在全市商務工作會議上的講話

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在全市商務工作會議上的講話

許玉明

同志們：

這次會議，是市政府機構改革后召開的第一次全市商務工作會議，也是第一次將內外貿、國際經濟技術合作等工作融合在一起的重要會議，主要任務是深入貫徹落實國家、省商務工作會議精神，總結2004年全市商務工作，根據新形勢的要求，研究部署今年的主要目標任務，動員全市商務戰線的廣大干部職工認清形勢，搶抓機遇，乘勢而上，奮力崛起，以更加扎實有效的工作，努力開創我市商務工作新局面。下面我講幾點意見。

一、2004年工作回顧

2004年，全市商務戰線的廣大干部職工，在市委、市政府的領導下，深入貫徹黨的十六屆三中全會，四在全會精神，牢固樹立和認真落實科學的發展觀，圍繞市政府年初確定的目標任務，采取有力措施，狠抓工作落實，使全市商務工作保持了快速、健康發展的良好勢頭。回顧去年的工作，主要有以下幾個特點

一是消費品市場繁榮穩定，保持快速增長。2004年全市累計實現社會消費品零售總額88.7億元，同比增長10.7%，社會消費品零售總額增長首次突破兩位數，為建市四年來同期最好水平。分行業看，貿易批發零售業實現70.53億元，同比增長10.2%，增速平穩；餐飲業實現13.77億元，同比增長14.4%，繼續領漲。分地區看，市本級實現20.40億元，同比增長15.8%，縣級實現29.67億元，同比增長9.8%，縣以下實現38.64億元，同比增長8.7%。

二是市場建設突飛猛進，流通現代化水平有了一定提高。截止2004年底，全市共有商品交易市場270個，其中消費品市場251個，生產資料市場19個，形成了以中藥材交易中心、亳州蔬菜批發市場、新興農貿市場、渦陽西城農貿市場為代表的農副產品批發市場，以亳州農機市場為代表的生產資料市場，以亳州工業品批發市場、蒙城牛群商貿城為代表的日用消費品市場。年交易額突破億元的市場8個，分別是：中藥材交易中心、亳州蔬菜批發市場、亳州工業品大市場、渦陽西城農貿市場、蒙城牛群商貿城、亳州農機市場、亳州魏武農貿市場。

三是利用外資穩步推進，國際經濟技術合作取得進展。2004年，全市實際利用外資2816萬美元，同比增長12.5%。其中,外商直接投資815萬美元，對外借款582萬美元，外商其它投資1419萬美元。較突出的有亳州辰野酒業有限公司利用外資516萬美元、亳州萬福房地產經營有限公司利用外資320萬美元，渦陽縣排水公司排水工程項目利用外資267萬美元，這些項目對我市利用外資增長產生了有力拉動。

四是對外貿易持續發展，外貿進出口增勢強勁。2004年，全市進出口總額1605萬美元，同比增長4.85%,其中出口1435萬美元，同比增長1.62%，進口170萬美元，同比增長43.02%。骨干進出口企業帶動作用明顯，豫皖紡織有限公司出口113萬美元，增長227%，盛林藥業有限公司出口173萬美元，增長388%，蒙城縣經緯紡織有限公司出口153萬美元，增長79%，這幾家企業對我市對外貿易的發展起到了支撐作用。傳統農產品及其初級加工產品出口占主要比重，全市外貿出口額1434萬美元中，傳統農產品及其初級加工產品出口占71%。加工貿易快速增長，我市加工貿易累計完成進出口額260萬美元，較去年同期增長11倍。

五是開發區建設步伐加快，對外開放的力度日益加大。市經濟技術開發區管理體制和機制得到理順，市經濟技術開發區管理委員會升為市級管理機構，設立了四個處級局辦。各縣區工業，民營經濟等類型經濟圓區均在建設的過程中，儲備，上馬了一批優秀項目，如利辛縣工業園區，投資4000萬元的香港微生物肥料項目、投資2000萬元集銷售與處理一體的現代汽車修理廠、投資2000萬元的合肥金鑫輸送帶廠等項目；譙城區投資上億元的中藥飲片加工項目集群。

六是整頓和規范市場經濟秩序工作取得明顯成效，市場經濟秩序有所好轉。按照國家和省關于整頓和規范市場經濟秩序工作的總體要求，堅持“標本兼治、著力治本”的原則，組織有關執法部門，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為，進一步凈化了市場環境。認真開展生豬定點屠宰和肉品市場專項整治工作，使肉品市場秩序明顯好轉。大力實施“三綠工程”，保證了菜籃子商品的消費安全。

七是市商務局的組建工作穩步推進，內外貿一休化進程加快。2004年底市商務局正式組建，目前組建工作基本完成。組建以來，市商務局機關全體干部職工思想穩定，工作不亂，思路不斷，在穩步推進機構改革工作和加快內貿管理一體化步伐的同時，圍繞市委、市政府下達的目標任務，思路正確，措施得力，促使內外貿，利用外資等重點工作整體推進，各項工作任務完成的都比較好，成績是值得充分肯定的。

以上成績的取得主要得益于以下幾個方面：一是市委、市政府高度重視，把商務工作擺到了市委、市政府的重要議事日程，加大了對商務工作領導和支持的力度。二是各縣區黨委政府高度重視，制定了一系列擴大開放利用外資和加快內外貿發展的政策措施，形成了黨政主要領導親自抓，分管領導重點抓，各級各部門齊抓共管商務工作的局面。三是商務、稅務、財政、金融、工商等部門通力協作，為商務工作的開展創造了良好的外部環境。四是全市商務系統的干部職工不畏困難，積極進取，保持了良好的精神狀態，圍繞工作目標狠抓落實，千方百計擴大出口，積極合理有效利用外資，努力促進內貿流通業發展，在此，我代表市政府向所有從事商務工作的廣大干部職工表示親切的慰問！向關心支持商務工作的有關部門、各縣區政府表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的差距和不足。一是開拓兩個市場的力度還不夠，在引導城鄉市場消費、開發國際及國內市場上，與日益國際化、市場化的大開放格局還不相適應；二是投資環境需進一步改善，利用外資水平有待進一步提高；三是高科技、高附加值產品出口比重較低，出口商品結構需要進一步調整；四是商業基礎設施和商品市場布局有待進一步優化，商貿設施、服務項目、服務水平還不適應商品流通發展和人民群眾生活的需要。這些問題，需要我們在今后的工作中認真加以解決。

二、認清形勢，統一思想，進一步增強做好商務工作的責任感和緊迫感

認識是前提、是基礎、是先導，也是一種資源。有了正確的認識，就能激發潛力、形成合力、促進生產力。

首先要辨證把握我們當前所面臨的形勢。一是世界經濟逐步回升。美、日經濟復蘇的勢頭超過預期，歐盟經濟平穩發展，一些發展中國家和地區自主性經濟增長機制逐步形成。世界銀行、國際貨幣基金組織、聯合國等國際組織預測，今年世界經濟會好于去年。隨著世界經濟趨好，國際市場對資源性商品、工業原材料、農產品以及勞動密集型日用消費品的需求日趨旺盛。二是我國經濟開始步入新一輪快速增長期，經濟增長率明顯提高，國內需求迅速擴大，主要商品供求格局基本平衡，宏觀經濟運行良好，國民經濟將保持較快增長的勢頭。三是我省，我市正處上升發展的通道，這些有利的宏觀經濟形勢，將為商務工作快速發展提供良好的外部環境。

但是經濟形勢也存在一些不穩定因素。一是美元走勢仍有波動，發達國家對人民幣升值持續施壓；伊拉克秩序遠未恢復，朝核問題依然如故，中東和平進程未卜，恐怖事件和地區沖突不斷，仍將給世界經濟帶來嚴重困擾。二是石油等原材料價格上漲將削弱出口產品的競爭力。三是吸收外資面臨更加激烈的區域競爭。周邊城市的法律、體制、政策、服務等軟環境的建設日益更好，引資競爭會更加激烈。四是農民增收較慢，對于開拓農村市場存在困難。五是去年年底以來，中央相繼出臺了一系列宏觀調控政策，近期內我市的一些固定資產投資項目在調整中會受到一定的影響。六是資金供求矛盾仍很突出。國家將繼續調整信貸政策，緊縮信貸規模，減少向企業信貸，對企業需求產生影響。。

其次要進一步明確商務工作的地位和作用。中央經濟工作會議提出：“努力擴大消費需求，提高城鄉居民生活水平。進一步擴大對外開放，努力做好外貿外資工作。”總理對全國商務工作會議作了重要批示，強調“做好商務工作，要把統籌國內發展和對外開放作為重要指導方針”。吳儀副總理在全國商務工作會議上指出：“努力做到統籌國內發展與對外開放，加快建立統一、開放、競爭、有序的現代市場體系。”，在全國流通工作會議上指出：“大力推進現代流通，培育和引領現代消費需求，以現代流通帶動現代化生產，促進國民經濟持續快速協調健康發展。”。商務部在2004年度《中國流通產業發展報告》中指出：“流通是國民經濟的重要產業，是現代經濟的血脈和神經。”，足見流通工作的重要性。全市經濟工作會議和今年政府工作報告中都把加快外向型經濟的發展，全面發展商業服務業作為了重要內容。可以說，中央和省市對商務工作寄予了厚望，提出了新的更高的要求。亳州是具有悠久歷史的商貿城市，商貿流通業一直是經濟和社會發展的主要產業，隨著現代經濟的發展和對外開放的日益擴大，內外貿和國際經濟技術合作等商務工作在國民經濟和社會發展中的地位及作用將進一步得以顯現。今年是實施“十五”計劃的關鍵一年，也是全面落實十六大和十六屆三中全會精神的重要一年。做好今年的商務工作，對加快推進1468戰略布局的實施，促進全市經濟快速增長具有十分重要的意義，對新組建的商務局來說也是一個全面的考驗。因此，我們要正確認識商務工作面臨的形勢、存在的問題和商務工作的地位與作用，增強緊迫感和責任感，創造性地開展工作，切實把中央經濟工作會議提出的“穩定政策、適度調整，深化改革、擴大開放，把握全局、解決矛盾，統籌兼顧、協調發展”的思路，把總書記提出的“牢牢把握機遇期，趨利避害，發揮優勢，努力加快自身的發展”的要求，把省委作出的“搶抓機遇，乘勢而上，奮力崛起”的戰略方針貫徹落實到我們的實際工作中去。

三、明確思路，突出重點，努力開創商務工作新局面

根據市委、市政府關于全市經濟工作的總體部署，確定今年全市商務工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹國家、省商務工作和全市經濟工作會議精神，以滿足人民群眾物質文化消費需求為目標，以擴大增量，優化存量為主線，大力開拓市場，努力擴大內需，加快推進內外貿一體化進程和現代市場體系建設，發展現代流通方式，千方百計招商引資，擴大外貿進出口，加強國際經濟技術交流與合作，強化行業宏觀調控和管理，整頓和規范市場經濟秩序，確保市場的繁榮穩定和各項目標任務的圓滿完成，為我市建成全面小康社會做出積極貢獻。

今年商務工作主要預期目標是：進出口增長20%，實現2020萬美元；利用外資增長20%，完成3390萬美元；社會消費品零售總額增長9%，達到96.6億元，力爭突破百億元；外經工作取得零的突破。

圍繞上述指導思想和目標任務，重點抓好以下8個方面的工作：

（一）下大力開拓城鄉市場，促進消費需求增長。擴大內需、拉動經濟增長是今年經濟工作的一項重要任務，更是商貿流通工作的重中之重。各級各單位一定要不斷適應經濟發展和群眾消費需求變化的新形勢，繼續大力開拓城鄉市場，促進消費，保持市場的繁榮和穩定。一是積極適應城市市場消費結構升級變化的趨勢，大力發掘潛在需求。要加強對市場的研究，有機整合各類商業資源，培育、保護、引導和擴大消費，促進城區市場的繁榮活躍。商業零售企業要在做好大眾化商品經營的同時，積極開發經營名、優、新、特商品，大力發展文化、休閑、商務等綜合消費服務。要著力培育新的消費增長點，進一步擴大服務消費，發展文化娛樂、健身醫療、教育培訓、實物租賃、典當拍賣等新興服務業，完善耐用消費品、購房、買車、裝修、旅游、教育等信貸消費業務，努力為生產、生活提供全方位的服務，不斷擴展自我發展空間，促進消費的持續增長。二是加強對農村市場的培育和引導，加大開發力度。各縣（市）區要把商貿流通業作為先導性產業，優先謀劃，率先發展。要搞好農村商業發展的整體規劃，加強縣域流通網絡建設，完善物流功能，合理配置商業資源，加快構筑以縣城為主導的區域性購物中心、鄉鎮商業服務中心和自然村便利店三級服務體系。要繼續培育和建設專業特色市場，積極發展中藥，蔬菜，蓄產等地型農副產品市場和資源型工業品加工市場，充分發揮其促進農民增收、帶動地方特色經濟發展的作用，增強農村消費的原動力。三是加強城鄉合作，建立健全城鄉雙向流通網絡。充分發揮城市商業的經營優勢，引導城市商業向農村延伸和擴展，通過輸出商業品牌、管理模式等方式開辦分支營銷機構，擴大城市商業的市場占有率，大力發展城鄉緊密連接的農產品流通組織，建立鮮活農產品快速流通渠道，促進農產品流通和農民增收，擴大城市消費需求。四是加強市場運行調控，保障市場供應和穩定。按照國家商務部關于“準確監測、深刻分析、快速反應、及時調控”的要求，市商務局要搞好市場運行、商品供求監測體系建設，加強全市消費品市場運行、商品供求狀況監測和市場預警工作，建立有關信息制度，完善生活必需品市場異常波動應急預案，建立健全應急調節機制，及時解決市場運行中出現的重大問題，確保市場平穩、有序、健康運行。

（二）加快擴增優存，千方百計擴大外貿出口。繼續深入實施以質取勝、市場多元化和科技興貿戰略，不斷擴大我市出口企業，增加新的經濟增長點，不斷優化出口商品結構，提高出口商品的競爭力。一是加快推進出口主體多元化，推進外貿經營權由審批制向登記制轉變，鼓勵支持更多的企業特別是民營企業開展進出口業務，壯大外貿經營主體規模。二是突出重點，擇優扶強。要切實加大對重點行業、重點企業的支持力度，認真落實鼓勵政策，加強業務指導，促進重點行業和出口大戶再上一個新臺階。切實加強對重點出口產品的動態監控，及時市場信息，引導企業發揮自身優勢，不斷加快發展。三是優化出口商品結構，壯大外貿主體規模。積極引導企業運用高新技術發展傳統出口產業，著力提高出口商品的質量、檔次和附加值，逐步減少資源型產品和原材料、半成品出口，增強出口商品競爭力。鼓勵支持肉食，紡織、服裝、中醫藥、芝麻，桐木，皮革、等商品出口；充分利用國家鼓勵政策，發揮我市農業資源優勢，加快產業化步伐，擴大農產品出口。四是繼續實施市場多元化戰略，全方位開拓國際市場。利用參展、考察等多種形式，深層次開發美、歐、日等出口市場，加大中亞、南亞、東歐、拉美、非洲等新興市場的開發力度，進一步深入開拓印度、韓國等市場。抓住CEPA全面實施的機遇，認真研究有關具體條款，找準對接點，擴大對接面，更好地發展與港澳地區的貿易往來。四是大力發展加工貿易，切實做好進口工作。充分挖掘加工貿易潛力，發展水洗芝麻等加工貿易項目，推動加工貿易快速發展。同時要高度重視進口工作，不斷優化進口商品結構，增加短缺原材料、關鍵技術和重大裝備進口，推進重要物資進口多元化，充分利用國際資源,促進產業升級。

（三）全方位推進對外開放，努力提高利用外資水平。一是精心篩選、謀劃一批重大外資項目，全方位開展對外招商。緊緊圍繞我市經濟結構調整和“六大主導產業”，國有企業產權、股權轉讓，新產品、新技術成果引進、轉讓，城鄉基礎設施建設等方面，認真篩選、謀劃一批重點招商項目。為確保招商項目落實，各級各有關部門和企業要采取多種有效措施，加大招商引資力度。要積極組織參加9·8廈門中國投資貿易洽談會等高規格、高層次的大型經貿洽談活動，全力組織好今年的藥交會；要以吸引外國公司投資為目標，走出國門，赴境外招商；使利用外資工作取得較大進展。二是進一步改善投資環境，增強對外商的吸引力。牢固樹立“環境是第一要素”的觀念，認真研究優化發展環境、提高行政效能的政策措施，加強與外商投資企業的溝通和聯系，認真受理外商投訴，維護投資者的合法權益，營造良好的發展環境。進一步加大開發區建設力度，把開發區建成一個綜合性、多功能、市場化的高科技園區，增強吸引力和輻射力。

（四）堅持“走出去”與“引進來”相結合，積極推進國際經濟技術交流合作。一是大力實施“走出去”戰略，鼓勵企業開展跨國經營。鼓勵和引導我市釀酒等具備條件的企業利用設備、技術和管理等方面的優勢到國外投資辦廠、開展境外加工、開發境外資源，帶動我市產品和勞務出口。發揮我市勞動力資源比較優勢，大力開展勞務輸出，開展多種形式的對外勞務合作。加強業務培訓，提高外派勞務的技能，擴大高檔勞務市場份額，增強創匯能力。市商務局和有關部門要加強對我市境外投資重點國家和地區的研究，建立健全有關服務、支持體系，強化服務措施，為企業“走出去”創造條件。二是積極有效地利用外資和先進技術，推進流通業對外開放。商業零售、多功能購物中心、物流配送中心等業態的管理理念、管理技術、信息技術要加快與外埠市場和國際市場對接，大力引進國內外的新品、名品，發展總、總經銷，提高我市市場的品牌集聚度和商品更新率，構造與國內外市場相對接的市場平臺，使商貿流通業對外開放邁出較大步伐。

（五）大力發展現代流通方式，加快流通產業現代化建設。要以流通方式的改革和組織形式的創新為切入點，推進流通產業現代化。一是大力發展連鎖經營。鼓勵以現代營銷方式改造傳統商業、服務業，推動連鎖經營向大型綜合超市、購物中心、倉儲式商店等多種業態發展。加快城市商業網點規劃布局，鼓勵支持二級商業中心和社區發展連鎖超市及便利店。要發揮城區連鎖企業的經營優勢，加快向城市外圍、縣城、鄉鎮及外埠發展連鎖經營，擴大現代營銷網絡。支持企業以資產、品牌、管理技術等資源為紐帶進行整合重組，打造名牌企業，壯大經營規模，形成現代化的流通企業集團。鼓勵規模較大、實力較強的企業通過資本運營、特許經營開展跨區域合作，增強我市商業的影響力和競爭力。市商務局要加強行業指導，認真研究制定支持連鎖業發展的政策措施，推動我市連鎖經營向規模化、規范化方向發展。二是積極推進物流配送業發展。按照現代物流發展的要求，加快中藥等物流企業、物流中心、配送中心和信息網絡建設，為建立現代物流體系打好基礎，發展面向多領域的社會化“第三方”物流企業。各連鎖經營公司可根據企業經營需要，建立集存儲、加工、包裝、分揀、配送為一體的物流中心，形成安全可靠、高效運轉的配送體系，并不斷拓寬服務范圍，逐步向開放式經營轉化。三是加快流通信息化建設，大力發展電子商務。要積極推廣計算機管理，加速網絡技術的應用，廣泛推行條碼技術、時點銷售、信息管理、電子定貨、單品管理等現代信息技術和管理方式，提高流通業基礎信息規范化程度和集約化水平。要積極順應現代信息技術應用給人們購物方式帶來的新變化，大力推進電子商務的發展，今年要篩選部分商場、市場、連鎖公司進行試點工作，發展2—3家網絡和實體相結合的電子商務龍頭企業，努力提高網絡商業份額。同時，要加快建設亳州市商務信息網絡體系，建立社會商務信息資源共享機制，重點搞好商情中心信息庫和商業門戶網站建設，使之成為信息、招商引資的窗口，為政府宏觀決策和工商企業生產經營提供信息服務。

（六）深化流通體制改革，加快內外貿一體化進程。一是促進現代市場體系的建立和完善。要從管理理念、行政體制、機構設置等方面推進內外貿兩個市場的融合，加強宏觀調控，減少中間環節，降低交易成本，實現內外資源的合理配置，從而解決長期以來內外貿管理分割、國內外市場分割等一系列問題，形成內外貿企業一體化經營、內外市場互為補充、互相促進、協調發展的良好格局，逐步形成統一、開放、競爭、有序的現代市場體系。二是著力培育具有較強競爭力的市場主體。要站在發展大流通的高度，結合行業、企業實際，積極引導企業通過資產重組、兼并、合并等多種形式，培育規模大、機制新、效益好、實力強的商業骨干企業，不斷提高我市流通主體的市場競爭能力。北人集團、新燕春、東購、保龍倉、珍極、雙鴿等企業要按照做大、做強、做好的要求，進一步發揮自身規模、商譽、經營優勢，以資金為紐帶，建立母子公司體制的大公司、大集團；以經營為紐帶，通過轉讓和輸出管理，聯合相關企業搞好商品的采購與配送，進一步擴大經營規模，真正成為行業龍頭。三是大力推進股權多元化。支持和鼓勵國有、集體商貿流通企業通過產權制度改革，加強同非公有制經濟的融合，吸收外資、企業職工資金和民營資本入股，發展混合所有制商貿經濟，實現企業股權多元化。在企業轉制過程中，要妥善處理改革、發展和穩定的關系，充分考慮職工對企業改革的承受能力，把改革創新與擴大就業、妥善安置職工有機結合起來，確保改革和調整的順利進行。同時要加強對已轉制企業的指導，按照《公司法》規定建立科學的決策、監督和執行體系，發揮新機制的作用，規范企業管理。四是大力發展民營商貿經濟。要把發展民營經濟作為調整商貿經濟結構的重要方面，通過合資、合作等多種形式，推動民營經濟與國有、集體等多種所有制經濟實現產權上結合，機制上對接，經營方式上取長補短，擴大民間資本在整個商貿經濟的比重，鼓勵民營商貿企業向多業態發展，壯大我市商貿整體實力。

（七）深入開展整頓和規范市場經濟秩序工作，促進市場繁榮穩定。一要加強市場監管，維護良好的流通秩序。各級工商、衛生、技術監督、食品藥品監督、物價等有關部門，要按照國家和省關于今年整頓和規范市場經濟秩序工作的部署要求，繼續以食品、藥品等市場為重點，深入開展專項整治活動，加大市場監管力度，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、不正當競爭等不法行為。市商務局要會同有關部門加強成品油、酒類、肉類、調味品等重要商品和拍賣、典當、生豬屠宰、舊貨流通、實物租賃、再生資源回收、報廢汽車回收、舊機動車交易等特種行業的管理，依據國家有關規定，建立規范化的市場管理機制。督導商貿經營企業進一步加強自律，認真遵守國家有關規定，建立健全各項管理制度，做到誠信經營，切實維護消費者利益。商務、工商、物價、技術監督等部門要認真研究建立誠信體系的具體辦法，制定規范標準，推行“黑名單”、“黃牌警告”等制度，促進誠信體系建設。二是大力實施“三綠工程”，確保群眾消費安全。推行蔬菜、畜禽產品及相關產品的市場準入制度。抓好蔬菜上市農藥殘留度的檢測，加強批發市場、集貿市場和超市蔬菜經營的管理，全面提高上市蔬菜質量。采取橫向管到邊、縱向管到底的市場監管新方式，加大肉品市場監管力度，切實把好肉品上市關。本著方便、快捷、營養、衛生的原則，繼續發展固定早餐攤點以及流動早餐車，規范早餐市場，方便市民生活。三是加強宏觀調控，規范行業發展。根據我市城市總體規劃和商埠建設規劃，市商務局要會同有關部門，建立對各種所有制一視同仁的市場準入制度，努力形成總量合理、規模適度、分布均衡、各種業態協調發展的良好格局。按照城市發展和商業發展需要，及時修訂和全市商品市場、商業網點、經營業態發展的導向性意見，全市《商業服務業發展分類指導目錄》，有效地引導商貿項目的規劃建設，保障商貿經濟持續健康發展。

（八）理順管理體制，創新工作機制。新的市商務局組建才五個月多一點。組建工作還有大量工作要做。希望商務局領導班子要在加強班子建設的同時，切實加強機關內部建設，完善各項制度，理順管理體制，創新工作機制，以商務局的組建為契機，充分發揮商務局統一管理全市內外貿易的優勢，加強內外貿易的綜合協調，利用好兩個市場，兩種資源，實現內外市場的相互補充，促進內外資源的合理配置，推動全市商貿流通業的快速持續健康發展。

同志們，今年的商務工作任務十分繁重，做好全年的各項工作對今后的發展具有十分重要的意義。希望大家在市委、市政府的領導下，團結一致，奮力拼搏，扎實工作，全面完成各項目標任務，為全市經濟建設和社會發展做出新的更大的貢獻。