證監(jiān)會副主席屠光紹：要增加調(diào)控政策的可預期性

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中新網(wǎng)10月18日電中共十七大代表、中國證監(jiān)會副主席屠光紹17日在十七大新聞中心接受境內(nèi)外媒體采訪時表示，增加投資者的風險意識對提高投資者的風險防范能力固然重要，但要從整體上增加市場的風險防范能力，還需要從推進市場整體建設來系統(tǒng)考慮。

他指出，首先，要增加政策的可預期性。證監(jiān)會一直按照市場規(guī)律依法加強監(jiān)管，減少行政干預，讓市場充分發(fā)揮作用。但是，市場能否充分發(fā)揮作用，取決于市場的成熟程度。競爭的不充分、信息的不對稱、市場機構(gòu)的不健全，都會影響市場的有效性。為此，證監(jiān)會要繼續(xù)大力推進市場化進程，更多地讓市場機制發(fā)揮基礎性作用，在這方面已經(jīng)有了很大的改觀。同時，根據(jù)國際證監(jiān)會組織制訂的保護投資者利益、增強市場透明度、減少市場系統(tǒng)性風險的三大基本目標，在尊重市場規(guī)律、讓市場發(fā)揮作用的前提下，當市場不夠完善、市場行為扭曲而導致市場失靈時，政府的宏觀調(diào)控不可避免，也非常必要。市場化畢竟需要過程，在這個過程中，政府運用經(jīng)濟、法律的手段，做必要的調(diào)控是非常必要的，能有效減少系統(tǒng)性風險，保護投資者利益。

其次，要增加市場的透明度。投資者的風險意識和風險管理以市場的透明度為前提，如果信息虛假，投資者就無法有效判斷風險。因此，作為投資者風險防范的措施之一，增加市場透明度至關重要。

第三，要打擊違法違規(guī)。違法違規(guī)行為往往是投資者無法預期的風險，打擊違法違規(guī)是監(jiān)管部門的職責所在，也是保護投資者利益的重要任務之一。同時，證監(jiān)會在市場發(fā)展過程中，也要提高自身的監(jiān)管能力。因此，必須用科學發(fā)展觀指導監(jiān)管工作，提高監(jiān)管的科學性、針對性、有效性。

第四，要大力發(fā)展機構(gòu)投資者。發(fā)展機構(gòu)投資者能增加投資人的選擇，有利于投資者進行組合投資，實現(xiàn)專業(yè)化投資，幫助投資者分散投資風險。

第五，要根據(jù)市場需要，推進新的金融工具開發(fā)和創(chuàng)新。對沖和管理風險是投資者參與投資的必然要求。目前，新的市場產(chǎn)品和工具正在積極準備之中，如股指期貨。除股指期貨外，其他有助于完善風險管理的衍生產(chǎn)品，也會在條件成熟后不斷推出，為投資人進行風險管理提供更多的選擇。

（中國新聞網(wǎng)）

資料圖:中國證監(jiān)會副主席屠光紹中新社發(fā)郭晉嘉攝