在全縣旅游工作會議上的講話
時間:2022-10-16 04:34:00
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同志們:
今天我們召開這次會議,主要是總結去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務和措施。下面,我根據縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視不足,切實增強做好旅游工作的緊迫感和責任感
××年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組的正確領導下,經過各鄉鎮、縣直各部門和各景區點的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次,實現收入億元含奇石市場億元,同比分別增長,下降,用于旅游開發和基礎服務設施建設資金萬元。
剛才,聽了有關景區點去年工作的匯報,都做了大量扎實的工作,取得了一定的成績,總結起來主要有以下五個特點:
一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進一步重視。二是景區點建設質量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優勢,突出抓了招商引資。五是旅游行業管理和安全管理進一步加強。
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我縣的旅游工作無論在景點建設、宣傳促銷還是在行業管理方面,還存在一些問題:
一是景區點開發建設資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設資金萬元,但最后僅完成萬元。由于資金投入不足,導致大多數景區點面貌陳舊,基礎設施落后,配套服務處于低水平狀態,嚴重影響了接待能力。有的景區點滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對游客的吸引力越來越小。
二是管理體制不完善,存有各自為政現象。目前,我縣各主要景點分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業難以統一規劃,協調發展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業大局的角度出發,而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長遠;有的景區點沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業的主管部門來對待,在工作上不請示,不匯報,甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責,拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開展。
三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點,除沂山、嵩山外,其它景點均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。
四是景區點的服務質量和軟環境建設還不高。旅游從業人員業務培訓不到位,職工隊伍整體素質不高,旅游服務體系存在著經營管理不善、服務質量不高等問題,還不適應旅游業快速發展的需要;有的景點內垃圾成堆,攤點管理混亂,破舊設施隨處可見,文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區點的自然景觀和生態環境,又嚴重影響了我縣旅游的整體形象。
二、明確任務,突出重點,努力實現今年旅游工作的新突破
××年,是深入貫徹落實黨的十六大“三中”、“四中”全會精神、全面進行保持共產黨員先進性教育一年。前段時間,縣里相繼召開了政協會、人代會和經濟工作會議,確立了我縣今后一段時間的發展目標。旅游業作為世界公認的朝陽產業,對全縣經濟發展具有很強的拉動作用,應該發展得更快、更好。關于今年的旅游工作,總的指導思想是,在縣委、縣政府的領導和上級業務部門指導下,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大“三中”、“四中”全會精神,突出招商引資、資源開發、宣傳促銷、行業管理四個重點,加大投入,強化措施,進一步提高我縣旅游業的整體水平,促進全縣經濟持續、快速、健康發展。形成大旅游、大產業、大發展的新局面,實現超常規、跨越式發展。計劃接待游客萬人次,收入億元,同比分別增長和,投入萬元。根據以上指導思想,今年要著重抓好以下六個方面的工作:
第一,加大旅游景區點建設,配套完善景區點硬件設施。景區點要嚴格按照“先規劃、后建設”的原則,從我縣旅游資源的特點出發,根據旅游市場的發展走勢,確定項目主體,注重發掘文化內涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位。××年的重點建設項目有:沂山計劃建成一座高標準賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發,完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場,整修新西門內廣場及做好游覽道路改線工作,加強和細化景區內綠化工作。石門坊風景區主要對照景點評定標準進行整改和建設,力爭創建國家級風景名勝區和國家級旅游區。山旺國家地質公園繼續搞好公園建設,力爭在明年月份揭碑,對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發表,對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進行搶救性清理發掘。
第二,加大招商引資,解決景區點建設資金投入不足的問題。把立足點放在大力引進、利用外資和社會資金辦旅游上,按照“誰投資,誰受益”的原則,鼓勵和支持外商投資開發旅游資源、建設旅游設施、興辦旅游企業,把最好的景點、地段和項目拿出來進行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉讓、租賃等方式,把經營權和所有權分離,吸引外部資金盤活資源性資產和現有企業存量資產。重點招商項目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個石門坊風景區的開發建設,海浮山三期綠化工程及景點建設,冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。
第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實現新突破。今年要全面落實去年我們定的目標,實現臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請進來”的做法,主動推銷自己的旅游產品,策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動,力求運用大手筆,形成大聲勢,造就大影響,吸引大人流,產生大效益。各景區(點)要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續在濟南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節等活動,在活動期間推出一批旅游產品和開發項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮山第四屆文化旅游節。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動,形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應。
第四,加大旅游商品開發,實現旅游經濟效益新突破。一是進一步確定我縣旅游商品開發的主攻方向,制定旅游商品開發目錄,確定旅游商品定點生產廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規化、系列化發展的軌道。二是組織景區點研制開發能夠體現各自景區文化旅游特色、質量較高、有收藏和紀念價值的旅游商品,改變景區旅游商品特色不足,質量差,效益低的問題。三是在各景區點開辟規范的旅游購物市場,切實加強對市場的管理,做到所有商品明碼標價,經營人員持照經營,工作人員持證上崗,樹立和維護我縣旅游業的整體形象。
第五,加強旅游隊伍建設,提高旅游工作隊伍的綜合素質。一是加強學習、培訓和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學習貫徹黨的十六大“三中”、“四中”全會精神,加強對保持黨員先進性教育和旅游業務知識的學習,進一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理,實現旅游工作的規范化、科學化。進一步理順旅游管理體制,指導各景區點、重點賓館飯店完善導游、衛生、安全、服務等各項規章制度,抓好景區點的內部管理、衛生管理和安全管理,逐步提高景區點的管理和服務水平。三是加強對旅游從業人員的業務、道德、安全方面的培訓和管理,繼續推行細微服務年活動,培養出一支高素質的旅游從業人員隊伍。四是規范對旅行社行業的管理,嚴格查處各類“黑社”、“黑導”。
第六,落實有關優惠政策,促進旅游業發展。落實省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優惠政策,對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業車輛的優惠政策,對旅游項目用地的優惠政策。對我縣企業集體購買景點門票給予優惠的政策。
三、加強領導,密切配合,促進我縣旅游事業的快速發展
旅游產業綜合性強,要想加快發展,必須加強領導,密切配合,形成合力。第一,旅游工作領導小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關部門,都與旅游工作密切相關。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負其責,積極支持和參與旅游業的發展,認真完成所承擔的任務,為旅游業的發展創造更加寬松的環境。第二,要進一步強化旅游局的職能作用。縣旅游局作為縣政府直屬機構,代表縣政府指導和管理全縣旅游事業的發展。各景區點不管隸屬哪個鄉鎮、哪個部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺接受旅游局的業務指導,主動向旅游部門請示匯報工作,加強信息溝通和情況交流。無論是制定規劃,還是進行開發建設,開展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦。《山東省旅游管理條例》明確規定,新建、改建、擴建旅游景區、景點項目,應當征得旅游行政管理部門的同意,對此,各鄉鎮、各部門要認真對待,切實遵守。同時,縣旅游局也要切實加強自身建設,認真學習旅游法律法規,提高管理水平和指導能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法,出點子,當好縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組的參謀。第三,各景區點之間要形成合力。要相互學習,相互借鑒,打好“聯合牌”,做到共同發展,共同受益。同時,景區點與周圍鄉鎮、單位之間要妥善處理好關系,從旅游工作的大局出發,遇事多溝通,多體諒,共同促進旅游工作的開展。
同志們,今年全縣旅游工作的任務已經確定,關鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大“三中”、“四中”全會精神,圍繞確定的任務目標,開拓進取,扎實工作,為我縣旅游事業的發展做出新的、更大的貢獻。
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