市扶貧開發工作會議上的講話
時間:2022-07-04 08:41:00
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同志們:
今天市委、市政府召開全市扶貧開發暨社會幫扶工作會議,傳達學習了全國、全省扶貧開發工作會議精神。鴻嘉同志作了全市扶貧開發和社會幫扶工作報告,對前一階段扶貧開發和社會幫扶工作作了全面總結,對今后的任務作了詳細安排并代表市政府與各縣區簽訂了目標管理責任書;表彰了扶貧開發和社會幫扶先進單位和先進個人,代國扶辦、省扶貧辦為龍頭企業進行了授牌。剛才,張書記作了很重要的講話,從我們市的實際出發,對幫扶工作提出了新的更高的要求,我理解,這是對我們有條件進行幫扶的各單位的巨大的鞭策和鼓舞,同時也是市委的號召和要求。對那些有條件沒有顧上,甚至沒重視幫扶工作的單位,希望會后,迅速把拉下的功課補上,迅速把未盡的義務補上。張書記在講話當中,深刻分析了目前我市扶貧開發面臨的形勢,特別是我們面臨的巨大的機遇,對近年來扶貧開發取得的成績給予了十分高的評價和充分肯定,對同志們的辛勤勞動和今天受表彰獲得榮譽的單位和個人進行了慰問和鼓勵,更重要的是,就新形勢下做好我市的扶貧開發工作在指導思想、目標任務和主要措施上都作了重要指示,高屋建瓴,指導性很強,請與會的各單位和與會的全體同志細心領會,認真學習,全面抓好貫徹落實。
下面,我就如何落實好今天的會議精神,特別是張書記的重要講話,再強調幾點。
一要進一步增強抓好扶貧開發工作的自覺性和緊迫性。我市是一個農業大市,農村面大,貧困人口多,受基礎差、底子薄、自然條件艱苦等諸多客觀因素的制約,扶貧開發和社會幫扶工作還面臨著十分艱巨的任務。但是不能因為我們客觀困難多而主觀松懈,相反更要高度重視這項工作。有一句話說:撒下思想的種子(就是思想里面有這件事),將收獲行為;撒下行為的種子,將會收獲習慣;撒下習慣的種子,將會收獲品格;撒下品格的種子,那么收獲的就是命運。所以思想到命運的過程,一定要主觀努力,不能怨天憂人,這一點今天受表彰的“雙先”起了很好的帶頭作用。如:獲得國家扶貧龍頭企業稱號的長城果汁,寧肯讓自己虧損,都不讓農民吃虧。公司的毛總經理告訴我,寧啃今年少分一點獎金,甚至多虧一點,也不讓果農因果賤而砍樹。我們一定要向長城果汁集團學習。要真正的滿懷熱忱,真情真意的去幫助困難群眾。剛才張書記在講話里,對真情真意作了詮釋,現在關鍵是要真正地拿出行動來。因此,請各縣區、各部門要充分認識扶貧開發工作的重要性、長期性和艱巨性,切實增強搞好扶貧開發工作的緊迫感、責任感和使命感,全面、認真抓好這次會議精神的貫徹落實,準確分析和把握形勢,切實把思想和行動高度統一到市委、市政府對扶貧開發的總體要求和重大部署上來。我們天水45.54萬貧困人口,這是老標準,新標準調整以后,貧困人口將更多。大家要不畏困難,一定要增強信心,堅定決心,加大扶貧開發和社會幫扶力度,采取更加有效的措施,千方百計加快貧困地區經濟社會又好又快發展,為加快建設社會主義新農村、全面構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。我們各幫扶單位的黨委、黨組要結合科學發展觀的學習實踐活動及轉段以后的整改,把幫扶工作作為一項重要任務,認真組織學習張書記今天在會上的講話要求,迅速扭轉被動局面。六月底前扶貧辦代市委、市政府進行督查一次,對于好的典型要大張旗鼓地表彰宣傳,對于拖拖拉拉根本沒提上議事日程的,是不是需要我們集體談談話?或者讓行風熱線采訪一下你。
二要全面抓好各項扶貧政策措施的落實。要深入貫徹落實國家、省上關于扶貧開發的一系列方針政策,堅持圍繞全市農業和農村經濟大局開展扶貧工作。要在繼續堅持整村推進扶貧開發模式的基礎上,不斷探索創新扶貧工作新方法,著力開展“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”試點,堅持把整村推進向整片、整流域開發轉變。要嚴格按照國家、省上關于全面改革扶貧貼息貸款管理體制的相關政策和規定精神,結合小額擔保貸款、村級扶貧互助資金等方式,積極探索建立風險防范和激勵約束機制,切實發揮貼息貸款在扶貧工作中的作用。我們現在銀行存款是個大問題,一季度企業在銀行存款42億,加上財政近60億,這還了得。說明我們的項目沒有抓到手,說明我們的工作不深入,說明我們的錢沒有發揮效應。我們的存款余額在迅猛增長,而貸款的份額比較低,就是貸到手反存銀行現象也比較嚴重,我們要開會研究這件事。要以建立領導包縣聯點、部門結對包村、干部結對包戶的“三位一體”幫扶工作責任制為重點,不斷創新社會幫扶工作,努力形成全社會廣泛參與的“大扶貧”格局。張書記在講話中提到的“四聯四促”活動是咱們天水的創新,全省沒有,希望把這項活動和扶貧工作結合起來,推動科學發展上水平。
三要進一步靠實工作責任。各縣區黨委、政府和各級扶貧部門,要切實落實扶貧開發工作責任制,確定1至2名領導同志具體抓扶貧工作,工作要具體,責任到人,真名實職報扶貧辦,扶貧辦整理后報送四大組織。要實行黨政一把手負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作局面。張書記反復要求,不抓就算了,要抓,一竿子插到底,要抓出結果來。從這次會議以后,扶貧工作和對口幫扶工作釘是釘,鉚是鉚,實事求是地把它抓實了,不要搞概念性的東西,要嚴格實行目標管理責任制。張書記一再要求,一是落實、二是落實、三是落實。所以,扶貧工作今天簽了責任書,彭鴻嘉同志是代表市委、市政府跟大家簽的,從行政的角度講,就是代表我來簽的,會后要按照目標管理責任書的內容,進一步細化、量化工作目標和任務,要層層落實目標管理責任,把目標責任一定要靠到實處,要真正完成任務。各級扶貧工作部門要發揮職能作用,加大工作力度,切實管好項目、用好資金,不斷提高扶貧開發工作水平。今年財政扶貧資金的爭取要超過去年9千多萬,力爭過億。各相關單位要把社會幫扶任務完成情況列入領導干部和部門單位目標考核的具體內容,年終兌現獎懲,幫扶村不脫貧,幫扶領導、幫扶隊員不能撤離。扶貧工作主管部門要加大督查工作力度,勤檢查、勤考核。市委、市政府要把幫扶工作完成情況作為檢驗各級領導干部工作實績的重要內容。
四要認真抓好會議精神的貫徹落實。這次會議結束之后,各縣區黨委、政府和各級幫扶單位和扶貧部門要召開專題會議,迅速將會議精神傳達到單位、基層和干部群眾當中,要把會議精神化作高昂的熱情激情,體現到扶貧開發工作之中,體現在我們的工作行動當中。要認真領會會議精神,尤其是要按照張書記提出的指導思想、工作目標和措施,進一步加強扶貧開發工作的組織領導,理清工作思路,研究工作措施,明確工作任務,狠抓工作落實,確保會議精神落到實處。各級新聞宣傳部門要作好對這次會議精神的宣傳報道,通過新聞媒介,對我們受表彰的先進集體和個人進行跟蹤報道,跟蹤宣傳,鼓勵更多的單位和更多的從事扶貧工作的同志向他們學習。采取多種形式,大張旗鼓地宣傳扶貧開發的指導思想,目標任務,政策措施,宣傳扶貧開發中涌現出的先進典型,先進人物和先進事跡,爭取社會各界和廣大群眾的參與和支持,在全市營造濃厚的扶貧開發對口幫扶或青年志愿者以及獻愛心的工作氛圍。各縣區和相關單位要把對這次會議精神的貫徹落實情況于本月底前向市委、市政府督察室和市扶貧開發領導小組辦公室進行文字反饋,市政府將適時對落實情況進行通報。
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