副市長在供銷社工作會發(fā)言

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同志們

形式很好，今天這個會把一年一度的工作會議與專家講座結合起來。很有創(chuàng)意，這也看出作風轉變年的新作風、新會風。現(xiàn)在供銷社正在爬坡階段，分管供銷社工作，有義務有責任跟大家溝通思想，鼓舞士氣，共同闖過這個難關。剛才，建華主任的工作部署讓人耳目一新，重點突出，目標明確，措施具體，想大家聽了這個講話比聽長篇大論更管用，希望大家依照建華主任講的抓好落實。一會兒楊教授還要為大家講課，希望大家結合楊教授的講課，結合建華主任的工作部署，認認真真做好09年工作。下面，講三點意見：

一、應對挑戰(zhàn)，搶抓機遇。社會主義新農村建設中謀求供銷社新發(fā)展

又是參與者，剛才王主任講了新農村的建設者。只有參與進去才干成為建設者，只有建設起來我才干受益。今年我面臨的形勢十分嚴峻，國際金融危機影響越來越大，涉及面越來越大。供銷社爬坡的階段，又遇上這么一個十分特殊的年份，可以說給我提出了很多挑戰(zhàn)。要在危機中尋找機遇，挑戰(zhàn)中尋找出路。目前對我來講有很多有利因素，國家在拉動內需的同時加大了對農村、農業(yè)、農民的支持，許多惠農政策逐步落實。四萬億投資里國家拿一萬八千億支持“三農”現(xiàn)在僅僅撥了三千多個億，后續(xù)的資金還有很多。支持三農的這些政策，很多和我供銷社工作和業(yè)務密切相關，一個千載難逢的機遇。誰思想轉變的快，誰行動的快，早坐上這班車，誰發(fā)展就快，誰變化就大。今年的中央一號文件，專門提到支持供銷社加快發(fā)展農資連鎖經營，鼓勵有條件的地方改造建設農村社區(qū)綜合服務中心。這些充分說明黨中央、國務院對農業(yè)、農村的重視，也包括對供銷社的重視。目前形勢下，雖然供銷社面臨著困難，面臨著國際金融危機帶來的壓力，但也面臨著新的機遇。希望大家認清這種形勢，抓住這次難得的機遇，把思想和行動統(tǒng)一到中央對經濟形勢判斷上來，統(tǒng)一到全市經濟發(fā)展大局上來，統(tǒng)一到建華主任布置的工作上來，充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)在農村的地緣優(yōu)勢、網絡優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、信譽優(yōu)勢，用足用好政策，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，圍繞新農村建設這一中心，主動擔當“三種力量”發(fā)揮“三個作用”即擔當農村現(xiàn)代流通的主導力量，發(fā)揮中間和主力軍的作用；擔當農業(yè)社會化服務的骨干力量，發(fā)揮骨干和支撐作用；擔當農民合作經濟組織的帶動力量，發(fā)揮引領和示范作用。努力在搞活農村商品雙向流通、服務“三農”等方面做出新貢獻，謀求新發(fā)展。供銷社這個系統(tǒng)，多年來為我國家的新農村建設和發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻，同時供銷社系統(tǒng)在農民心目中有較高的信譽度，供銷社的網絡、網點也是任何一個銷售部門比不了雖然過去改革慢了一步，但我只要把政策利用好，把優(yōu)勢發(fā)揮好，把我這個網絡再拉起來，就是一個了不起的力量。最近我一直在各縣調研，看農民專業(yè)合作組織。其實這個組織有些局部應該是供銷社過去承當?shù)牡且札堫^企業(yè)為主的農民合作經濟組織的發(fā)展，并不等于占了供銷社的陣地，完全可以和大的農合組織結合起來，介入進去，不要排斥它服務中找到供銷社的立身之地，服務中發(fā)展壯大。這里注意一個問題，一定要改變傳統(tǒng)的經營觀念，改變保守的經營模式，解放思想，思路決定出路。

二、彰顯亮點，突出重點。服務“三農”推進“二次創(chuàng)業(yè)”中實現(xiàn)新突破

由計劃經濟向市場經濟轉軌過程中，前些年。供銷社系統(tǒng)經歷了較長一段時間的陣痛和不適應，遇到前所未有的困難。但經過這么長時間不懈的改革和調整，已逐步渡過難關，走出低谷。特別是近一、二年，供銷社系統(tǒng)堅持為農服務的辦社宗旨不動搖，緊緊圍繞中心，服務大局，主動把自身的工作融入到黨委政府的工作大局中，融入到建設沿海經濟強市和社會主義新農村建設中，開創(chuàng)了供銷社工作的新局面，重新步入了健康的發(fā)展軌道，拉開了二次創(chuàng)業(yè)”序幕，得到市委政府主要領導的充分肯定。來的時間不長，但通過較短時間的解溝通，對供銷社的工作，特別是近兩年的工作是十分滿意的充溢信心和希望的這個班子是過硬的班子，這個隊伍是能夠干成大事的隊伍。2月18號我一起座談過，用半天的時間跟大家溝通，聽了以后很受啟發(fā)，當時我講了幾句：思路清、重點明、決心大、措施硬、方法多。看到供銷社的活力，看到希望，看到市場的廣闊，看到美好的前景。今天王主任的工作部署重點十分突出，比如說第五塊工作是抓項目，就十分正確，十分準確。昨天我跟幾個主管農業(yè)的副縣長在一塊談話，說我抓什么？就是抓項目。以項目帶動，以龍頭企業(yè)帶動，以守業(yè)拉動就業(yè)，以緩解就業(yè)壓力來化解過來企業(yè)的一些困難和包袱。只要我供銷社原來的下崗同志有了工作可做，遺留問題解決好，只要我把隊伍收起來，把拳頭攥起來，供銷社前景一定很美好。原來我說供銷社人多是包袱，那要怎么來看，一群散兵游勇是包袱，組織起來就是一支強大的隊伍。能不能把人員組織起來，這就看我能力。同時我也要深刻認識到遺留問題沒有完全解決，企業(yè)改制還沒有完全到位，還有下崗職工問題等等，不能不重視，要引起足夠重視，當成份內的事，特別是對下崗職工一定要帶著感情做工作，耐心說服教育，不能用一推了之的方法。暫時安排不了工作的一定千方百計做好思想工作，人心都是肉長的登上三次門，就不會去鬧事，特別是領導干部，一定要放下架子，設身處地為職工想，真心做工作，想沒有解決不了問題。

創(chuàng)新體制機制。抓住產權制度改革這個核心，具體工作剛才建華主任已經講了再強調抓好幾個基點：一是以激發(fā)活力為基點。加大改革力度，加快改制步伐。做到底數(shù)要清，方案要細，順序合法，速度要快，爭取在改革上實現(xiàn)新突破。其實我這個改革主要還是企業(yè)的改制，產權明晰是最基本的要求。產權明晰才干帶來新的機制、新的效益，產權不明晰什么事也搞不好，機制問題確確實實是目前市場經濟條件下怎么也繞不過的問題。剛才王主任說“三個百分之百”就得要下這個決心，改變經營體制、經營模式。二是以網絡提升為基點，打造城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代流通網絡體系。這也是當前農業(yè)農村工作的一個重點。供銷社有這方面的激進優(yōu)勢，要抓住國家和各級財政加大投入的有利時機，積極實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“新農村現(xiàn)代流通網絡工程”織線結網，乘勢發(fā)展，將供銷隊伍和流通服務做大做強。應該打造我供銷品牌店、形象店，一看就知道是供銷社的品牌店、信譽店、名牌店，不需要多么豪華，但一定要標志鮮明。三是以提高農民的組織化水平為基點，加快農民合作經濟組織的建設步伐。這是從根本上解決千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場之間矛盾的有效途徑。供銷社要充分發(fā)揮貼近農業(yè)、貼近農村、貼近農民的優(yōu)勢，開放辦社，把農民組織起來，吸納進來，與農民結成經濟利益共同體，引領農民進入市場。這也是供銷社改革發(fā)展的一個根本方向。農民合作組織，方方面面都有，有以龍頭企業(yè)為主的有以技術服務為主的有以農資銷售為主的有以耕地互助為主的有以灌溉為主的覺得一方面我自己要組建，另一方面要和大的農合組織聯(lián)合起來，介入進去，互惠共贏，共同發(fā)展。只要對供銷社有利，所有的平臺我都可以借用，當然我自己組織起來更好。生命力強的農村合作組織，一般都有強大的龍頭企業(yè)作為依托，能夠給老百姓提供產前、產中、產后服務，這樣的組織老百姓才歡迎。昨天我看臺灣大成肉雞屠宰集團，一天加工16萬只雞，一年5000萬只，實現(xiàn)了產、供、銷一體化。從雛雞到飼料各環(huán)節(jié)實行“六個統(tǒng)一”統(tǒng)一雛雞，統(tǒng)一飼料，統(tǒng)一防疫，統(tǒng)一收購，統(tǒng)一銷售等。供銷社可以借鑒借鑒。四是以改善農民生產生活環(huán)境為基點，積極推進農民社區(qū)綜合服務中心建設。這是新農村建設的一項重要內容，也是市委政府在新時期賦予供銷社的一項重要職責。結合市政府提出的新民居建設，結合城鎮(zhèn)規(guī)劃，積極參與、介入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或有條件的村先行試點，穩(wěn)步推進。五是以提高核心競爭力為基點，著力推進項目建設和龍頭企業(yè)建設。這是供銷社提升為農服務水平，帶動農民增收致富，推進農業(yè)產業(yè)化經營的重要載體，重中之重，也是今后我供銷社發(fā)展有沒有根基的關鍵所在抓住項目，抓住龍頭企業(yè)，就抓住了活力，抓住了未來。供銷社系統(tǒng)一定要依照剛才王主任講的推進項目建設，整個農口要建項目庫。供銷系統(tǒng)也要建自己的項目庫。下面我要與有關部門協(xié)調，安全、土地、供電、稅收、金融平臺五個方面制定優(yōu)惠政策。但如果我連龍頭企業(yè)都沒有，連項目都沒有，要政策干什么？假如說供銷社一年建起10個龍頭企業(yè)，五年就是50個，五年之后對我供銷就必當刮目相看。所以說我二次創(chuàng)業(yè)的著力點在哪？就是項目，就是龍頭企業(yè)，這是載體，這是抓手，也是未來。希望大家回去以后一定把這個問題謀劃好。要把工作項目化，國家的錢不是白給的萬村千鄉(xiāng)市場工程也好，經合組織建設也好，或者其他方面，都要包裝成項目，得有可行性演講、項目評估，依靠項目去跑資金，沒有項目要不來大錢，只能要些“小錢”供銷社發(fā)展，更得靠項目。希望供銷社的同志們成為項目謀劃的專家，項目推薦的行家，真正把項目建設作為一個重要的抓手。希望供銷社抓好“五個一”即在每一個縣抓好一個產業(yè)，抓好一個龍頭企業(yè)，抓好一個項目，建立一個協(xié)會，建立一個專業(yè)社。要大發(fā)展，就必需有一個支柱產業(yè)，每個縣都有好的特色產業(yè)，比如說黃驊的冬棗產業(yè)就挺好，與供銷社聯(lián)系很緊密，供銷社在農藥供應上，有機肥使用上，甚至將來在大型超市銷售上，都可以去謀劃，一方面方便老百姓，一方面發(fā)展自己。每個縣都要抓住自己的特色產業(yè)，爭取在重點工作和亮點工作上有新的突破。供銷社怎么打翻身仗，就是抓重點、抓亮點，或者說抓典型，集中精力，重點行業(yè)、重點領域重點突破。將來看供銷社的工作，就看你亮點，看你拳頭產品，看你干了哪些重點工作。重點工作都沒干出來，面上的工作有很大成績是不可能的當然，不是說光強調重點工作不強調面上的工作，但是一定要有自己的特點，一定要有自己的典型，一定要有自己的重點，重點突破，才干全盤搞活。

三、轉變作風，加強領導。不時開創(chuàng)供銷社工作的新局面

但是對供銷社充溢信心，現(xiàn)在供銷社的工作面臨很多困難。特別是2月18號調研之后，更有信心。當時王主任說攤子大，困難多，人員老，說你市場大，潛力大，希望大，只要我團結、干事，把供銷社人們組織起來，希望就很大。特別是現(xiàn)在市社這個班子，想事、干事、團結的班子，思路十分清楚，重點十分明確，有這么一個好團隊，想供銷社的工作一定能夠一年一個新臺階。要告訴大家重點是什么，目標是什么，目標定了就堅決去執(zhí)行去落實。干部是決定因素，執(zhí)行是關鍵因素，要抓班子帶隊伍，建設一支高素質干部隊伍，供銷社沖出重圍，實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，走向輝煌的一個重要保證。供銷社各級領導干部一定要加強學習，圍繞守業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)，堅持用科學發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會武裝頭腦，一定要利用好這次科學發(fā)展觀教育活動，借助全省開展干部作風建設年活動狠抓機關建設，狠抓隊伍建設，定規(guī)章，定措施，實行目標責任制，把我這個隊伍的心凝聚起來。要善于借力，開展干部作風建設年活動，給我供銷社又提供了一個政策支撐，完全可以通過省里的作風建設活動，把我這個隊伍嚴格管理起來，嚴肅紀律。也希望在座的各位以身作則，發(fā)揮好帶頭作用，以好的作風帶出好班子，以好的班子帶出好隊伍，讓供銷社隊伍成為一支朝氣蓬勃、求真務實、奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的高素質隊伍。盡管我面前面臨許多困難，盡管我還有很多的難事和大事，但是相信有這么一支隊伍，供銷社的二次守業(yè)一定會成功，今年的工作一定能夠圓滿完成。