區委書記在安全生產會上的講話(區)

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同志們：

區委、區政府研究決定，今天召開區安全生產工作會議，主要目的是：總結今年以來的安全生產情況，安排部署近階段安全生產工作，動員全區上下進一步統一思想，認清形勢，迎接省、市及全國“兩會”的勝利召開，確保全區人民度過一個歡樂、祥和的元旦、春節。

下面，我主要講三點意見。

一、安全生產的警鐘必須長鳴

安全生產事關人命，安全責任重于泰山。抓好安全生產工作，任何時侯都是黨委、政府踐行宗旨、履行職能、關注民生的大事要事。今年以來，全區安全生產形勢總體較好，各級各有關部門做了大量扎實有效的工作。但當前安全生產形勢依然嚴峻，必須充分認識安全生產形勢的復雜性、反復性，充分認識安全生產工作的艱巨性、長期性，要從以下兩方面提高認識。一是全國及省、市“兩會”即將召開，安全生產工作尤為重要。大家知道，市“兩會”將于元月初召開，省“兩會”將于元月底2月初召開，全國“兩會”將于3月初召開，這次三級“兩會”都是一次換屆會，這是全國、全省和全市人民政治生活中的一件大事，在此期間的安全生產工作尤為重要，絕不允許在安全生產方面出現問題。二是“兩節”即將來臨，安全生產形勢尤為嚴峻。從安全事故的發生規律來看，“兩節”正是生產市場繁忙期，人流物流高峰期，也是事故隱患高發期。這個時候稍有不慎、稍有松懈，就有可能出現問題，并且萬一出現問題，影響也將極壞。

所以，基于以上兩點認識，越是節日來臨，越要防止出現安全事故，越是關鍵時期，越要防止出現麻痹大意。麻痹要出人命，大意要付出代價，要特別注意安全生產這個弦不能放松的重要性，特別注意保持頭腦清醒和工作到位的緊要性，以百分之百的工作去應對百分之一的萬一，確保安全生產形勢大局穩定。

二、安全生產的隱患必須排查治理到位

今年1-10月份，我區共發生安全事故起，傷人，死亡人，與去年同期相比事故起數上升％。傷、亡人數分別上升％、％。近段時間要圍繞重點領域，組織相關力量，迅速展開拉網式行動，進一步加大安全檢查力度，確保不留安全死角和漏洞。近期要圍繞“杜絕出現人為漏洞、杜絕出現重特大事故、杜絕出現亡人事故”等目標，重點抓好以下10個方面排查治理工作。

一要抓好煙花爆竹隱患排查治理工作。煙花爆竹專項整治的重點是打擊非法生產和非法經營。今年以來，共查處非法生產小作坊2家，非法經營戶8家，非法運輸1次、非法儲存1家，共收繳生產工具2套，成品500余箱件。我們要堅持和執行煙花爆竹安全“每周零報告制度”，組織公安、工商、安監等部門開展聯合執法行動，在全區范圍內進行“地毯拉網式”檢查，徹底排查并打擊取締非法生產、非法供藥、非法銷售、非法運輸的行為。

二要抓好渡運安全隱患排查治理工作。我區沿江四個鄉鎮共有渡口道，渡船條，于大部分渡船超期使用，存在問題比較多，雖經過多方努力，在上級政府和部門的大力支持下，到目前為止我們已更新渡船16條，但仍有超期使用的渡船。今年月日還發生了因外來的成河清淤小工具船非法載人渡運，發生了一起沉船事故。所以要對全區所有渡船進行細致、全面的檢查，要堅決做到破損嚴重的船只不能使用，確保水上交通安全。同時，沿成河各鄉鎮加強對成河河面的巡查，不準成河內漁船和其它一切船只私自渡人，并在主要路口設置警示牌。

三要抓好建筑施工隱患排查治理工作。要以防高處墜落、起重機械傷害、腳手架倒塌、模板支撐坍塌、深坑基礎事故和施工工地現場安全管理、安全防護措施落實、安全隱患的自查、自糾為重點，對全區所有在建工程施工工地進行了安全檢查。

四要抓好非煤礦山隱患排查治理工作。我區現有非煤礦山企業家，磚瓦廠采土家，礦泉水家。非煤礦山存在的安全問題：一是企業規模普遍較小，安全投入不足；二是企業安全管理人員水平低，技術落后，隱患較多；三是從業人員文化程度低，安全生產意識較差，安全教育、安全培訓落實難度大；四是安全生產制度和操作規程難以執行。要針對以上存在的問題，有針對性地加強對企業負責人、安全管理人員、特種作業人員和從業人員的培訓教育，幫助企業制定并落實各項安全管理制度和崗位安全操作規程，加大現場安全監管頻率等措施。區安監局、鄉鎮安全辦要加大現場檢查力度，在檢查中認真做好現場檢查記錄，對發現的隱患要及時下達隱患整改通知書，并要求企業定人、定時、定措施落實整改。

五要抓好危險化學品隱患排查治理工作。我區危險化學品經營企業23家，其中汽油加油站家、柴油加油點家、夜化氣充裝3家、乙炔氣經營點1家。要對這些家危險化學品經營單位進行認真細致的調查摸底，對現場安全狀況進行全面檢查，對存在隱患的，要及時下達隱患整改指令書和行政執法文書，該取締的要堅決取締。

六要抓好道路交通隱患排查治理工作。一要開展嚴重交通違法行為專項治理，進一步加大道路交通安全整治力度，重點打擊疲勞駕駛、酒后駕駛、超速駕駛、超載超限和無牌無照等違法行為；二要加強客運中巴車安全管理，重點查是否超員、是否配備消防、應急設備、駕駛員配備、車輛狀況、車輛手續是否齊全等；三要有針對性的開展重點時段、重點路段存在的突出問題的專項治理。

七要抓好火災隱患排查治理工作。冬季是重要防火期，下步要做到，一是區防火委員會要成立火災隱患排查治理領導小組，加強防火災隱患排查治理工作的督察、檢查和指導。二要在全區范圍內深入開展以人員密集場所、易燃易爆危險化學品單位“三合一”場所火災隱患和假冒偽劣消防產品為重點的專項整治行動，以最大限度地增強全社會防控火災能力，最大限度地減少火災隱患和火災危害。三要嚴格檢查從嚴整改。加強對公眾聚集場所、學校、石油、化工、電力、液化燃氣、商場、學校、醫院、賓館、生產經營企業等單位隱患集中場所實行嚴格檢查和重點督查，檢查其責任制落實情況，消防制度的執行情況，隱患自查自糾情況，消防設施設備的良好狀況等，發現隱患要求及時整改，不能及時整改的責令停業整頓，同時給予行政處罰。堅決杜絕違反消防法規和行為發生，確保消防安全無事故。

八要抓好食品衛生隱患排查治理工作。衛生、工商等部門要開展食品衛生聯合檢查，使廣大人民群眾吃上放心食品。

九要抓好學校安全隱患排查治理工作。重點圍繞公共安全、公共衛生、食品安全、校舍消防安全、周邊環境安全五個領域開展自查。針對交通安全、消防安全、突發事件等特點，落實各項防范措施和責任制，公安、文化、工商等部門要集中開展清理和整頓校園周邊電子游戲室、網吧、歌廳、音像廳、飲食攤點活動。

十要抓好電力行業隱患排查治理工作。供電等部門要組織有關單位人員對轄區內的電網、供電所、變電所、重點用電企業進行全面的安全隱患排查，對查出的隱患定人、定時、定措施落實整改，保證正常用電和安全用電。

三、安全生產的責任必須落實到位

一要落實領導責任制。各部門、各單位的行政一把手，要認真履行安全生產第一責任人的職責，經常過問安全生產工作，聽取安全生產的匯報，重視和解決安全監管工作中存在的問題，真正對本部門、本單位的安全生產工作負起責來。近期，各級各部門都要專題研究一次安全生產工作，該解決的問題要抓緊解決。要落實“一崗雙責”安全生產責任制，各部門、各單位分管安全生產的同志，要經常研究安全生產工作，善于抓薄弱環節，提出解決問題的具體措施和意見。二是落實隱患整改措施。隱患不除，安全難保。凡是查出來的隱患，都要明確整改責任、整改措施和整改期限。各級各部門要對歷次檢查發現的隱患進行一次梳理，凡是能整改的，堅決整改。整改工期較長的，要采取嚴密的監控措施，近段時間，要嚴盯死守，確保安全。對無力整改，且隨時有可能發生重大事故的企業，要堅決停下來。安監局要抓好督查，嚴肅查處違規行為，責任追究的關口要前移，不能等發生事故了，再去處理。三是落實救助措施。各部門要按照《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》的規定，制定事故應急救援預案。鄉鎮要制定鄉鎮的預案，企業要制定企業的預案，部門要制定部門的預案。四是落實信息上報制度，做好各種應急防范準備。“兩會”、“兩節”期間，各級各部門要認真落實值班制度，領導同志要親自在崗帶班，以便隨時處理突發事件。安全生產信息渠道要上下暢通，一旦出現情況，要及時報告，并迅速組織人員搶救，務必將事故造成的影響和損失減少到最低程度。對發生的各類事故要全力搶救，穩妥處理，確保社會穩定。

同志們，現在我區正處在跨越式發展的關鍵階段，當前也正處于安全生產的敏感時期，任務繁重，形勢嚴峻。各級各部門一定要充分認識搞好安全生產工作的極端重要性，以更高的要求，更大的決心，更有力的措施，嚴防各類事故發生，促進全區經濟社會又好又快發展。