鎮委書記在農村管理交流會講話

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同志們：

一、一致思維，進步看法，實在加強做好清算標準村莊財政任務的責任感和任務感

展開清算標準村莊財政增強鄉村集體“三資”治理任務，是中心和省、市、縣的明白要求。2012年，中心辦公廳、國務院辦公廳下發了《關于增強鄉村底層黨風廉政建立的定見》，中心紀委、監察部、財務部、農業部又結合下發了《關于進一步標準村莊財政治理任務的告訴》，對完美村莊財政治理準則，標準村莊財政任務提出了明白的要求。黨的十七屆三中全會經過的《關于推進鄉村變革開展若干嚴重問題的決議》明白指出：“以標準和制約權利運轉為中心，具體推進政務公開、村務公開和黨務公開，健全鄉村集體資金、資產、資本治理準則，做到用準則管權、管事、管人。”上一年10月，省紀委、省監察廳、省財務廳、省農業廳結合印發了《關于在全省履行鄉村集體“三資”托付署理效勞任務的定見》，決議在全省村莊兩級執行“三資”托付署理效勞。省、市、縣紀委《2009年鄉村底層黨風廉政建立任務要點》都把清算標準村莊財政增強鄉村集體“三資”治理列入了本年鄉村底層黨風廉政建立的任務重點。因而，展開清算村莊財政增強鄉村“三資”治理是貫徹落實中心、省、市、縣文件精力的主要表現，必需充沛看法展開清算標準村莊財政任務的主要性和需要性，進一步加強做好清算標準任務的盲目性和責任感。

展開清算標準村莊財政增強鄉村集體“三資”治理任務，是推進鄉村黨風廉政建立的客觀要求。鄉村“三資”問題一直是農人群眾最關懷的熱點難點問題，也是鄉村底層干部違紀違法問題的多發范疇。近年來，各級黨委、當局和有關部分在標準和推進村莊財政治理方面做了很多任務，使村莊財政治理沿著標準化偏向開展。但從當前情況看，鄉村集體“三資”治理方面依然存在著準則不敷健全、監管不敷到位等問題，因鄉村“三資”問題激發的鄉村底層黨員干部各類不清廉行為和違紀違法景象仍時有發作。展開清算標準村莊財政增強鄉村“三資”治理任務就是要從基本削減和防止鄉村底層干部違紀違法，樹立底層干部的優越形象。只要認仔細真地展開清算標準村莊財政專項任務，實在處理好鄉村“三資”治理中存在的問題，才干有用地推進鄉村底層黨風廉政建立。

展開清算標準村莊財政增強鄉村集體“三資”治理是促進鄉村調和不變的主要行動。當時，鄉村不不變的要素良多，但一個首要緣由就是鄉村財政治理公開不到位、集體資產分派不公、集體資本流掉嚴峻等。這些問題直接損害了農人群眾好處，影響鄉村黨群干群關系，影響了鄉村底層政權的穩固，毀壞了鄉村變革開展的效果，減弱了廣闊農人的積極性。展開清算村莊財政增強鄉村集體“三資”治理就是經過樹立準則、健全機制、標準鄉村“三資”治理，根絕“三資”運轉中的違紀違法問題，維護廣闊農人群眾的基本好處，完成鄉村社會調和不變。

展開清算標準村莊財政增強鄉村集體“三資”治理任務，表現了懲防并舉、注重預防、從泉源上管理糜爛的方針。清亮底數，樹立臺賬是做好清算標準村莊財政任務的根底和前提；查出問題，處理矛盾，改正錯誤，懲辦糜爛是清算標準任務的要害環節；梗塞破綻，建章立制，強本固基，從泉源上根除糜爛繁殖的泥土和前提，推進鄉村懲辦和預防糜爛系統建立是清算標準任務的基本目標。經過清算，有問題的要改正，有破綻的要梗塞，沒問題的要還干部一個潔白，最終要給群眾一個清楚。

展開清算標準村莊財政增強鄉村集體“三資”治理是加速新鄉村建立的實際需求。理論證實，但凡鄉村財政及“三資”治理搞得好的當地，村級經濟開展就快就好。展開清算標準村莊財政增強鄉村集體“三資”治理，既可以梗塞鄉村“三資”治理破綻，起到“節省”效果，又可以探究集體經濟的有用完成方式，充沛發掘存量資產資本的增值潛力，發揚“開源”效果，添加村集體積聚，為鄉村社會事業開展供應足夠的資金保證，補償新鄉村建立的缺乏，加速新鄉村建立歷程。

二、明白思緒，精心組織，仔細完成清算標準村莊財政任務各階段的義務

一要明白任務思緒。此次清算標準村莊財政治理任務總體任務思緒是：以黨的十七大和十七屆三中全會精力為指點，以貫徹落實科學開展觀為統率，以增強對村莊財政治理和推進鄉村底層黨風廉政建立為目標，把清算標準村莊財政任務同完美鄉村底層民主監視、民主決議計劃機制有機連系起來。經過具體清亮村莊資金、資產、資本基礎，發現并處理鄉村“三資”治理中存在的凸起問題，進一步樹立健全村莊財政治理準則和長效監管機制，標準村莊財政治理順序，促進鄉村經濟開展，維護鄉村社會不變。

二要掌握任務重點。依據《任務方案》要求，此次清算標準任務分為自查自糾、重點核對和驗收總結三個階段，自查自糾和重點核對階段是整個清算標準村莊財政任務的重點和要害。在自查自糾階段，各鄉鎮黨委要仔細抓好思維教育任務，普遍宣傳此次清算標準任務的目標、意義、義務、政策和要求，指導村莊干部準確看待此次清算標準任務，解放思維，消弭顧忌，抱著仔細擔任的立場，腳踏實地，真實具體田主動自查自糾。在重點核對階段，要重點對那些財政治理紊亂，群眾反映激烈的村進行仔細核對和梳理，并要注重發現具有傾向性、遍及性的問題，研討實在可行的方法加以處理和改正，指點和推進整個清算標準任務順暢進行。對自查自糾和重點核對，各有關部分必需仔細看待，把任務做實、做細，不克不及出偏向，更不克不及出問題。

三要對峙民主公開。清算標準村莊財政任務是一項群眾關懷、指導存眷、社會關切的主要任務。任務中必然要對峙民主公開，留意傾聽群眾定見，承受群眾監視。清算標準財政任務的發展狀況要合時向干部、群眾傳遞，尋求干部群眾定見，階段性任務效果及其他需求公示的事項，應在公開欄張榜。要留意聽取社會方方面面的定見，針對分歧反映和群眾告發的問題，要留意進行仔細剖析，深化查詢研討，掌握問題本質，既要處理處置好群眾反映的問題，又要化解矛盾，促進清算標準村莊財政任務順暢發展。這項任務觸及內容廣、觸及村莊干部多，必然要掌握好偏向，把握好政策。做好教育引導任務，充沛發揚廣闊村莊干部的積極性，克制畏難心情，指導村莊干部積極自動地做好清算標準任務。

四要樹立長效機制。樹立健全村莊財政治理任務的長效機制，就是在自查和核對的根底上找準單薄環節，有針對性地樹立和完美規章準則、梗塞治理破綻，這也是此次清算標準村莊財政任務的落腳點，是此次清算標準任務的最終結果和質量的詳細表現。經過樹立長效機制，包管村莊財政治理任務標準化、準則化，進一步促進底層民主監視、底層廉政建立再上新臺階。具體清算標準任務完畢后，要仔細組織進行總結驗收，推行進步前輩經歷，標準村莊財政治理，完美長效任務機制。鎮清算標準村莊財政任務指導小組對成果凸起的進行表揚，對任務不力的要傳遞批判。

三、增強指導，落實責任，確保清算標準村莊財政任務獲得實效

一要高度注重，敏捷啟動。今日會后，各村和有關部分要敏捷舉動，抓緊成立響應的指導小組和做事機構，做到有固定場合、固定人員、有需要的交通東西、任務設備和足夠的經費保證，具體啟動此項任務。鎮紀委將于構成三個督查組，對清算標準任務展開狀況進行督導反省，對舉動緩慢和任務不力的鄉鎮和部分要進行傳遞批判。清算標準村莊財政任務的結果若何，要害在于各級指導的注重水平，不只看法要到位，并且在詳細任務上而親身抓、親身干預，協助處理任務中的實踐問題。各村、單元黨組織書記作為此項任務第一責任人，要負總責，仔細抓好協調督導，對清算標準任務發展狀況和主要問題做到心中稀有。鎮紀委要充沛發揚組織協調效果，紀委書記要實行直接責任人責任，協助制訂任務方案和辦法，落實責任，明白分工，仔細組織施行，確保按時完成任務義務。

二要明白職責，構成合力。鎮清算標準村莊財政任務指導小組各成員單元，要把清算標準村莊財政任務作為本年鄉村底層黨風廉政建立的重點任務，依照《任務方案》要求，進一步明白職責義務分工，各司其職、各盡其責，條塊連系，上下聯動，增強協分配合和溝通聯絡，構成合力，仔細抓好任務落實。各級紀檢監察組織要充沛發揚組織協諧和催促反省職責，確保清財任務扎實有用展開。

三要強化督導，務務實效。鎮清算標準村莊財政任務指導小組和辦公室，要起勁進步掌握和運用政策的程度，既要把握面上的總體狀況，又要留意把握一些詳細問題。要深化調研，進村入戶，實時把握清算標準村莊財政任務的詳細狀況，實時發現、把握、總結和推行成功經歷親睦的做法，針對任務中存在的問題要實時研討和提出處理問題的方法和辦法。要仔細實行督導職責，研討制訂各個階段的詳細督導規范，提出督導定見，掌握任務進度和質量。還要加大對落實狀況的監視反省，按期傳遞反省后果。對任務抓得不緊、落實不到位的村和部分要傳遞批判，直至追查責任，確保此次清算標準村莊財政任務安康有序展開。

同志們，此次清算標準村莊財政專項任務工夫緊、義務重，任務難度大，但愿各村和有關部分務需要將清算標準任務擺上主要地位，列入主要議事日程，實在增強指導，精心組織，振奮精力，開辟立異，扎實任務，將鄉村集體“三資”治理任務進步到一個新程度，為增強鄉村底層黨風廉政建立，構建調和社會，推進社會主義新鄉村建立作出新的更大的奉獻。