林改規章攻堅講話
時間:2022-07-17 04:22:00
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林改工作是中央、省委、市委十分重視的工作,林改工作是中央、省委確定的一項重要工作。中央先后召開中央政治局會議和建國以來首次中央林業工作會議研究林改。省委書記盧展工邀請原林業廳廳長、現任國家林改辦主任指導河南林改工作??梢哉f。繼、土地聯產承包到戶之后的又一次土地革命,山地丘陵區、平原區都屬于改革的范圍。
這幾年,市不時探索集體林權制度改革,通過土地流轉、四荒拍賣的林地已經確定產權,農田的林溝路網也確定了產權,但是還存在分山到戶任務比較重、檔案的完善及管理需要進一步加強等問題和不足,比如說在四荒拍賣”過程中,不是嚴格執行了市政府關于“四荒拍賣”文件?不是尊重了群眾的自愿?達到2/3群眾代表是否同意?不是保證了林農的權利?因此,這次林權改革對市來說,一次涉及到千千萬萬林農利益的政治任務,檢驗我縣(市、區)政府林改工作是否過硬、林業系統干部能不能打贏仗的一項重要工作。
目前,市的改革已經進入非常關鍵的時期,年底只有兩個多月的有效時間,而全市林改任務省里又給我增加了72萬畝,成了26566萬畝,任務單位也由原來的四個縣(市)變成了全部的五縣(市)四區。可以說時間非常緊,任務極其重,但還必須完成。所以,各級黨委、政府必需下大力氣,采取得力措施,決戰兩個月,確保林改工作目標全面完成。下面我著重強調五點:
一、必需高度重視。市委、市政府高度重視林改工作。市委書記張廣智。近期,市長張笑東也就林改進行了專門的批示。面臨改革的緊迫形勢,各縣(市、區)委書記、縣(市、區)長必需高度重視,站在講政治的高度,將林改作為近一階段林業建設的中心工作、作為農村工作的重要內容、作為各級黨委政府全面工作中的一件大事來抓實、抓緊,要想盡一切方法,采取各種手段,齊抓快上,要把村組一級全部發動起來,真抓實干,高效推進,確保年底任務完成,為市政府交上一份滿意的答卷。希望大家認真領會領會這次會議精神,結合本縣(市、區)實際情況,再次召開一次縣(市、區)委常委會議或縣(市、區)長辦公會,高位推動林改工作。
二、必需完善機構。林改是一項臨時而又十分繁重的工作。下面林權流轉、金融服務等還有許多工作要做,況且我現在主體改革任務還這么重,沒有一套穩定的機構、隊伍是不行的省林業廳已經成立了8個行政編制的林業產業發展處,大家要及時向縣(市、區)主要領導匯報,盡快落實機構,成立專門的林改辦公室,穩定人員,強化管理,提供一流的服務,保證林權改革臨時順利推進。
三、必需健全檔案。林改檔案室是主體改革的客觀見證。也是省里核查此項工作的主要內容,林改檔案工作必需抓好。日,省林業廳、省檔案局在洛陽召開了林改檔案工作現場會,大家可以組織學習。根據省里要求,年底前林改檔案達標縣(市、區)力爭達到80%以上,也就是說要有至少7個單位的檔案室要依照省里要求達標。市林業局、檔案局要認真落實省會議精神,緊緊圍繞全市改革實際,通力配合,互相指導、無縫鏈接,把檔案的原始性、憑證性、依據性、可靠性、真實性一一體現進去。各縣(市、區)要加大資金投入,列出專項經費,建立高規格、高標準的林改檔案室,購置相應設備,配備專門的檔案管理員,切實把我改革效果充分體現進去。
四、必需強化宣傳。目前正是改革的攻堅時期。主動介入,通過開辟專欄、聚焦林改、公益廣告、典型報導等形式,弘揚主旋律,要徹底打破“林權改革靜悄悄”局面,大張旗鼓宣傳林改,為改革營造濃厚的輿論氛圍。要形成一套完善的宣傳體系,方法要講究科學、講究實際,使林權改革制度被廣大群眾了解、支持,林改相關的政策、法規也讓群眾了解,讓群眾明白林改不是一分了之,也有責任和義務,使林改工作得到群眾的認可。
五、必需抓好督導。剛才局長在通報中表揚的幾個單位在這方面都做的不錯。市政府要組成督導組對各縣(市、區)進行督導,市林業局要繼續加大督導指導力度,堅持通報制度,對各縣(市、區)進度要進行排名。各縣(市、區)尤其是前一階段還沒有明顯動作的縣和此次新增加任務的縣(區)還要加大對鄉、村兩級的督導督導,促進工作平衡開展,確保目標順利完成,確保林改工作真正地改出效益,改出活力,促進發展。
通過前一階段林改工作積累的經驗,相信。只要我強化措施,深入改革,抓好落實,就一定能夠完成今年的林改目標任務,就一定能夠使林業產業化再上一個新的臺階。
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