推在縣政府全體會(huì)議上的講話

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在縣十四屆人民政府第五次

全體會(huì)議上的講話

同志們：

這次政府全體會(huì)議，是繼縣人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束之后，召開的一次重要的貫徹會(huì)、落實(shí)會(huì)。主要目的是動(dòng)員大家立即行動(dòng)起來，以飽滿的精神投入工作，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，努力做好新一年的政府各項(xiàng)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí)

××年，全縣上下認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，按照縣委九屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，以加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總攬全局，以昂揚(yáng)向上的精神面貌，全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)良好，社會(huì)事業(yè)蒸蒸日上，人民生活水平不斷提高。這些成績的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾務(wù)求實(shí)效、奮斗拼搏的結(jié)果。

但是肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒的看到，我縣目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還很低，發(fā)展速度還未達(dá)到全州的平均水平，農(nóng)牧民人均純收入與全州平均水平還有較大差距，經(jīng)濟(jì)總量只占全州的％，經(jīng)濟(jì)排名全州倒數(shù)第二。現(xiàn)實(shí)告訴我們，如果我們還沒有一股成就一番事業(yè)的精神，沒有奮勇趕超的勁頭，困難就會(huì)越來越多，差距就會(huì)越來越大。縣人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確提出加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)，要圓滿完成這些目標(biāo)任務(wù)，離不開全縣上下的拼搏努力，更需要政府全體成員及每一位工作人員長期不懈的努力奮斗。自治州加快東三縣發(fā)展戰(zhàn)略和自治區(qū)建立烏昌融合經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略，為我縣加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的大好機(jī)遇。對(duì)此，我們一定要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，把思想真正統(tǒng)一到縣委、政府的重大決策上來，統(tǒng)一到縣委、政府對(duì)今年各項(xiàng)工作的總體部署上來，認(rèn)清形勢(shì)，狠抓落實(shí)，拿出時(shí)不我待的精神，把任務(wù)措施一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處，一步一步地實(shí)現(xiàn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的既定目標(biāo)。

二、理清思路，突出重點(diǎn)，迅速安排部署各項(xiàng)工作

春節(jié)前后召開的縣人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路和奮斗目標(biāo)，對(duì)開展今年的各項(xiàng)工作必將起到有力的導(dǎo)航作用。但縣委、縣政府提出的只是一個(gè)宏觀的思路，不可能具體到包括部門常規(guī)工作在內(nèi)的方方面面，許多工作需要我們各職能部門緊貼縣委、縣政府的工作思路去量化分解、去完善措施、去安排落實(shí)。因此，大家必須根據(jù)各自的工作性質(zhì)及業(yè)務(wù)特點(diǎn)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，以重點(diǎn)工作和主要任務(wù)為統(tǒng)攬，進(jìn)一步理清本部門、本單位的工作思路，制定出富有操作性的工作計(jì)劃，列出時(shí)間表，算好任務(wù)帳，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。最近一段時(shí)間，縣政府將圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目相繼進(jìn)行專題討論，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，理清工作思路，真正做到工作要有計(jì)劃，努力要有方向，落實(shí)要講實(shí)際，為××年各項(xiàng)工作的順利完成開好頭、起好步。為此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從現(xiàn)在開始立即深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，找準(zhǔn)定位，盡快制定出切合實(shí)際的工作計(jì)劃。

三、求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)

近年來，我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得了一定的成就，這與我們真抓實(shí)干是分不開的。但是，我們抓落實(shí)的程度與形勢(shì)發(fā)展的要求，與全縣人民的期望，與我們面臨的新任務(wù)相比較，還有一定的差距。面對(duì)今年艱巨的工作任務(wù)，我們更要進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，提高工作效能，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作全面完成。

（一）強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。任何一項(xiàng)工作任務(wù)的完成，都是抓落實(shí)的結(jié)果。抓落實(shí)就要敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管，敢于“較真”，時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持重實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。要真正從“文山會(huì)海”中擺脫出來，集中精力抓大事，千方百計(jì)抓工作，撲下身子抓落實(shí)。各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高管理水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，充分調(diào)動(dòng)起本部門、本單位干部職工的積極因素，做到人盡其能、才盡其用，提高全員工作效率。在建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓點(diǎn)責(zé)任制的同時(shí)，政府各職能部門也要細(xì)化工作指標(biāo)，對(duì)需要具體落實(shí)的工作項(xiàng)目、任務(wù)和措施，落實(shí)責(zé)任，特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，要實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)、完成時(shí)限、落實(shí)人員、獎(jiǎng)罰措施“四明確”，加強(qiáng)督查，認(rèn)真兌現(xiàn)。同時(shí)要切實(shí)加大政務(wù)督查督辦力度，采取領(lǐng)導(dǎo)督查、輿論督查、定期與隨時(shí)督查相結(jié)合的有效形式，對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)行跟蹤檢查督促，并建立有效的督查通報(bào)制度，提高督查工作的實(shí)效，切實(shí)做到工作件件有著落，事事有交待。公務(wù)員之家版權(quán)所有

（二）開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變觀念。要勇于打破慣性思維，突破陳舊觀念，沖破老舊體制，徹底改變四平八穩(wěn)、不講效率、不求效果的工作作風(fēng)，努力培養(yǎng)和提高敢想、敢闖、敢試、敢干的工作魄力和膽識(shí)，增強(qiáng)會(huì)干、善干、巧干的能力。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作中，尤其是在招商引資工作上多出奇招、多創(chuàng)新招，力爭有重大突破。今年，我們必須要把招商引資作為解決發(fā)展資金不足的關(guān)鍵措施，提升到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置，給予高度重視。要舍得下功夫、善于動(dòng)腦筋，將招商引資工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部在新形勢(shì)下，發(fā)揮足智多謀的執(zhí)政能力、展現(xiàn)駕馭經(jīng)濟(jì)水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要標(biāo)志，以招商引資工作成績論英雄，衡量加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，將招商引資工作由低層次、低水平不斷引向深入。要通過對(duì)《招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的實(shí)施，建立目標(biāo)管理和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全縣干部群眾從事招商引資工作的積極性，以項(xiàng)目工作成功率嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，樹立典型，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)招商引資由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，形成人人抓招商的良好工作氛圍。要積極創(chuàng)建招商引資環(huán)境，特別是行政審批部門要對(duì)外來投資者動(dòng)真情、辦實(shí)事，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以誠信的態(tài)度歡迎外來投資者，確保贏得投資，留住投資。

（三）真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)高效。政府各部門要率先垂范，做出表率，堅(jiān)決維護(hù)縣委、縣政府的權(quán)威，凡是縣委、政府出臺(tái)的政策規(guī)定，都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，絕不允許部門利益至上，出現(xiàn)“中梗阻”。凡是縣委、政府安排部署的工作，都必須不講任何條件、雷厲風(fēng)行地限時(shí)辦結(jié)，真正做到說了就算，定了就干，堅(jiān)決克服光說不干、推諉扯皮、敷衍應(yīng)付、辦事拖拉的不正之風(fēng)。凡是縣委、政府已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù)，不討價(jià)還價(jià)，要想方設(shè)法，克服困難，不折不扣的予以落實(shí)。同時(shí)，要牢固樹立“時(shí)間就是生命”這一理念，工作早準(zhǔn)備，計(jì)劃早安排，任務(wù)早落實(shí)。我們之所以迅速召開這次會(huì)議，目的就是盡快將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)下去。因此，在今年的工作中必須處處體現(xiàn)一個(gè)“早”字，體現(xiàn)一個(gè)“快”字。每項(xiàng)工作都要搶在前面，不能錯(cuò)過任何一個(gè)發(fā)展的有利機(jī)遇。

（四）加強(qiáng)協(xié)作，密切配合。要順利完成全年的目標(biāo)任務(wù)，政府各部門一定要牢固樹立“一盤棋”的思想，做到目標(biāo)同向、工作同步、落實(shí)同力。一是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要帶頭執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持用目光遠(yuǎn)大、腳踏實(shí)地、胸襟寬闊、嚴(yán)以律己的優(yōu)良品質(zhì)和人格力量感染班子成員，在維護(hù)班子團(tuán)結(jié)上做出表率。班子成員之間要互諒互讓，堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格，有事共商量、無事不生非，求同存異，始終保持一種合作共事的良好心態(tài)，努力營造和諧、愉快的工作氛圍。對(duì)于一些重大事項(xiàng)要積極向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、匯報(bào)，尤其是在一些重點(diǎn)項(xiàng)目上，要積極爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。二是要密切配合。各部門、各單位要自覺以加快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)揮作用。尤其是工作關(guān)聯(lián)緊密的單位和部門，要多聯(lián)系、勤溝通，互相幫助、支持，形成合力，共同為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，齊心協(xié)力促使縣委、縣政府的各項(xiàng)決策和工作部署落到實(shí)處，從而在全縣形成齊心協(xié)力、密切配合的整體合力，全面推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

四、轉(zhuǎn)變職能，提高效率，加強(qiáng)政府效能建設(shè)

（一）轉(zhuǎn)變職能，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，解決好“越位、錯(cuò)位、缺位”的問題，處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要牢固樹立服務(wù)是政府基本職責(zé)的服務(wù)理念，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，切實(shí)糾正“只管理不服務(wù)”的錯(cuò)誤行為。二是要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，以貫徹實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)，簡化審批程序，縮短辦結(jié)時(shí)間，提高辦事效率，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造透明的法制環(huán)境。三是要時(shí)刻牢記讓百姓滿意是衡量政府工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決摒棄“看家守業(yè)、等待觀望，只求過得去，不求過得硬”的無所作為和得過且過的消極思想，努力培養(yǎng)廣大干部能干事、肯干事、干成事的能力。要進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，完善能上能下的用人機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大科技人員的工作積極性，充分發(fā)揮農(nóng)科人員在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出作用。四是要自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真做好人大代表和政協(xié)委員的提案、意見和建議辦理工作，不斷改進(jìn)工作方法，提高辦復(fù)實(shí)效。五是要加強(qiáng)實(shí)施“政府形象”工程建設(shè)，提高政府效能。從政府公務(wù)人員自身抓起，強(qiáng)化內(nèi)部管理，健全管理制度，形成用制度管人、用制度管事的工作機(jī)制，保證政府各項(xiàng)工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的良性循環(huán)軌道。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)政能力和水平。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各部門、各單位的一把手，要切實(shí)增強(qiáng)時(shí)代的緊迫感，不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，力求學(xué)以致用，務(wù)求實(shí)效。要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)方針政策，善于把上級(jí)的指示精神與工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，主動(dòng)、大膽、創(chuàng)造性地開展工作；要注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)，深入思考如何引進(jìn)和運(yùn)用現(xiàn)代科技來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尋找和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要結(jié)合保持黨員先進(jìn)性學(xué)教活動(dòng)，實(shí)事求是的結(jié)合工作實(shí)際，錘煉黨性、堅(jiān)定信念，實(shí)現(xiàn)工作上敢為人先，能力上敢超一流，做法上敢于創(chuàng)新，不斷提高干部的執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政水平，完善執(zhí)政使命。同時(shí)，要注重理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效，努力解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定和事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題，讓群眾看到實(shí)效。

五、從嚴(yán)執(zhí)政，廉潔自律，樹立政府良好形象

政府組成人員無論職位高低，都是人民的公仆，要倍加珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，時(shí)刻借鑒正反兩個(gè)方面的典型警示，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定要求，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，在搞好自身廉政建設(shè)的同時(shí)，一定要抓好本部門、本單位的廉政建設(shè)工作，真正做到管好自己的人、辦好自己的事。每一個(gè)政府組成人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)以律己，以身作則，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，要求別人做到的，自己首先要做到；要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。要堅(jiān)決制止以各種名義用公款互相宴請(qǐng)和送禮；堅(jiān)決制止參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng)；堅(jiān)決制止在公務(wù)活動(dòng)中超標(biāo)準(zhǔn)接待；必須下決心狠剎用公款大吃大喝、賭博等歪風(fēng)，用實(shí)際行動(dòng)共同塑造政府勤政、廉潔、務(wù)實(shí)的良好形象，激發(fā)廣大人民群眾的工作熱情，把政府工作不斷推向前進(jìn)。

同志們，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，擔(dān)子重，責(zé)任大。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想的要求，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，艱苦奮斗，狠抓落實(shí)，圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開創(chuàng)政府工作的新局面。