備春耕生產(chǎn)動員會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿

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同志們

搶前抓早，這次全縣備春耕生產(chǎn)工作動員會議是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是分析今年我縣備春耕生產(chǎn)面臨的形勢。迅速行動，明確要求，落實(shí)任務(wù)，動員全縣廣大干部群眾，馬上投入到備春耕生產(chǎn)工作中來，為奪取今年的農(nóng)業(yè)豐收和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，桐慶同志宣讀了縣委、縣政府關(guān)于切實(shí)做好備春耕生產(chǎn)工作的意見，望各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門依照《意見》要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)備春耕生產(chǎn)的緊迫感，認(rèn)清形勢。

正確分析和科學(xué)判斷備春耕生產(chǎn)形勢，備春耕生產(chǎn)是一季管全年的工作。做好全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的前提和基礎(chǔ)。總體看，今年我縣備春耕生產(chǎn)的形勢較好，但喜中有憂。從有利形勢看：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯著，農(nóng)民投入能力逐年提高。經(jīng)多年推進(jìn)，水稻、花生已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。經(jīng)測算，2010年備春耕期間需資金7億元左右，而2009年全縣農(nóng)民僅種植業(yè)收入（毛收入）就可達(dá)14億多元。農(nóng)業(yè)信貸資金投放量增大，截至目前，信用社已發(fā)放貸款5.4億元，估計(jì)可有3億左右被農(nóng)民用于備耕生產(chǎn)。相對充分的資金投入，為今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。今年農(nóng)資價(jià)格除柴油（當(dāng)前0號柴油7115元/噸，比去年同期5565元/噸上漲1550元/噸）和緊俏的良種價(jià)格上漲外，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等與去年同期基本持平，柴油價(jià)格上漲使全縣農(nóng)民增加投入約3000萬元左右，戶均近500元，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響不大。從不利因素看：一是玉米變現(xiàn)緩慢。2009年低溫、干旱等自然災(zāi)害對玉米生長造成較大影響，導(dǎo)致玉米幼稚度不好，水分較高，品質(zhì)下降，多數(shù)農(nóng)民的玉米都是"水苞米"糧商不愿收購。農(nóng)民對國有糧庫收購價(jià)不認(rèn)可，持糧惜售，其它個(gè)體糧商雖然收購價(jià)略高，但收購量小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣玉米僅銷售40%左右，尚有23萬噸玉米沒有銷售變現(xiàn)。如果到年后氣溫回暖玉米還不能出售，將會出現(xiàn)發(fā)霉壞糧現(xiàn)象。二是抗春旱任務(wù)不容樂觀。雖然冬雪較大，對旱情有一定減輕，但根據(jù)去冬封凍時(shí)干封地，地表水源嚴(yán)重不足，地下水位下降幅度較大實(shí)際，抗旱形勢仍不容樂觀。三是局部貧困戶備春耕生產(chǎn)存在困難。全縣83個(gè)行政村尚有近千戶貧困戶，備耕資金缺口在1000萬元左右。據(jù)調(diào)查，多數(shù)的貧困戶都能夠種上地，但由于缺資金、缺技術(shù)，將導(dǎo)致種地的規(guī)范低，達(dá)不到種好地的要求。四是局部干部和群眾對備春耕生產(chǎn)形勢認(rèn)識缺乏。今年過年時(shí)間晚，年后有效備耕時(shí)間短。而且當(dāng)前玉米滯銷，農(nóng)民農(nóng)資購進(jìn)進(jìn)度緩慢，如不加緊動員，很可能導(dǎo)致農(nóng)民節(jié)后三月份集中出售玉米和購進(jìn)農(nóng)資的局面，處置不好將嚴(yán)重影響播期和春耕質(zhì)量，對全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失。現(xiàn)在一些干部和群眾都在忙著過年，對備春耕工作有趕趟不著忙的思想，工作缺乏緊迫感，對困難和問題估計(jì)缺乏，有的工作缺乏計(jì)劃性，目前備春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)工作還沒有開展，任務(wù)沒有落到實(shí)處。面對今年備春耕生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極應(yīng)對，切實(shí)增強(qiáng)備春耕生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定抓好備春耕生產(chǎn)的決心和信心，搶前抓早，知難而上，妥善解決存在困難和問題，千方百計(jì)打好打贏備春耕生產(chǎn)這一仗。

二、迅速掀起備春耕生產(chǎn)高潮，明確任務(wù)。

快速啟動，今年全縣備春耕生產(chǎn)的總體要求是搶前抓早。科學(xué)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決保證生產(chǎn)投入，高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備，高質(zhì)量推進(jìn)，全面做好備春耕生產(chǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全縣要在3月末前結(jié)束備耕生產(chǎn)，適時(shí)轉(zhuǎn)入春耕生產(chǎn)，力爭4月中旬開始大田收獲，4月末完成玉米收獲，5月10日前完成其它大田收獲任務(wù)；水田必需做到"不育五月苗，不插六月秧"3月20日全面啟動水稻育秧，5月20日前完成插秧任務(wù)。具體要抓好以下幾項(xiàng)工作。

（一）要抓好銷余糧、籌資金、備物資工作。銷余糧、籌資金、備物資是備春耕生產(chǎn)最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。防止錯(cuò)過最佳銷售時(shí)機(jī)，動員農(nóng)民在化凍前出售玉米，以防造成不必要的損失。糧食部門要指導(dǎo)農(nóng)民搞好糧儲，防止霉變。相關(guān)部門要為糧食流通發(fā)明寬松環(huán)境，加快玉米銷售進(jìn)度。二要加快資金籌措。經(jīng)測算，2010年備春耕期間需資金7億元左右，資金需求較大。雖然2009年全縣農(nóng)民收入較高，但當(dāng)前大部分玉米還沒有變現(xiàn)，局部貧困戶和生產(chǎn)大戶生產(chǎn)資金短缺。為此，加快玉米銷售進(jìn)度的同時(shí)，多渠道籌措備耕資金，積極爭取金融部門支持，增加信貸資金額度，確保備春耕生產(chǎn)資金所需。三要動員農(nóng)民抓緊購進(jìn)農(nóng)資。當(dāng)前，加快物資購進(jìn)是現(xiàn)實(shí)之急，要引導(dǎo)農(nóng)民消除等待觀望思想，抓緊購進(jìn)春耕生產(chǎn)所需物資，防止節(jié)后集中購買。農(nóng)資經(jīng)銷部門要抓緊組織好貨源，搞好儲藏，做到品種齊全，滿足供應(yīng)，保證備春耕生產(chǎn)需要。

（二）要抓好水稻、花生、玉米基地建設(shè)工作。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的一個(gè)前提。收獲面積占耕地總面積的90%以上，做大做強(qiáng)水稻、花生、玉米三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地意義重大。2010年，新增水田6萬畝，水稻總面積達(dá)到80萬畝。要依照發(fā)展規(guī)劃搞好水田開發(fā)，加強(qiáng)旱改水地塊的田間工程建設(shè)，加快抗旱引水工程輻射區(qū)內(nèi)支毛斗渠和配套工程建設(shè)，為2012年全縣水稻面積發(fā)展到100萬畝奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。花生基地建設(shè)上，和平、塔子城兩鎮(zhèn)要堅(jiān)持現(xiàn)有規(guī)模，同時(shí)在勝利、寧姜、湯池、大興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大面積，全縣花生基地規(guī)模要保持在35萬畝以上。玉米要加強(qiáng)節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化品種，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)玉米田100萬畝的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

（三）要抓好抗春旱、保春種工作。縣"十年九春旱"干旱成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因。為此。超前謀劃，積極籌措資金，大搞農(nóng)田水利建設(shè)，確保春種順利進(jìn)行。一要及早做好抗旱物資準(zhǔn)備工作。水利部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員深入到村屯、地塊調(diào)查摸底，對沒有抗旱井的地塊抓緊實(shí)施打井，對有抗旱井的地塊全面檢修抗旱設(shè)施，確保原有的機(jī)電井在3月末前全部能夠合閘出水，真正做到有雨無雨種上地、有墑無墑保全苗。沿江泵站要做好設(shè)備檢修、引渠清淤和干支渠維護(hù)工作，確保水田泡田時(shí)能夠足量供水。農(nóng)機(jī)部門要全面做好農(nóng)機(jī)具檢修工作，確保3月15日前完成農(nóng)機(jī)具檢修任務(wù)，切實(shí)保證整地、收獲的需要。二要大力推廣維護(hù)性耕作技術(shù)。維護(hù)性耕作屬旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，大力推廣維護(hù)性耕作有利于在根本上解決旱的問題。2010年，要以國家維護(hù)性耕作項(xiàng)目為契機(jī)，新增維護(hù)性耕作面積1.87萬畝，建立三個(gè)新型綜合配套維護(hù)性耕作示范園區(qū)，把維護(hù)性工作全面鋪開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)旱田屯都要有一個(gè)示范戶，面積不少于50畝。相關(guān)部門要進(jìn)行臨時(shí)效果監(jiān)測，集成農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、土肥、植保等多項(xiàng)技術(shù)，使維護(hù)性耕作技術(shù)日臻成熟。要加大培訓(xùn)宣傳力度，搞好技術(shù)服務(wù)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提高農(nóng)民對維護(hù)性耕作的認(rèn)識水平，使維護(hù)性耕作推進(jìn)模式由靠項(xiàng)目帶動轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民自費(fèi)購買機(jī)械、主動實(shí)施，快速增加維護(hù)性耕作面積。三要做好人工增雨工作。氣象部門要密切關(guān)注天氣變化，搞好氣象預(yù)測預(yù)報(bào)，提供及時(shí)準(zhǔn)確的服務(wù)。同時(shí)要做好物資和技術(shù)準(zhǔn)備，抓住有利天氣，適時(shí)進(jìn)行人工增雨作業(yè)，以緩解旱情，降低生產(chǎn)投入。

（四）要抓好增產(chǎn)增效技術(shù)推廣工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進(jìn)步。分層次開展培訓(xùn)。要對村干部進(jìn)行培訓(xùn)，使他能夠擔(dān)負(fù)起動員、組織、指導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的責(zé)任；要對科技示范戶進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)科技帶頭人，使他能夠發(fā)揮輻射帶動作用；要對廣大農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，大力推廣維護(hù)性耕作、花生大壟雙行、土地復(fù)種、水稻高產(chǎn)栽培等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，著力解決因耕種收獲不適時(shí)、抗旱措施不到位、用肥用藥不科學(xué)、技術(shù)操作不規(guī)范等技術(shù)缺失而導(dǎo)致效益降低的問題。科技培訓(xùn)工作要在3月末前完成，還沒有啟動培訓(xùn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組織，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需求，聯(lián)系縣里各農(nóng)口部門，開展全方位的科技培訓(xùn)。二要搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。2010年要在國道、通鄉(xiāng)、通村等主要公路兩側(cè)水利和地力條件較好的位置，建設(shè)水稻、玉米、經(jīng)濟(jì)作物、維護(hù)性耕作、大棚小區(qū)、節(jié)水灌溉、規(guī)模經(jīng)營等高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在年前把具體地塊落實(shí)，細(xì)化園區(qū)建設(shè)內(nèi)容。

（五）要統(tǒng)籌抓好農(nóng)村其他各項(xiàng)工作。農(nóng)村工作涉及面廣。要統(tǒng)籌抓好以下幾項(xiàng)工作。一要抓好畜牧工作。要突出抓好以高致病性禽流感和口蹄疫為重點(diǎn)的重大動物疫病防控工作，進(jìn)一步提高疫情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)能力，提高應(yīng)急處置能力。奶牛業(yè)要多方籌集資金，抓緊組織外購奶牛，增加奶牛存欄量；要及早落實(shí)青貯種植，確保按計(jì)劃一畝也不少。二要抓好林業(yè)工作。要抓緊落實(shí)造林地塊，組織技術(shù)人員搞好造林地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)，對苗木的余缺進(jìn)行摸底調(diào)查，防止出現(xiàn)缺苗現(xiàn)象，影響造林進(jìn)度；要抓好春季森林和草原防火工作，檢修好各種防火器材和交通工具，加大巡護(hù)力度，消除隱患，確保萬無一失。

三、全力保證備春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

直接關(guān)系到今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾要認(rèn)清形勢，備春耕生產(chǎn)的效果如何。統(tǒng)一思想，切實(shí)把備春耕生產(chǎn)抓實(shí)、抓好、抓出成效。

要把備春耕生產(chǎn)納入重要日程。從現(xiàn)在開始到春播前的這段時(shí)間，第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把備春耕生產(chǎn)工作作為壓倒一切的中心任務(wù)來抓，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到備春耕生產(chǎn)上來，精心組織，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。要根據(jù)今年備春耕生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，圍繞如何調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)、保證投入和科技種田等問題，研究落實(shí)備耕生產(chǎn)的有效對策，切實(shí)搞好思想發(fā)動和政策宣傳，著力解決干部群眾存在思想障礙，真正把廣大干部和農(nóng)民群眾的思想和精力集中到備春耕生產(chǎn)上來，確保備春耕生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣地落實(shí)到位。

要加大備春耕生產(chǎn)幫扶力度。縣委、縣政府決定，第二。今年繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村工作制度，全面開展指導(dǎo)、督促和幫扶工作。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子，深入村屯、深入農(nóng)戶、深入地塊，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好備春耕生產(chǎn)任務(wù)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決一些實(shí)際困難和問題。幫扶單位要真幫實(shí)扶，有錢出錢，有力出力，有信息出信息，有技術(shù)出技術(shù)，不只要協(xié)助所包村解決備耕生產(chǎn)的實(shí)際問題，而且要協(xié)助貧困戶解決備耕難題，防止白籽下地、以糧代種，確保每個(gè)貧困戶都做到開犁有種、下種有肥，保證不出現(xiàn)一戶因缺種、缺肥而延誤農(nóng)時(shí)或種不上地的現(xiàn)象。對那些種地效益比較低的貧困戶，要積極引導(dǎo)勞務(wù)輸出，把土地流轉(zhuǎn)進(jìn)來，通過土地流轉(zhuǎn)收入和打工收入，保證基本生活并逐步脫貧。3月末，縣委、縣政府要專門聽取幫扶工作匯報(bào)，重點(diǎn)聽備耕工作進(jìn)展情況和解決了哪些實(shí)際問題。

要形成全社會抓備春耕生產(chǎn)的合力。嚴(yán)格意義上講，第三。沒有與備春耕生產(chǎn)無關(guān)的部門，任何部門都是參與者，都不能置身事外、袖手旁觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局的高度，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，幫農(nóng)民之所幫，大力支持備春耕工作。農(nóng)業(yè)部門要站前臺，唱主角，搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技、信息等方面的指導(dǎo)和服務(wù)。行政執(zhí)法部門要加大對種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)配件等農(nóng)資市場秩序的整頓力度，依法嚴(yán)查售假、哄抬價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的利益不受侵害。金融部門要加大對農(nóng)業(yè)的資金投放力度，支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。宣傳、廣電部門要把備春耕生產(chǎn)作為近期宣傳報(bào)道的重點(diǎn)，多角度宣傳備春耕生產(chǎn)形勢和典型，通過身邊人和身邊事教育廣大干部和農(nóng)民群眾，努力營造備春耕生產(chǎn)的良好輿論氛圍。