(經(jīng)驗交流)解放思想 創(chuàng)新思路 優(yōu)化環(huán)境 加快全旗經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展步伐
時間:2022-06-12 07:30:00
導(dǎo)語:(經(jīng)驗交流)解放思想 創(chuàng)新思路 優(yōu)化環(huán)境 加快全旗經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展步伐一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
開展“大力解放思想、優(yōu)化開放環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動,解放思想是前提,優(yōu)化環(huán)境是手段,推動創(chuàng)新發(fā)展是目的,這一活動的出發(fā)點和落腳點是加快經(jīng)濟和社會發(fā)展。我旗是民族貧困地區(qū),為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步,確保全旗30萬各族人民與全國人民一道共同步入小康社會,必須解放思想,創(chuàng)新發(fā)展思路,為此,旗政府確立了以加快發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,深度開發(fā)一產(chǎn)、強力推進二產(chǎn)、加快發(fā)展三產(chǎn)的思路,全力實施基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化四項重點突破,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨躍。
以生態(tài)建設(shè)為重悖婕涌旎∩枋┙ㄉ璨椒ァ?/SPAN>依托國家重點項目,按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、綜合治理”的方針,堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益“三效統(tǒng)一”的原則,堅持生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧開發(fā)、農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“四個結(jié)合”,加快治理速度,擴大治理規(guī)模,提高治理質(zhì)量,逐步構(gòu)建北部水源涵養(yǎng)、中西部水土保持、東南部防風(fēng)固沙三大生態(tài)體系,到2010年實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的基本好轉(zhuǎn)。重點抓好以水利為中心的農(nóng)田草牧場基本建設(shè),退耕還林和退牧還草并舉,種好水澆地,改造旱平地,退下坡耕地;沙化草場禁牧舍飼,退化草場劃區(qū)輪牧、季節(jié)性休牧,在條件具備地區(qū),年均建設(shè)家庭牧場400處,爭取利用3—5年時間,使風(fēng)蝕沙化嚴重的坡耕地基本退下來,所有的流動半流動沙丘和所有沙化退化草牧場全部封育;加快黑哈爾河灌渠工程和白音泡子水庫建設(shè),每年新增有效灌溉面積2—3萬畝。加快以小油路為重點的鄉(xiāng)村公路建設(shè),爭取用5年時間實現(xiàn)全部蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路。加強農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為促進地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。
加快農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅持“穩(wěn)糧、優(yōu)雜、興草、強牧”的原則,做大做強“優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)、特色種植業(yè)、規(guī)模林草業(yè)、生物制藥業(yè)”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)牧民組織化程度,實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收。優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)走小群體、大規(guī)模的路子,抓基地、建小區(qū)、聯(lián)龍頭、強服務(wù),鞏固發(fā)展肉牛、奶牛、肉羊、絨山羊、肉雞、蛋雞為主的具有一定規(guī)模的穩(wěn)定、高效畜牧業(yè)生產(chǎn)基地,力爭五年內(nèi)使養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重達到70%。特色種植業(yè)按照區(qū)域布局、規(guī)模生產(chǎn)、精品示范的思路,在提質(zhì)增效上做文章,大力推行為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)的飼草飼料種植,積極引導(dǎo)為龍頭企業(yè)提供原料的基地種植,鼓勵發(fā)展有訂單保障、仍居賣方市場的特色種植。采取政府推動、小區(qū)拉動、農(nóng)牧戶聯(lián)動的方式,有所為、有所不為,集中人力、物力、財力向產(chǎn)業(yè)化傾斜,持之以恒地抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
深化改革,擴量提質(zhì),強力推進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快對外開放步伐,以重點項目為支撐,引進增量、盤活存量、擴張總量,積極探索適合本地實際的工業(yè)化發(fā)展路子。通過深化企業(yè)改革,完善管理機制,推進重點項目,突出園區(qū)建設(shè),發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。圍繞農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);依托豐富的礦產(chǎn)資源,重點扶持以水泥為主的建材業(yè)和采礦業(yè);利用得天獨厚的麻黃草、山杏等自然資源,加快發(fā)展以麻黃浸膏粉為主導(dǎo)產(chǎn)品的生物制藥業(yè)、飲品加工業(yè)。突出抓好50萬噸水泥廠建成達產(chǎn),加快天山制藥有限責(zé)任公司擴產(chǎn)等重點工業(yè)項目建設(shè),以骨干企業(yè)拉動工業(yè)經(jīng)濟。
著眼于現(xiàn)代目標(biāo),著手于市場運作,提高城鎮(zhèn)化水平。堅持“科學(xué)規(guī)劃、政府推動、市場運作、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則,以新區(qū)開發(fā)為重點,多渠道籌集建設(shè)資金,硬化、綠化、亮化、美化同步進行;樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念,運用市場機制,制定優(yōu)惠政策,鼓勵各類經(jīng)濟主體投資城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);積極探索擴張城鎮(zhèn)規(guī)模和容量的新機制,引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中,深化戶籍制度改革,引導(dǎo)農(nóng)牧民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)以城建城、產(chǎn)業(yè)興城。爭取到2010年,把天山鎮(zhèn)建成10萬人口、城區(qū)規(guī)模14平方公里的“特色鮮明、功能齊備、設(shè)施配套、管理有序”的民族現(xiàn)代、生態(tài)環(huán)保城鎮(zhèn)。
加大扶持力度,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。堅持“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),在加快發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,增加社會就業(yè),逐步提高三產(chǎn)比重,使之適應(yīng)一、二產(chǎn)業(yè)的需要。強化社會化服務(wù)體系和市場體系建設(shè),著力抓好農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)流通市場配套建設(shè)。大力培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品運銷專業(yè)隊伍和經(jīng)紀(jì)人隊伍,促進農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)與市場的對接。
優(yōu)化環(huán)境,擴大開放,增強經(jīng)濟發(fā)展活力。環(huán)境就是生產(chǎn)力,把改善環(huán)境作為促進發(fā)展的一項長期重要措施,減少行政審批,優(yōu)化部門服務(wù),嚴懲三亂行為,強化誠信意識,嚴格依法行政,增加政務(wù)公開透明度,切實提高行政效率和服務(wù)水平,為投資者創(chuàng)造一個寬松、快捷、高效、穩(wěn)定的生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)境,樹立良好的對外形象。以政府為主導(dǎo),以企業(yè)為主體,廣泛動員社會各方面的力量招商引資,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放的新格局,創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。