在全市宣傳思想工作會議上的講話

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同志們：

在過去的一年里，全市宣傳思想戰線高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入宣傳實踐“三個代表”重要思想，大力推進思想解放，努力營造健康向上的輿論環境，努力豐富人民群眾的文化生活，在理論學習、輿論引導、思想政治工作、精神文明建設等方面，都取得了新的成績，為促進全市改革發展、維護社會穩定做出了重要貢獻。這些成績的取得，是全市宣傳思想戰線在市委的正確領導下，團結拼搏的結果。在此，我代表市委向全市宣傳思想戰線的同志們表示衷心的感謝！

關于今年的宣傳思想工作，徐晗同志將作具體的安排部署。這里，我著重講三個問題。

一、充分認清宣傳思想工作面臨的形勢，切實增強做好工作的責任意識

認清形勢是做好工作的前提。對形勢把握的程度，事關宣傳思想工作的成效和深度。今年是全面貫徹落實黨的十六大精神的開局之年，也是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的重要一年。宣傳思想工作既面臨著極好機遇，又面臨著嚴峻挑戰。宣傳思想戰線的同志們必須對新形勢進行深入的理性分析和思考，做出正確的判斷，從而認清自己應承擔的責任，明確方向，把握要求，真正唱響主旋律，打好主動仗，發揮好自己的作用。

首先，面對重要的戰略機遇期和一個舉國大發展時代到來的新形勢，能否抓住機遇，加快發展，實現“三個率先”，既是全市上下共同的戰略任務，也是宣傳思想工作面臨的重大課題和緊迫任務。黨的十六大確定了全面建設小康社會的奮斗目標和主要任務，這是新世紀新階段惠及十幾億人民的重大戰略決策。中央要求各地各部門從實際出發，采取切實有效的措施，努力實現這個目標。有條件的地方可以發展得更快一些，在全面建設小康社會的基礎上，率先基本實現現代化。市委十屆二次全會緊緊抓住發展這個第一要務，圍繞全面建設小康社會和力爭實現翻兩番的目標，緊密聯系我市經濟和社會發展實際，認真思考，仔細研究，明確提出了努力把我市建設成為經濟繁榮、社會文明、人民富裕、環境優美的工業強市、文化名市、旅游大市和有一定魅力的國際花園城市，努力實現在全省率先發展、率先全面建設小康社會和率先基本實現現代化的奮斗目標。實現“三個率先”、建設“四市”，核心是加快發展，發展事關城市的前途命運、事關穩定的大局、事關人民群眾的根本利益。當前，經濟相對欠發達仍然是我們的基本市情，主要表現在：經濟總量不足，運行質量不高，結構性矛盾仍很突出；經濟的開放度和國際化程度低，企業與國內外市場融合力還不強；城市功能不盡完善，聚焦能力較弱，投資環境有待于進一步改善；各級財力仍顯不足，財政收支矛盾突出；就業和再就業壓力比較大，社會保障體系建設還有很大差距；社會生活中還存在一些不穩定因素。面對這些發展中的困難和問題，最有效的解決方法就是加快發展。我們必須看到，我市經濟發展的后發潛力比較大，工業化、城市化和人均GDP、受教育程度等小康評價指標，均高于全國平均水平，處于全省先進位次。特別是近些年改革開放取得突破性進展，難點問題正在逐步破解，城市面貌、發展環境不斷改善，人民生活水平穩步提高，跨越式發展勢頭越來越好。我們具備了經濟跨越式發展，全面建設小康社會的基礎。關鍵的問題是，如何使全市人民認清加快發展的大趨勢、大潮流，正確把握形勢，堅定加快發展、克難求進的信心和勇氣；充分認識加快發展的重要性和緊迫性，以及與提高自身生活水平的關系；明確加快發展的奮斗目標和具體措施，以及自身的努力方向，進而把思想統一到加快發展上，把力量凝聚到加快發展上，在全市形成人人想發展、議發展、快發展，以發展為榮、以落后為恥，以是否發展論成敗，以發展快慢看本事這樣一種氛圍。所有這些，都需要宣傳思想工作認真研究，并做出有說服力的回答。

其次，面對全面建設小康社會的新任務和人民群眾對精神文化的新需求，如何提高人的素質，促進人的全面發展，是宣傳思想工作面臨的重大課題和緊迫任務。全面建設小康社會，是物質文明、政治文明和精神文明的全面發展，是經濟、政治、文化的協調發展，主題是發展，基礎是人的素質提高。黨的十六大把全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，作為全面建設小康社會的一項重要指標。宣傳思想工作的核心任務是提高人的思想道德素質。近年來，市委高度重視提高人的素質，各項工作堅持以人為本的思想，通過深入開展評選萬名文明市民活動和“十百千”群眾性精神文明創建活動，大力弘揚和培育“同舟共濟、激流勇進”的城市精神，廣泛開展公民道德教育和實踐活動，促進了市民思想道德素質的提高，我市首批進入了全國創建文明城市工作先進城市行列，去年，又順利地通過了復查驗收，受到中央文明委的好評。同時，廣場文化、社區文化、企業文化、校園文化、農村文化的蓬勃開展，既豐富了人民群眾的文化生活，又傳播了先進文化，弘揚了社會正氣。所有這些，都為城市的發展注入了生機和活力。但我們也要看到，一方面，對照文明城市和全面建設小康社會的要求，我們的市民素質還有很大的差距，突出表現在：公德意識差，損毀公共設施現象時有發生；不講誠信，經濟發展環境不優；文化素質低，缺乏創業的必要知識和技能。另一方面，在有限的文化設施和文化活動還難以滿足各個層面群眾對精神文化需求的情況下，一些文化娛樂場所，諸如網吧、游戲廳等，由于疏于管理，負面作用很大，群眾意見也很大。在這種形勢下，貫徹落實好十六大精神，大力弘揚培育民族精神、城市精神，提高全市人民的思想道德素質，豐富人民群眾的精神文化生活，促進人的全面發展，需要宣傳思想工作認真研究，并做出有說服力的回答。

第三，面對意識形態領域的新情況和貫徹十六大精神的新要求，如何在解放思想中統一思想，與時俱進，奮力創新，是宣傳思想工作面臨的重大課題和緊迫任務。今年是我國加入世貿組織后的第二年，加入世貿組織對我國經濟、政治、文化、社會生活的影響會隨著時間的推移，更加深刻地體現出來，我們不能簡單地看到每年進口20部大片的商業含義，更要看到文化產品、文化資本和文化價值觀全球化流動，已經給主流意識形態帶來了嚴峻挑戰。同時，隨著全面建設小康社會的逐步推進，“四個多樣化”的深入發展，必然帶來人們思想道德觀念、價值取向也出現多樣化的趨勢，在總體上發生積極變化的同時，不可避免地在一些人的思想上存在一些消極模糊甚至錯誤的思想觀點，存在世界觀、人生觀、價值觀扭曲，道德失范、誠信缺失的現象，各種非馬克思主義的意識形態也有所滋長。我市的意識形態領域也并非一塊凈土，一些有害的、不健康的網絡信息仍在傳播，“”分子還在蠢蠢欲動，尋機滋事，一些困難群眾的思想和情緒還很不穩定等等。在這種情況下，如何用黨的十六大精神和“三個代表”重要思想武裝全黨，教育人民，在解放思想中統一思想，用發展的馬克思主義指導新的實踐，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，打牢全市人民團結奮斗的共同思想基礎，進一步增強人民群眾對馬克思主義的信仰，對共產主義的信念，對中國特色社會主義的信心，對黨和政府的信任，需要宣傳思想工作認真研究，并做出有說服力的回答。同時，黨的十六大提出解放思想、實事求是、與時俱進的新要求，核心是與時俱進。當前，我市的經濟發展正處一個十分重要的時期，搞好了就會有一個大的發展，搞不好就有可能出現倒退。關鍵的問題是我們的廣大干部群眾，特別是各級領導干部能否做到與時俱進、開拓創新，有沒有創新的膽識、創新的思維和創新的能力，會不會用觀念創新、理論創新推動各項工作，不斷增強創造力。這些都迫切需要宣傳思想工作認真研究，并做出有說服力的回答。

當前，我市的經濟和社會事業已呈現出非常好的發展勢頭，為我們提供了有利的大環境；黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，為我們指明了方向。全市宣傳思想戰線的同志們要充分認清我們面臨的機遇和挑戰，進一步增強責任意識，扎扎實實地做好今年的宣傳思想工作。

二、緊緊抓住發展這個“第一要務”，以“三個代表”重要思想為統領，全面落實宣傳思想工作的各項任務

根據中央、省委對宣傳思想工作的總體要求，結合我市實際，今年全市宣傳思想工作總的要求是，圍繞加快發展這個主題，以學習宣傳貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想為主線，興起推進富民強市新跨越、全面建設小康社會的宣傳熱潮，努力為實現“三個率先”、建設“四市”目標，營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好社會環境和輿論氛圍。這里，我著重強調以下四個方面問題：

1、突出主題，把握靈魂，注重實踐，把學習宣傳貫徹十六大精神引向深入，興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。學習宣傳貫徹十六大精神，是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務，是宣傳思想工作的重中之重。十六大召開后，各縣（市）區、各部門普遍掀起了學習十六大、宣傳十六大、貫徹十六大的熱潮，現在的關鍵，是要把學習宣傳貫徹十六大精神的熱潮引向深入，進一步把廣大干部群眾的思想和行動統一到十六大精神和市委十屆二次全會精神上來，把全市人民的智慧和力量凝聚到十六大確定的各項任務和實現“三個率先”、建設“四市”的目標上來。

把學習宣傳貫徹十六大精神引向深入，一是要在深入人心上下功夫。在抓好各級理論中心組學習的基礎上，把重點放在組織干部群眾深入學習十六大的主題、靈魂、精髓、基本經驗、奮斗目標和任務，深入學習“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵和精神實質上。加深廣大干部群眾對十六大精神和“三個代表”重要思想的理解和把握，做到真懂、真信、真用。要廣泛開展各種宣傳教育活動，使十六大精神進社區、進企業、進農村、進校園，家喻戶曉，人人知道，真正深入黨心民心。二是在力求實效上下功夫。要引導廣大黨員干部自覺把“三個代表”重要思想貫徹到各項工作中，不斷發展先進生產力和先進文化，不斷實現和發展最廣大人民的根本利益。把突破點放在進一步理清工作思路、明確工作方向、拓展工作內容、改進工作方式上，做到發展有新思路，改革有新突破，開放有新局面，工作有新舉措。把落腳點放在面向基層、服務群眾，多辦實事、好事，解決群眾關心的熱點、難點問題上。三是在開展“三創”教育實踐活動上求深化。創新、創業、創造是黨的十六大精神和市委十屆二次全會精神的基本要求。去年我們開展了“解放思想百日教育”活動，目的在于通過解決人們的思想觀念問題，推進我市跨越式發展。今年開展“三創”教育實踐活動的目的，主要是著力解決我市改革與發展中的實際問題。創新是基礎和關鍵，創業是重點，創造是目的。要通過開展“三創”教育實踐活動，激發人們的創造性思維和創造性見解，推進思維創新、實踐創新，引導、鼓勵、支持人們創業，創造出更加豐富的物質和精神成果。要通過查找創新精神、創業能力、創造業績方面存在的突出問題，有針對性地提出“三創”的新思路、新舉措。宣傳思想戰線要做“三創”活動的推動者和實踐者，起到“三個帶頭”作用，即帶頭在思想上有新解放，帶頭在理論上有新發展，帶頭在實踐上有新創造。要通過積極的宣傳引導，把這些新思想、新理論、新創造，化作廣大黨員干部群眾推動各項工作提質升位的新力量，促進富民強市的新動力。

2、圍繞中心，服務大局，凝聚力量，為全面建設小康社會，實現“三個率先”、建設“四市”目標，提供強有力的思想保證。今年是實現市十屆二次全會確定的“三個率先”、建設“四市”目標的開局年，全年經濟工作要以推進新型工業化進程為重點，強化工業的主導地位。在此基礎上，推進“三農”裂變，加快農村經濟向工業主導型轉變。擴增民營企業總量和規模，著力發展旅游、文化產業，加強稅源建設，加大城市建設投入，完善社會充分就業和社會保障體系，開創經濟建設和改革開放新局面。實現這些工作目標，需要全市上下共同努力，是全市人民的共同責任和任務。經濟工作部門要適應入世的要求，加快職能轉變，規范行政行為，減化程序，減少環節，提高效率。要切實轉變工作作風，一切著眼于加快發展，為企業服好務，多設“路標”、少設“路障”。紀檢監察部門要大力營造經濟發展軟環境，對影響經濟發展的，不管涉及到什么人和事，都要從嚴整肅。其他部門都要自覺圍繞加快發展，設計開展工作，決不能游離于這個中心。宣傳思想戰線要滿腔熱情地為經濟建設特別是企業發展做好各項服務工作，要尊重群眾的首創精神，尊重企業的經營自主權。對于企業改革和經濟發展中出現的新生事物，不爭論、不阻止，允許試、允許闖，干起來再說；對于改革中出現的問題，要辯證地看，不能因為出現一些問題就對企業進行簡單的責難，束縛經濟發展。改革可以回頭看，但不能走回頭路，要堅持改革方向不動搖。這是宣傳思想工作為經濟工作服務的一條重要原則。要積極配合經濟工作，把我市經濟發展戰略、重要目標任務、重大改革措施宣傳響亮。多做凝聚力量、鼓舞士氣、助威加力的事情，讓大家受鼓舞、添動力、鼓實勁。多營造重商、親商、富商、安商氛圍，激勵人們想發展、議發展、快發展。多做解疑釋惑、化解矛盾、維護穩定工作，使廣大干部群眾理解改革、支持改革、投身建設。有了這樣一個環境和氛圍，就是唱響了主旋律，就是宣傳思想戰線的貢獻。

大力弘揚和培育民族精神、城市精神，深化思想道德建設和形勢任務教育，為加快發展提供精神動力。廣泛宣傳以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的民族精神和“同舟共濟、激流勇進”的城市精神，引導廣大干部群眾振奮精神，增強信心，團結奮斗，克難求進。

切實加強和改進思想政治工作，增強針對性、實效性和吸引力、感染力，為加快發展創造穩定的社會環境。要著眼于解決群眾的思想問題和實際問題，從幫扶社會困難群體入手，開展好以“幫思想、幫學習、幫生活、幫技能、幫就業，創建團結穩定、奮發向上小環境”為內容的“五幫一創”活動，通過“幫創”活動，讓群眾感受到黨和政府的溫暖。要堅持以人為本思想，樹立“情理意識”。針對當前部分干部群眾存在的消極情緒、悲觀心理和復雜心態，多用疏導的方法、群眾參與的方法、發揚民主的方法，搭建感情交流平臺，實現信息互動、平等交流，增強思想政治工作凝聚力和親和力。

3、把握導向，深化創建，繁榮文化，努力營造推進跨越式發展的輿論氛圍和人文環境。經濟發展環境的優劣與否，直接關系到經濟發展的速度和質量。在推進富民強市新跨越的進程中，如何創造良好的經濟發展環境，既是一個經濟問題，也是一個嚴肅的政治問題。宣傳思想戰線要站在講政治、講大局的高度，努力為跨越式發展營造良好的環境和氛圍。一是堅持正確的輿論導向，為經濟發展創造良好的輿論環境。要緊緊圍繞中央、省市委的重要工作、重大部署，以及我市經濟社會發展目標、發展戰略，精心策劃，提高品位，注重效果，增強新聞宣傳的引導效應。對外宣傳要突出做好我市優勢資源、優勢產業、優勢環境和兩個文明建設成果的宣傳，充分展示我市良好形象，增強我市對外影響力。要把堅持正確導向與講究宣傳藝術統一起來，做到既有輿論聲勢，又有思想深度，既準確生動，又突出特色。要多運用群眾語言，多聯系群眾身邊事例，多采取群眾喜聞樂見形式，多報道有實在內容、有新聞價值的事情。要把體現黨的意志同反映群眾心聲統一起來，既要宣傳大好形勢，又要反映群眾呼聲。典型宣傳要堅持實事求是，在可親可敬、可信可學上下功夫。熱點引導要著眼于統一思想、凝聚人心，解疑釋惑、化解矛盾，弘揚正氣、服務大局。輿論監督要出以公心、針砭時弊，解決問題、有利工作，增進團結、維護穩定。二是進一步深化各種群眾性精神文明創建活動，提高市民素質和城市文明程度。近年來，我市精神文明創建活動的社會影響越來越大，群眾認可程度越來越高，要在鞏固成果的基礎上，不斷豐富內容，拓寬領域，加大力度。要以思想道德建設為中心環節，把宣傳貫徹十六大精神、宣傳貫徹“三個代表”重要思想、貫徹落實《公民道德建設實施綱要》、弘揚和培育民族精神，貫穿到各項創建活動的全過程，體現到創建工作的各個方面，使創建活動成為思想道德教育的過程，成為提高市民素質的過程?！笆偾А焙臀拿餍袠I、文明村鎮等創建活動，要面向群眾，多辦實事。把工作著眼點放在與群眾利益密切相關、為群眾所歡迎的事情上，每年要辦幾件作用大、影響大、打烙印的實事。要廣泛開展“誠信在江城實踐年”活動，提高行業規范化服務水平，改善經濟發展軟環境。對與群眾利益關系密切、群眾意見較多的行業，要進行專項治理，切實糾正行業不正之風。要以“抗聯路”建設為重點，開展文明村鎮聯片創建活動，使“昔日抗聯英雄路”變成“今日文明富裕路”。三是推進文化名市建設，增強城市綜合實力。當今世界，文化在綜合國力競爭中的地位和作用越來越強，城市的綜合實力、對外形象，需要文化藝術的內涵和張力來支撐；對外開放、招商引資和旅游業發展，需要擴大文化影響力和增加文化含量。建設文化名市的戰略意義即在于此。去年我市成功舉辦了一些有影響的重要文化活動和體育賽事，為我們打造文化名市奠定了基礎。今年，全市宣傳思想戰線要圍繞建設文化名市，抓緊研究制定我市文化可持續發展戰略，盡快出臺《吉林市文化名市建設規劃綱要》。要在構建全方位的先進文化格局和文化產業體系，實施信息化帶動工程等方面求突破，在精心打造城鄉文化品牌、創作文藝精品、舉辦大型文化體育活動、滿足群眾精神文化需求等方面要有新發展和新提高。

4、倡導學習，激勵學習，全民學習，努力建設學習型城市，提高市民的素質和城市綜合競爭力。市十次黨代會提出了建設學習型城市的目標，市委十屆二次全會對建設學習型城市提出了明確要求。近日，市委常委會決定，把建設學習型城市作為今年全市精神文明建設的主線和中心任務。近年來，學習型城市建設已在國內的一些城市興起，我們開展學習型城市建設不是為了趕時髦，而是著眼于人的全面發展，以提高人的綜合素質為目的，通過整合人的學習觀念和學習行為，確立終身學習理念，建立社會化、開放式的終身教育體系和網絡，來普及科學文化知識，加速知識更新，培養和造就大批各級各類人才。要看到，當今國際和國內各地區之間發展的競爭日趨激烈，發展中的競爭說到底是人才的競爭、知識創新的競爭，也是學習的競爭。我市要在競爭中保持自己的優勢，爭先進位，實現可持續發展，就必須順應時展要求，努力建設學習型城市，通過提高人力資源的開發能力，培養高素質人才，弘揚創新精神，來增強城市的綜合實力。今年是學習型城市建設的全面啟動年，重點是從培養市民的學習意識、營造學習氛圍入手，在全社會倡導全民學習、終身學習理念。要通過組織“建設學習型城市”大討論活動等形式，大力宣傳建設學習型城市的意義、內容和工作方法，增強干部群眾學習的自覺性和主動性。要廣泛開展“六學”（即學政治理論、學《公民道德建設實施綱要》、學市場經濟知識、學法律法規常識、學科學文化、學專業知識）活動，不斷提高市民思想理論和科學文化水平，為學習型城市建設打好思想理論和科學知識基礎。要大力開展學習型機關、學習型企業、學習型社區、學習型家庭創建活動，培樹、宣傳各級各類學習型組織典型，推動學習型組織建設。學習型城市建設是一項全新的系統工程，也是一項長期的任務，今年的工作重點是打基礎，開好局。全市廣大干部群眾特別是各級領導干部要充分認識建設學習型城市的重大意義，率先垂范，帶頭學習，以實際行動帶動廣大群眾的學習，進而在全市形成學習的風氣、研究的風氣、探索的風氣、實踐的風氣。

三、以改革創新的精神，努力開創宣傳思想工作新局面

宣傳思想工作事關全局，是黨的全部工作中的重要組成部分。在全面建設小康社會、努力實現“三個率先”、建設“四市”目標的進程中，宣傳思想工作擔負著極為重要的職責，必須按照解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新的總要求，以改革的精神不斷提高工作水平。

1、堅持先進性，始終正確把握宣傳思想工作方向。在當今國際局勢錯綜復雜、國內形勢發生深刻變化、改革發展穩定任務異常繁重的新形勢下，意識形態領域的某些方面產生一些噪音、雜音是難以避免的，關鍵是我們不能喪失警惕，任其蔓延。對此，各級黨委和宣傳思想戰線的同志們必須有一個清醒的認識，牢牢堅持先進性的原則，始終把握正確方向。一是各級黨委要從全局和戰略的高度，充分認識做好宣傳思想工作的極端重要性，切實加強領導，擺上日程。要經常分析宣傳思想領域形勢，認真研究和解決工作中的一些重大問題，提出工作要求。二是要增強政治意識、大局意識、責任意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在事關政治方向、政治原則的重大問題上，要立場堅定、毫不含糊。無論處理什么問題，都要以大局為重，決不能影響經濟建設這個中心，決不能影響改革發展穩定的大局。三是要加強思想文化陣地的建設和管理，特別是要加強網上新聞宣傳的管理。一切思想文化陣地，都要宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣、倡導科學精神，決不能給錯誤思想提供傳播渠道。

2、體現時代性，始終把實現最廣大人民群眾的根本利益作為宣傳思想工作的出發點和落腳點。代表最廣大人民群眾的根本利益，是黨的根本宗旨，也是“三個代表”重要思想的重要內容。宣傳思想戰線要牢固樹立以人為本思想，堅持黨的群眾路線，增強群眾觀點和群眾意識。要緊密結合群眾生產、生活實際，有針對性地做好宣傳思想工作。一是要深入生活，了解群眾。把群眾愿望和要求當作“第一信號”，“民有所呼，我有所應”。從啟發群眾的思想入手，把我們要說的話同群眾想聽的話結合起來，引導群眾正確認識形勢，轉變思想觀念，增強改革意識、發展意識。二是要摸清民意，幫助群眾。把群眾富裕作為“第一目標”，從增強群眾的就業技能入手，著力為群眾辦實事、解難題，千方百計幫助群眾盡快解困、脫貧、致富。三是要深懷愛民之心，關心群眾。把解決群眾困難作為“第一要務”，從關愛社會困難群體入手，為他們送溫暖，獻愛心，排憂解難。使困難群眾既受到教育，又真切感受到宣傳思想工作的成果。

3、把握規律性，增強宣傳思想工作的針對性和感召力。宣傳思想工作是一門科學，做好宣傳思想工作需要熟悉特點，把握規律。深入調查研究，是我們掌握情況、掌握規律的基本途徑，也是我們打開思路、改進工作的重要前提。最近，中央宣傳思想工作領導小組決定，在宣傳思想戰線大興調查研究之風，用半年左右時間，開展一次大型的調查研究，著力研究解決宣傳思想工作中帶有全局性、戰略性和前瞻性的問題。各級宣傳思想工作部門，要按中央的要求，積極開展調查研究工作。去年市委宣傳部利用一個月時間，對企業、社區、農村的思想政治工作進行了專項調研，使市委初步掌握了基層思想政治工作情況。今年我們要進一步加大調查研究力度，力求把底數摸清、情況搞透搞準，為市委決策提供科學依據。要通過調查研究，認真總結多年來宣傳思想工作的成功做法和經驗，科學分析宣傳思想工作面臨的新情況、新問題，準確找到工作中亟待加強的薄弱環節，正確把握新形勢下宣傳思想工作的基本規律，明確提出加強和改進工作的思路與措施。

4、富于創造性，把宣傳思想工作提高到一個新水平。以創新精神創造性地開展工作，是十六大報告中非常鮮明的重要思想，也是貫徹落實“三個代表”重要思想和市委十屆二次全會精神的基本要求。以創新精神創造性地開展工作，對宣傳思想戰線而言，一是要有創造性思維和創造性見解。要以發展為“第一要務”，緊緊圍繞發展中的重點、難點問題，創新思維、創新觀念，有針對性地提出解決問題和促進發展的新舉措、新辦法，體現宣傳思想工作的前瞻性、超前性和實效性。二是要有創造性工作的載體。要緊密聯系我市改革發展實際和群眾思想實際，精心設計適應時代特點和形勢需要的工作載體，使宣傳思想工作更符合形勢發展的要求，更符合群眾的愿望，更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾。三是要有創造性工作的方式方法。要根據形勢發展變化和不同群體的要求，創造出群眾樂于接受，體現群眾性、藝術性、針對性和實效性的方法和手段，不斷提高宣傳思想工作水平。

宣傳思想工作能不能搞好，關鍵在人才，在于隊伍的素質。各級黨委在抓好宣傳思想工作的同時，一定要按照提高素質、優化結構、改進作風的要求，抓好宣傳思想工作隊伍建設，提高宣傳干部的綜合素質。一是要加強學習。宣傳干部要勤于學習，樹立學習式生存和發展的需要的理念，樹立終身學習的理念。宣傳干部作為教育者，必須首先接受教育，然后才能去做群眾的工作。不堅持學習，不刻苦學習，就跟不上時展的步伐，就難以勝任我們所肩負的重大職責。宣傳干部還要勤于思考，多研究問題。一名優秀的宣傳工作者，不但具有自己的專長，而且能夠統攬全局，運籌帷幄，用戰略的眼光去分析問題，做出科學的決策。要養成肯于鉆研、獨立思考的習慣，在工作實踐中善于發現問題，提出問題，研究對策，探尋規律，在實踐中提高能力，增長才干。二是要優化結構。目前，宣傳干部隊伍人才專業結構比較單一，缺少懂業務、善經營、會管理、知法律的復合型人才。我們要放寬選人用人的視野，拓寬宣傳干部隊伍的專業結構。要堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，既要把那些政治上靠得住、精通意識形態工作、有本事、肯干事、干成事的優秀干部充實到各級宣傳思想工作部門中來，又要特別注意選拔培養懂經營管理、懂企業、懂經濟工作的復合型人才，使宣傳思想工作部門的各類人才合理搭配。三是要加強實踐鍛煉。宣傳干部要經常深入實際，深入基層，傾聽群眾的聲音，關注群眾的喜、怒、哀、樂。要撲下身子，與基層群眾交朋友，學會說老百姓的話，不斷增加宣傳思想工作在群眾中的思想感情積淀和積累，把宣傳思想工作根植于廣大群眾之中。要到那些條件艱苦、困難大的地方經受鍛煉和考驗，磨煉品質，增長才干。四是要努力創造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍，形成人才輩出的局面。各級黨委和政府對宣傳干部要多關心、多體諒、多支持、多愛護，盡可能為他們的工作和生活創造條件，解決實際困難，最大限度地調動他們干事、創業的積極性。干部流動是重要的導向。干部流動開，會激活機關工作，激發干部的工作熱情。宣傳部門的干部一定要流動開，活起來。在干部提拔任用上，也要打破在本系統內循環的現象。宣傳部要成為干部的“活水源頭”，而不是“儲水池”，宣傳干部應成為籃球場上的“籃球”，而不是排球場上的“排球”，宣傳部門要成為培養后備干部的基地。

同志們，面對新的形勢、新的挑戰、新的任務，宣傳思想戰線的任務光榮而艱巨，工作任重而道遠，我們要在中央和省委的領導下，進一步統一思想，堅定信心，圍繞大局，扎實工作，為推進和實現我市富民強市和全面建設小康目標做出新的更大的貢獻。新春佳節即將到來，在此我代表市委，給大家拜個早年，祝大家新春愉快，工作順利，闔家幸福！