及時、全面、動態的政務信息，實現信息共享，加大政務活動透明度，提高政府公信力，樹立政府勤政、廉潔、高效務實的良好形象。要提高政務信息質量和水平，做到格式統一，行為規范，注重質與量的并重，增強信息的可讀性和指導性。要嚴格信息制度，按照“誰上崗、誰負責”的原則，嚴把信息審核關、關，實行信息分級管理制度，杜絕涉密信息上網，確保“上網不涉密、涉密不上網”。要突出政務特色，辦好專題專欄，圍繞中心工作、優勢資源，宣傳推介，擴大招商引資，推進突破發展。

四要強化技術保障水平。技術支撐保障是做好電子政務的前提和基礎。隨著計算機和現代通訊技術的發展，信息安全保密的重要性越來越突出。要采取有效措施，切實加強對上網信息安全保密的管理，要按照電子政務安全規范和技術要求，完善網站的安全基礎設施，制定完備的安全策略和應急預案，加強安全技術和手段的應用，不斷提高對網絡攻擊、病毒入侵、系統故障等風險的安全防范和應急處置能力。要按照“誰運行誰負責、誰維護誰負責”的要求，進一步明確技術支撐單位職責，建立健全責任制，形成完備的安全責任體系，確保政務信息的安全運營。

三、狠抓措施落實，確保電子政務工作順利推進

電子政務建設是我們面臨的一項全新工作，時間緊、任務重、標準高、要求嚴。各級、各部門必須高度重視，狠抓措施落實，強化業務培訓，確保電子政務工作順利推進。

一要加強領導，落實責任。電子政務建設，關鍵在應用，重點在落實，成敗在領導。從一定意義上說，推進電子政務工作，技術問題固然重要，但更重要的是領導和協調問題。因此，在電子政務建設中，各級、各部門主要負責人要切切實實地承擔起領導責任，親自抓、負重責，加大對電子政務建設的協調力度，及時了解和掌握情況，解決工作中遇到的實際困難和問題。要明確一名班子成員具體抓、負全責，重點抓好電子政務日常工作。同時，要明確專人作為單位信息管理員，具體負責文件傳輸、會議通知的及時接轉和網絡的維護、管理，確保電子政務建設順利進行。

二要嚴格督查，務求實效。各級、各部門要按照電子政務建設總體要求，狠抓各個環節工作落實。縣兩辦督查室、電子政務中心要組織人員經常性深入各級、各部門對電子政務建設和應用情況進行督查，及時發現工作中的問題，積極協調解決。市上今年把電子政務建設情況作為年終考核各縣區工作的一項硬性指標，要求按階段限期完成?？h上年終將對各單位電子政務建設工作進行考評，對做出顯著成績的單位或個人，縣政府要給予表彰獎勵；凡領導不重視、工作不支持的單位和負責人，要堅決追究主要責任人的責任。

三要嚴肅紀律，強化培訓。電子政務是一種技術，是一門應用學科。電子政務能否順利推進，辦公自動化目標能否順利實現，關鍵在于大家的學習和努力，因此，縣級各部門參加培訓的同志一定要珍惜這次培訓機會，全心投入學習培訓，集中精力，認真聽講，確保達到培訓效果。縣委、縣政府希望講授這次電子政務知識和技能的各位老師精心準備，精心授課，深入淺出地講授電子政務知識技能，使大家都能夠聽得懂，學得會，會應用；希望參加培訓的全體同志，遵守培訓紀律，保持培訓課堂安靜，決不能大聲喧嘩，影響培訓秩序。要認真學習培訓內容，力爭學有所長、學有所獲，爭當行家里手。培訓結束后，各部門參加培訓的同志要切實發揮起帶頭作用，爭做電子政務知識的宣傳員、輔導員，引導、帶動本系統迅速掀起全員學習、普級電子政務知識的熱潮，力求使人人都會學習應用。

同志們，推進電子政務發展，任務艱巨，時不我待?？h委、縣政府希望縣級各部門務必站在講政治、講科學、講發展的全局，高度重視，科學規劃，統籌推進，扎實工作，努力推進我縣電子政務工作再上一個新臺階，積極為轉變政府職能、提高工作效率、實現突破發展作出應有的貢獻！