在新農村建設駐村工作中的一些思考

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黨的十六屆五中全會提出：“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務”，并把社會主義新農村的目標和要求概括為：“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。可以說，新農村建設涵蓋了經濟、政治、文化、教育、醫療衛生、環境保護等諸多領域，內容豐富，涵義深刻，是新時期“三農”工作的行動綱領。作為一名駐村干部，圍繞新農村建設中心為村民實實在在地辦一些實事、好事，是駐村一年工作的責任和任務。

一、作好村民工作是構建和諧社會主義新農村的基礎性工作

駐村四個月，農村工作和在機關工作針對的人群是不同，在農村工作日常面對的是村民，服務對象也是村民。村民的眼睛是雪亮的，只有廣大村民才最清楚誰在為自己謀利益，最清楚自己的利益是什么，我們在農村開展的工作好不好村民最有發言權。馬克思主義唯物史觀告訴我們：人民群眾是歷史的創造者，是社會變革和發展的根本動力。我們黨是在人民群眾中孕育和成長起來的，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。黨只有始終同人民群眾同呼吸、共命運、心連心，才有取之不盡的力量源泉，執政地位才有牢固的階級基礎和群眾基礎。因此，始終保持同人民的血肉聯系，忠實履行全心全意為人民服務的宗旨，是保持共產黨員先進性的核心，也是關系到在農村中開展先進性教育活動的成敗。

在農村中開展先進性教育活動只有緊緊地依靠村民，密切地聯系村民，隨時聽取村民的呼聲，了解村民的情緒，代表村民的利益，才能凝聚起強大的力量，順利地完成各項任務。堅持教育村民與服務村民相統一。教育村民的基礎是服務村民，關心村民、代表村民的利益，絕不是空洞的口號，必須十分具體地落實到解決村民生產和生活的實際問題上，使村民得到實實在在的利益，并堅決糾正損害村民利益的行為。只有時刻把村民的安危冷暖放在心上，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，才能增強村民對黨的路線方針政策的理解和對黨組織的信任，這是做好教育村民工作的前提。群眾工作是做人的工作，做人的工作首先要尊重人、理解人、關心人。解決思想問題要耐心細致地說服教育。由于村民的文化素質參差不齊，就必須善于與村民平等交流，在交流中把道理講清、講透、講深、講實，寓灌輸于交流之中。在這樣的交流中，可以聽到村民的各種意見，對正確意見要虛心接受，對不同意見要認真考慮，對錯誤意見要進行教育和引導，要努力使自己的感情與群眾的感情融洽起來。要創造良好的氛圍，使有怨氣、有情緒的村民心平氣和地聽取解釋。同時，用村民中涌現出來的先進人物教育、啟發村民，使村民感到親切、可信，從而產生很大的鼓舞、激勵作用。

二、要用誠懇的態度用心地解決實際問題

村民中各種思想問題往往與實際問題聯系在一起，不解決實際問題，思想問題也難以有效解決。解決實際問題，一要以村民關心的熱點和難點為重點。熱點難點問題往往是影響改革發展的癥結所在，也是工作的薄弱環節。抓住這些問題迎難而上，集中力量加以解決，對穩定群眾情緒，保持社會的和諧穩定有十分重要的意義。在駐村工作一開始中，首先對村情民情進行了解。調查發現，影響范圍廣、村民最關心、最迫切需要解決的問題是大崗頭區域水浸問題。為此，我借助區領導朱桂芳常委掛點××××村、以及大崗頭、基圍頭兩個村小組創建“省衛生村”的契機，向區政府、區愛衛辦分別打請示報告，把水浸情況圖片資料和建造可行性方案向市、區有關部門反映，并在宣傳媒體上進行多方面報道，引起市、區二級領導的重視。在市、區領導的關心幫助下，工程資金很快籌集足，并作為區的民心工程在3月22日進行了動工啟動，工程計劃在四月底五月初雨季來臨前完工，到時該地域的水浸問題有望解決。二要樹立村民利益無小事的觀點。凡是涉及村民切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。有些問題看起來細小瑣碎，但小問題不解決，有可能演變成大問題。三要特別關心困難村民，為他們排憂解難。能不能熱情而有成效地幫助困難群眾，是衡量一個地方黨組織群眾路線貫徹得好不好、群眾工作本領強不強、工作實不實的試金石。應該看到，困難村民雖然在人數上不占多數，但他們的困難與多數村民特別是先富群體生活水平的提高形成明顯對比，政治影響大，社會關注度高。不解決好這部分人的困難，就會影響到社會的和諧穩定。因此，我們要有正確的態度和對群眾的深厚感情，用真情對待群眾，把困難群眾的疾苦當作自己的疾苦，把困難群眾的呼聲當作工作的第一信號。區總工會、團區委、區婦聯三家掛點單位在資金不足、經費緊張的情況下，分別籌集了一萬元，為××××村兩戶低保戶進行房屋維修，使他們住的舒服、安心。

三、根據實際制訂經濟發展措施

在2005年，××××村組兩級經濟總收入1236.4萬元，比上年增加35.6萬元，增幅3%，集體人均分配2925元，比上年人均下降830元，下降22%，形成了農村集體經濟增幅微，集體分配下降大的被動局面，造成以上原因有以下幾種：1、資源少——可供利用土地資源少，可供投入資金少；2、村組集體經濟收入單一，95%收入來自物業出租收入；3、費用成本大——一是物業管理、稅收成本增加，二是行政支出大，特別是選舉費用和農村規范管理。

根據××××村經濟情況，我提出以下兩點建議：一、物業管理：1、加強對現有物業的管理，特別是經營環境、安全等；2、加大投入，對現有臨街較旺的物業進行更新改造，提高效益；3、對已到期的出租物業，根據當前市場租金價格水平，在原租金基礎上提高5-10%，增加收入；4、切實解決歷史遺留問題，保持大局穩定。二、著眼長遠：利用市政府放權三榕開發區給××××區政府的機遇，主動推動市、區、鎮加快對龜山區的開發，爭取對西調洪湖及周邊土地1000多畝開發權和集中未開發100多畝自用地，通過置換的手段使之連成一片，利用土地資源，以房地產為主進行招商引資，推動龜山區基礎設施建設。相信用三至五年時間，改變目前單一出租的經營方式，學習民航、華西村經驗，以多種投資經營形式，壯大集體經濟，提高村民收入，為城中村改造，新農村建設提供有力的資金保證。

通過發展經濟，不斷讓人民群眾得到實實在在的利益，這既是人民群眾的迫切愿望，也是保持共產黨員先進性的內在要求。只要我們始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，我們黨才會贏得人民群眾的擁護和支持，才會不斷發展壯大，取得社會主義現代化建設的偉大成就。