民防辦主任在防災減災日的講話

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各位新聞界的朋友，同志們：

下午好！根據國家減災委的通知要求，市政府決定從5月7日至13日，在全市組織開展以“關注生命安全，加強防災減災”為主題的5.12“防災減災日”集中宣傳活動。下面，我向大家通報幾個問題。

一、開展這次活動的目的意義

我們永遠不會忘記，2008年5月12日，我國四川汶川發生里氏8級特大地震。汶川特大地震造成的破壞程度之強、波及范圍之廣、救災難度之大、傷亡之慘重，舉世罕見，舉國哀痛。經國務院批準，自2009年5月12日起，每年5月12日為我國“防災減災日”。今年是國家設立的首個“防災減災日”，國家減災委要求在全國集中開展防災減災宣傳周活動，以進一步喚起全社會對防災減災工作的高度關注，增強災害風險防范意識，普及災害自救互救知識和技能，推進各級綜合減災能力建設。在全市組織開展“防災減災日”集中宣傳活動，更加具有很強的現實針對性和深遠意義。一方面，是提升**城市綜合抵御風險和防范災害能力的現實需要。**是一個瀕江臨海的特大型城市，城市區域人口稠密、建筑密集、經濟要素高度集聚，所面臨的災害事故種類多、易發生的幾率高，而災害事故引發的次生災害和放大效應也非常明顯，防災減災工作十分艱巨、任務非常繁重。只有通過大力強化防災減災的宣傳教育，廣泛動員社會民眾積極投身防災減災工作，不斷增強安全防護意識，才能有效夯實防范災害事故的群眾性基礎，在全社會形成共同關心和參與防災減災工作的良好局面，全面提升**安全水平。另一方面，是增強市民群眾防災減災知識和技能的迫切要求。增強市民群眾的防災減災知識和技能，既是**城市綜合減災體系建設中的一個關鍵環節，也是評介城市綜合減災能力的重要指標。雖然在開展防災減災宣傳教育上我們已經做了許多工作，也取得了一定成效，但從**城市防災減災實際需要來看，不同程度還存在教育普及面不廣、一些市民防災減災意識淡薄、安全防范技能缺乏等薄弱環節，影響了城市整體綜合減災能力的提高。市民群眾不僅是防災減災工作的受益者，更要成為防災減災工作重要參與者。只有提高每個市民群眾的避險自救互救知識和技能，整個社會防范風險和災害的能力也才能提高。因此，開展這次集中宣傳活動，對于進一步深化本市防災減災宣傳教育工作，促進市民群眾防護知識和技能的提高，是一個非常有利的契機，必將會產生廣泛而深遠的影響。

二、這次活動的主要安排

這次宣傳活動安排的主要內容：一是組織開展主題宣傳活動。為配合“防災減災日”集中宣傳活動的開展，我們將于5月12日，舉行**市“防災減災日”主題宣傳活動暨**民防科普教育館開館儀式。**民防科普教育館作為普及民防和公共安全知識的綜合性科普基地，將免費向社會開放，為廣大市民群眾和學生提供公益性的防災減災和公共安全服務。二是宣傳普及防災減災知識和技能。各相關災種管理職能部門，將根據地震、交通事故、火災、臺風、水災、化學品泄漏、煤氣泄漏、高發性傳染疾病等災情特點，通過發放防災減災宣傳資料、舉行防護技能訓練和演示、組織有關專家設點咨詢和巡回宣講、利用新聞媒體播放防災減災公益廣告片和進行電視專題講座、開展防災減災文藝宣傳、創建國家“綜合減災示范社區”等形式，向市民群眾宣傳普及安全防護知識，增強應急避險和自救互救技能。三是開展不同規模的防災減災演練。市建交委、市地震局、市衛生局、市紅十字會等部門和單位，將舉行應對不同突發事件背景條件下的防災減災演練。市教委和各區縣也將組織部分學校和社區開展人員應急疏散演練，強化快速反應和應急處置能力。在這次活動中，我們還將重點抓好基層社區和學校的集中宣傳工作。市各相關職能部門和單位以及各區縣政府，對組織開展好社區防災減災宣傳活動作了精心籌劃和安排，采取社區居民喜聞樂見、易懂好學管用的方法，組織開展安全防護實用技能演示、宣傳圖版展示、參觀各類科普教育館、小型逃生疏散演練等行之有效的活動。各級教育部門也將通過組織學校師生防災減災主題班會、技能競賽、征文比賽等形式，提高中小學生的安全防范意識和自我保護能力。

這次活動的組織形式是在市應急委領導下，由市民防辦、市民政局牽頭，會同市政府新聞辦、市教委、市科委、市公安局、市安監局、市衛生局、市建交委、市地震局、市氣象局、市經信辦、市紅十字會等有關部門和單位以及各區縣政府，按相應職責和任務分工組織開展宣傳活動。這次活動的具體計劃安排，我們將在**民防網站上予以，廣大市民可以上網觀看，根據自身需要選擇參與方式。

三、搞好這次活動采取的幾項措施

考慮到這次集中宣傳活動涉及面廣、參與部門多、工作量大，需要有關部門和單位互相協助配合，我們研究制定了以下幾項措施：第一，進一步制定完善更具有針對性和操作性的活動方案，分解細化任務，明確落實責任，集中力量，認真抓好組織實施。第二，加強溝通協調，密切相互協作，形成工作合力。我們市民防辦作為這次活動的牽頭部門，將全力做好指導和服務工作，主動協調解決活動過程中遇到的問題。第三，高度重視組織開展活動中的安全工作，嚴格執行安全管理有關規定，制定應急預案，落實安全防護措施，防止發生問題。第四，相互做好活動中的情況和信息的溝通交流，總結推廣行之有效的宣傳形式和方法，探索建立防災減災宣傳教育長效機制，為保障**城市安全、促進經濟社會發展作出貢獻。這次整個活動開展情況我們將會在**民防網站上及時給予，歡迎大家上網瀏覽觀看。

謝謝大家！