在全市農業結構調整現場調度會議上的講話
時間：2022-05-30 08:40:00
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同志們：
在糧食生產傳來豐產增收喜訊的時刻，市委、市政府決定召開這次全市農業產業化暨農業結構調整現場會，充分體現了市委、市政府對農業和農村工作的高度重視。這次會議的主要目的是，在穩定發展糧食生產的同時，全面總結我市近幾年農業結構調整、農業產業化經營工作的成績和經驗，深入分析農業和農村工作面臨的新形勢，在更寬領域、更高層面上繼續堅定不移地推進農業結構調整和農業產業化經營，使之真正成為農業增效、農民增收和農村經濟發展的不竭動力。昨天，我們參觀了弋陽縣、橫峰縣、鉛山縣、上饒縣、信州區在推進農業結構調整和農業產業化經營進程中涌現出的典型，剛才，亞平書記、和平市長作了重要講話，請同志們認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、農業產業化在農業和農村經濟發展中的地位和作用不斷增強
農業產業化是市場經濟條件下推進農業結構調整、促進農民增收、發展農村經濟的必由之路。近年來，全市各級各有關部門高度重視農業產業化經營工作，相繼制定并大力實施促進農業產業化經營的政策措施，全市各地農業產業化蓬勃發展，初步形成了區域化的主導產業布局，水產、畜牧業、以梨柚為主的果業、蔬菜、綠色食品和毛竹等六大主導產業初具規模，產業基地面積達到多萬畝；發展壯大了一批上連市場、下連農戶的產業化龍頭企業，今年全市各類農業企業首次突破家，德興百勤異鈉有限公司躋身國家級農業產業化龍頭企業行列，家龍頭企業位列省級龍頭企業，全市新增市級糧食龍頭企業家，市級龍頭企業達到家。國家、省、市級龍頭企業平均資產規模萬元，同比增長，年均銷售收入萬元，同比增長。產業化經營的深度不斷延伸、領域不斷拓寬，農民從農業產業化經營中的收入不斷增加，產業化經營在農業和農村經濟發展中的作用不斷增強。
⒈農業產業化經營已成為推進農業結構調整、優化農產品區域布局的中堅力量。產業化龍頭企業及其輻射、帶動下的種養大戶，真正成為推進農業結構調整的主導力量。無論是高速公路沿線的蔬菜產業帶，濱湖三縣的特種水產，還是萬年、橫峰的生豬，玉山、廣豐、上饒縣的梨柚，背后都有一批龍頭企業在發揮作用。在龍頭企業的帶動下，優勢產品區域化布局初現端倪：特種水產、水禽向濱湖三縣集中；萬年縣形成了個萬頭以上養豬場，年出欄生豬萬頭，銷售收入超過糧食產值；信州區、上饒縣、玉山縣的蔬菜產業帶逐步成型；婺源、德興的生態農業經濟日漸壯大；橫峰成為“中國葛之鄉”。
⒉農業產業化經營正逐步成為組織農民走向市場、促進農民增收的重要途徑。據不完全統計，農業產業化經營直接帶動萬多農戶，約占農戶總數的。農民與龍頭企業、協會之間，形成了生產、加工、銷售一條龍的分工協作關系，一大批農民在龍頭企業的帶動下，變成了龍頭企業種養基地上的產業工人，獲得穩定的收入。上饒縣遠泉種植有限公司帶動農戶萬戶，戶均增收元。目前，幾乎所有的產業、產品都活躍著農民專業合作組織、農產品行業協會、農民經紀人以及各類市場等中介服務組織。全市各類合作經濟組織、協會已達到家，吸納從業人員萬多人，產品交易額達億多元。
⒊農業產業化經營正逐步成為增強農產品競爭力、提高農業比較效益的有力武器。近年來，我市農產品及其加工品競爭力明顯增強，一批農產品進入了沿海發達地區的大型超市和連鎖店，大大拓寬了我市農產品的銷售半徑和范圍。一是質量明顯提高。全市已有綠色食品個，其中級個，比去年新增個綠標，均居全省第一，省級無公害農產品基地達個，預計年底前將新增個。二是檔次不斷提升。精制茶葉、龍蝦、年糕、葛產品、優質茶油、木竹制品、紅薯粉絲等一大批農產品加工品代表了上饒農產品的新形象。三是知名度更加響亮。全市已有多個知名農產品品牌，婺源大鄣山茶、德興紅花茶油、玉山的信木柚、濱湖地區的特種水產、萬年的優質生豬、弋陽的年糕等特色農產品暢銷市場。
⒋農業產業化經營正逐步成為吸納農業投資、發展開放型農業的重要領域。從××年至今，我市共引進農業項目個，合同引資億元，實際進資億元，引進了益人生態養殖公司、騰馬木業、綠野木業、全阜水產、遠洋水產等一批產業化龍頭企業。市內的民間資金，主要也投入到農業產業化領域，創辦了遠泉集團、金標果業、大禾食品公司、金龜實業、信木柚公司、異鈉、大鄣山茶等一大批初具規模的龍頭企業和種養基地，帶動和促進了農業總體效益的提高、農業經濟總量的壯大和農民收入的增加。
但由于起步較晚，我市農業產業化經營仍處于一個相對落后的階段，與先進地區相比，還有不小差距。主要問題有：龍頭企業數量少，規模小，整體效益不夠理想；龍頭企業競爭力較弱，輻射帶動力不夠強，外向程度低；龍頭企業與農戶的利益聯結機制不夠完善，主導產業規模還不大，等等。這些問題，仍有待于今后切實加以解決。
二、正確判斷當前農業形勢，堅定不移地推進農業結構調整和產業化經營
在國家重農政策的引導下，今年我市農業和農村工作出現了多年少有的好勢頭。全年糧食產量超歷史，達億斤，增長，比歷史最高年份年增加億斤。預計全年農民人均增收元左右，達到元，增幅達，比上年增幅高個百分點，近幾年來首次高于同期城鎮居民人均可支配收入增幅，農民當年增收額超歷史。
在確保糧食安全、發展糧食生產的前提下，農業結構調整和產業化經營也是亮點頻現，呈現出“三個穩中有增”、“四個同步提高”的喜人局面。“三個穩中有增”，就是經濟作物播面、占種植業產值的比重和優質率穩中有增。今年全市蔬菜播面、茶、水果、棉花等經濟作物面積都實現了穩中有增。在今年糧食大豐收的年景下，預計今年經濟作物產值占種植業比重達到，同比提高個百分點，很不容易。經濟作物優質率達到，同比提高個百分點。“四個同步提高”，就是水產業的名特優水產品比重、畜牧業的草食型、瘦肉型畜產品比重、養殖業效益和養殖業占農業總產值的比重同步提高。全市今年水產養殖面積萬畝，同比增加畝，預計水產產量萬噸，增長，特種水產品產量萬噸，增長；漁業產值億元，增長。預計全市肉類總產萬噸，禽蛋萬噸，分別增長、。生豬出欄萬頭，增長，其中瘦肉型豬萬頭，增長，生豬出口居全省第一。牛、羊、兔等草食動物和家禽都實現了兩位數的增長，預計畜牧業產值億元。畜牧水產產值占農業總產值的比重達到，比上年提高個百分點。
這么多年來，今年是農民得到實惠最多、心情最舒暢的一年，農民們發自內心地感謝黨的好政策，同時對明年增收寄予了更高的期望，也對我們謀劃農業和農村經濟發展提出了更高的要求。因此，越是形勢好，我們越要保持清醒的頭腦，冷靜分析、正確判斷當前的農業和農村經濟形勢，清醒地看到好形勢背后的增收壓力。
必須看到，農產品價格尤其是糧食價格大幅上漲的局面，明年不可能繼續出現，依靠糧食增產和價格上漲增收的空間有限；必須看到，影響農業發展和農民增收的深層次矛盾和不確定因素，明年依然存在。農業結構不合理、農業區域化布局進展緩慢、農業生產組織化程度低的局面，還沒有得到根本改變；農產品加工滯后、農業標準化水平低、農產品流通不活的問題，還沒有得到根本解決；農民素質偏低、農業生產方式落后、農村基礎設施建設薄弱的現狀，還沒有得到根本改善；必須看到，我市農民收入的總體水平還不高，與全省、全國相比還存在較大差距，因此，對于明年農民增收形勢，我們絕不能盲目樂觀。
相對而言，推進農業結構調整和農業產業化經營，對促進農民增收和農業發展還有較大的潛力和空間。一是豐富的農業資源潛力還遠遠沒有挖掘出來。全市萬畝毛竹，平均畝產不足元，多萬畝油茶林，平均畝產只有公斤，按現有的技術水平進行改造，畝產值可增倍以上，這些資源，需要產業化龍頭企業帶動農戶“精耕細作”；二是優良的生態環境優勢還沒有充分發揮出來。當前，無公害農產品、綠色食品已成為市場上最大的賣點，我市擁有良好的生態環境，公務員之家版權所有但現有的無公害農產品、綠色食品的數量、產業規模與優良的生態優勢還不相稱，同樣需要通過眾多龍頭企業的努力，壯大綠色食品產業的規模；三是主導產業的規模優勢還沒有體現出來。現有的主導產業、龍頭企業絕大多數還在培育之中，沒有形成一定的規模；四是農產品加工增值的空間還遠沒有拓展開來。目前，我市農產品加工產值與種養業產值比，不到，低于全國：的水平，更遠低于世界的水平。
因此，保持和鞏固農民增收的良好勢頭，必須繼續推進農業結構戰略性調整，大力推進農業產業化經營。
明年農業結構調整的總體思路是：緊緊圍繞省委、省政府“兩個”的發展目標和“山上辦綠色銀行，山下建優質糧倉，水中興特色養殖”的要求，堅持科學的農業發展觀，一手抓糧食生產不動搖，一手抓結構調整不放松；以市場需求為導向，以產業化經營為載體，依靠科技進步，著力改善農產品的品種和質量；發揮區域比較優勢，促進優勢農產品向優勢產區集中，不斷壯大主導產業規模，實現農業整體素質的提高和農村經濟快速健康發展。
主要目標是：在優化農產品區域化布局上，圍繞六大主導產業規劃，加快形成特色鮮明、優勢突出、初具規模的主導產業群、優勢產業帶；在優化農產品品質上，圍繞主導產業的主導產品，積極培育和發展市場競爭力強、效益高的優質農產品和名牌農產品。力爭高效經濟作物產值占種植業比重提高個百分點，達到；養殖業產值占農業總產值比重提高個百分點，達到。
上述目標能否實現，關鍵取決于農業產業化經營成效。因此，各級各有關部門要進一步提高認識，堅定不移地把農業產業化經營作為推進農業結構調整的中堅力量、促進農民增收的重要渠道、實現農業和農村經濟發展的突破口來抓，力促農業產業化經營跨越式發展。
第一，必須深刻認識農業產業化經營的重要意義
農業產業化經營是農業經營體制的重大創新，當前及今后一個時期，推進農業產業化，對于加快農業和農村經濟發展、促進農民增收具有十分重要的現實意義。要充分認識到農業產業化是提高農業比較效益、促進農民增收的必由之路。市場經濟條件下，農民增收越來越面臨著市場、資源、信息、技術等因素制約，增產不增收現象時有發生，通過產業化經營，可以有效地改變我市出售初級農產品的現狀，使農業發展與二、三產業發展有機地、內在地結合起來，提高農業比較效益。通過發展龍頭農戶、協會農戶、股份合作等產業化形式，可以有效地使農民與企業之間結成利益共享、風險共擔的利益共同體，農民除了可以得到種養的收入外，還可以分享加工業和運銷業的部分利益，從而增加收入。要充分認識到扶持龍頭企業是扶持農民、扶持農業的核心所在。廣大農民由于分散經營和缺乏對市場的了解，面對瞬息萬變的市場，常常感到無所適從。龍頭企業上連國內外市場、下連廣大農戶，是農民走向市場的依托，是真正的市場主體，從某種意義上說，農民找到了龍頭企業，就找到了市場。加快農業產業化進程，必須牢固樹立扶持龍頭企業就是扶持農業、扶持農民、扶持農村，就是培育新的經濟增長點、培植財源，就是抓經濟發展的思想。要充分認識到農業產業化經營是促進農村勞動力轉移、統籌城鄉發展的戰略之舉。隨著農業產業化經營中生產、加工、運輸、儲藏、銷售等環節的逐步配套，產業化所帶來的生產能力的擴大和生產領域的不斷拓展，必然創造更多的就業崗位，吸納更多的農村剩余勞動力，促使農民不斷從土地上分化出來，向非農產業轉移。同時，推進農業產業化經營，有利于促進生產要素在城鄉之間雙向流動，把農村生產與城市市場聯系起來，促進農產品加工向農村鄉鎮擴散，加快農村城鎮化步伐，推進農村工業化，實現城鄉交融、優勢互補，加速城鄉一體化進程。公務員之家版權所有
第二，必須把發展壯大龍頭企業作為產業化經營的核心來抓。
龍頭企業在農業產業化經營中處于核心地位，決定著農業產業化經營的水平和層次。要緊緊圍繞水產、糧、果、菜、畜、禽、木竹等主導產業，在政策、技術、服務上采取切實有效的措施，迅速培育、發展、壯大一批實力強、科技含量高、市場輻射廣、帶動力強的龍頭企業，加快形成圍繞支柱建龍頭、依靠龍頭壯支柱、農民圍著龍頭干的產業化格局。
⒈實行大開放主戰略，大力引進和發展各種類型的龍頭企業。要充分發揮我市農業資源豐富、生態環境優良的優勢，進一步擴大農業對外開放和招商引資，把農業產業化變成承接沿海以及國際產業和資本轉移的重要載體，千方百計引進國內同行業大型企業集團甚至農產品加工營銷跨國公司，借助外力發展一批規模大、起點高、外向程度高的出口創匯龍頭企業，爭取在短時間內最大程度地提升龍頭企業的規模和市場開拓能力。要放手發展民營和個體龍頭企業，拓寬民營資本進軍農業的渠道，綜合運用財政、金融、政策等杠桿，支持有發展前途的龍頭企業壯大規模，吸引規模型龍頭企業和成長型龍頭企業進入市級龍頭企業隊伍，扶持更多的市級龍頭企業進入省級、國家級龍頭企業行列。要加大資本、市場資源整合力度和市場運作力度，依托優勢龍頭企業，促進市級以上龍頭企業通過產權轉讓、產權置換、重組并購等形式，發展一批大型龍頭企業和企業集團。切實改變我市龍頭企業數量少、規模小的局面，形成以國家級、省級龍頭企業為核心，市級龍頭企業為骨干，普通龍頭企業為基礎的產業化經營主體。
⒉發揮龍頭企業核心帶動作用，完善龍頭企業與農民的利益機制。農業產業化經營的成敗，很大程度上取決于利益分配機制是否健全、合理，是否落實。在這方面，我們有成功的經驗，也存在一些問題。有的地方搞“訂單農業”，訂單兌現不了，有的地方搞利潤返回，利潤返還不了，這里除了法律意識淡薄、合同不盡規范等問題外，最根本的原因在于利益分配關系沒有處理好。因此，推進農業產業經營，一定要把這個問題作為大事來抓，逐步建立和完善企業與農戶之間的利益連結機制，讓企業和農戶真正形成“利益共享，風險共擔”的利益共同體，使龍頭企業真正成為帶動農業結構調整、促進農民增收的領頭羊。
⒊突出發展農產品加工業，培育一批上饒特色農產品名牌。目前，我市以上農產品沒有經過加工，直接進入市場，農產品加工增值的潛力和空間非常大。有資料表明，農產品通過加工，可增值幾倍甚至幾十倍。抓住了農產品加工，就抓住了農業發展、農民增收的主要矛盾，就抓住了農業結構調整、農業產業化的關鍵。因此，我們要下大力氣做大做強農產品加工業，重點扶持產業鏈長、產品技術含量高和附加值高、帶動力強的加工型龍頭企業。要依托生態資源優勢，大力發展有機食品、綠色食品和無公害農產品加工，努力把我市建成全省最大、全國知名的綠色食品生產加工基地。要依托水產、糧食、生豬、木竹等優質農產品優勢，大力發展水產加工業、糧油加工業、肉制品制造業、林產品加工業等重點行業。要依托優勢企業的品牌優勢，大力開展品牌整合，實施品牌規模經營，爭創名牌農產品。大家耳熟能詳的“完達山”乳制品，就是多個黑龍江地方乳制品品牌整合起來的，成為唯一入選“中國最有價值品牌”的全國乳制品行業品牌，身價超過光明、伊利、蒙牛等知名品牌。近年來，我市在樹品牌、創名牌方面做了大量工作，也取得了一些成效，但總的來說，我市農產品品牌雜、規模小、檔次低、競爭力弱的問題比較突出，茶葉、大米都有幾十個品牌，幾十條、幾百條小龍過度競爭，誰也成不了名牌。各地要引導龍頭企業進一步更新觀念，強化品牌經營意識，加大品牌整合力度，集中力量叫響一個品牌，大力發展品牌農業。
第三，必須把建設農產品基地、優化區域布局、培育優勢主導產業作為農業產業化的基礎來抓。
基礎不牢，地動山搖。農產品生產基地是農業產業化鏈條中的“第一生產車間”，也是農業結構調整的主戰場。要充分發揮區域比較優勢，進一步優化農業區域布局，促進優勢農產品向優勢產區集中，加快發展和壯大濱湖地區的水產，鉛山、玉山的養鰻，婺源、德興等林區的工業用材林、油茶林，上饒縣、鉛山等地的毛竹，萬年、橫峰等地的生豬，上饒縣、信州區的花卉苗木，玉山、廣豐等地的梨柚，以及高速公路兩側的優質瓜菜等具有區域特色、市場潛力大、競爭力強的主導產業。大力發展市場型、效益型農業，及時更新和改良主導產品品質，突出骨干品種，形成專業化生產的鮮明特色。要大力推行標準化生產，通過統一生產技術規程、統一產品質量標準、統一品牌的模式，生產無公害、綠色有機產品，滿足龍頭企業對優質原料和市場對優質產品的需求。具體要求是：
——突出加快水產、畜牧業集約化、產業化經營。水產是上饒最大的優勢，要充分挖掘可養水面潛力，努力擴大烏魚、螃蟹、鱖魚、鰻魚、青蝦等特種水產養殖面積，重點發展高效、生態型水產養殖業。推廣萬年縣畜牧業發展經驗，引進畜禽良種，加快發展規模養豬和生態畜牧小區，大力發展肉牛、肉羊、肉兔以及地方良種家禽等草食動物。力爭明年養殖業產值占農業總產值比重達。
——大力發展高效經濟作物。培育、引進和推廣一批優質高效的瓜菜、飼草、花卉苗木、水果等名特優新品種，加快建設百萬畝優質瓜菜生產基地、百萬畝以梨柚為主的果業基地、萬畝花卉苗木基地，力爭明年高效經濟作物產值占種植業產值以上。
——加強林業生態體系和產業體系建設。高質量完成退耕還林、重點生態公益林項目建設，為我市優質農產品的生產創造更為優良的生態環境。加速發展林業產業，建設百萬畝速生豐產工業原料林基地、畝優質油茶基地、百萬畝豐產毛竹基地，突出發展竹業、茶業、油茶、工業原料林等產業，力爭林業產值占農業總產值比重提高個百分點以上。
——扎實推進糧食產業化經營。穩定糧食面積萬畝，優化糧食品種、品質結構，大力引進、推廣優質、高產、高效糧食品種，力爭綠色大米生產基地達到萬畝。扶持壯大一批大型糧食加工龍頭企業，引導糧食企業發展“訂單”糧食，促進糧食精深加工，提高種糧比較效益。
各縣（市、區）要朝著建設沿海發達地區和國際市場優質農產品供應基地和出口創匯基地的目標，堅持山上、山下、水中三維空間并進，龍頭、市場、大戶三股力量并舉，不斷發展壯大水產、畜牧、糧食、水果、茶葉、蔬菜、花卉苗木、毛竹、油菜等特色農產品基地規模，力促我市主要農產品實現規模化、基地化、區域化生產。一是發揮優勢建基地。堅持從實際出發，充分發揮各地的氣候、地理、交通與資源等方面的優勢，因地制宜，揚長避短，突出特色，著力在主導產業基地建設上下功夫。二是依托龍頭壯基地。把農產品基地建設與主導產業的形成和龍頭企業的發展緊密結合起來，鼓勵龍頭企業直接創辦農產品生產基地，建立穩定的產品供應渠道，推進農產品基地建設由分散經營向規模經營轉變，由粗放經營向集約經營轉變。三是圍繞市場育基地。要把市場作為基地建設的第一信號，變先抓生產為先抓市場，根據市場需求來引導生產。四是引導大戶連基地。要積極引導農村種養大戶、能人本著合理布局、發揮優勢、相對集中、突出特色的原則，促進大戶與大戶之間基地相連、連片開發、資源共享、互惠互利。著力營造一個重點行業形成優勢、重點產業形成規模、重點區域形成特色、重點產品創出名牌的基地建設新格局。
第四，必須把農產品流通作為產業化經營的生命線來抓。
在農產品買方市場條件下，農業生產的風險已經從生產領域轉向市場流通領域。要大力培育形式多樣的農產品流通市場主體。一要大力發展農產品營銷公司。要引導有實力、懂市場的龍頭企業，以“水產、畜禽、水果、瓜菜、毛竹、綠色食品”六大主導產業為重點，努力培育和扶持一批農產品營銷公司。廣豐的天桂梨，通過集味堂的統一營銷，年年不愁銷路，帶動了千家萬戶農民發展生產，增加收入。二要大力發展農村合作經濟組織，不斷提高農民組織化程度。推廣萬年、鉛山、廣豐等地發展合作經濟組織的經驗，鼓勵多種形式一起上，加快發展多主體、多形式、多種類、跨區域、緊密型的合作經濟組織，重點在我市具有相對優勢的糧食、水產、畜牧、蔬菜、水果等主導產業上打破行政區域界限，建立跨區域的合作經濟組織，促進農產品流通。三要不斷壯大農村經紀人隊伍。全力挖掘在種植、養殖、加工、銷售、運輸等方面的能人，加強對經紀人在銷售、管理、流通等專業知識和市場經濟、科技知識等方面的培訓，不斷提高他們的業務素質和闖市場的能力。要精心打造農產品流通的交易平臺。一是引進市外農產品專業批發市場的資本和管理，加快產地專業批發市場建設。鄱陽水產批發市場、萬年貢米市場、信州區農產品物流中心，要朝著成為全省乃至全國農產品集散中心的目標，加快建設，不斷增強市場影響力，增強帶動農民調整結構、發展生產的能力。二是緊盯長珠閩沿海市場，加快設立農產品直供直銷點、配送中心。水產品、蔬菜、水果以及其它優質農產品，都要爭取在沿海城市設立經銷窗口，擴大上饒農產品的銷售半徑，提高上饒農產品知名度。三是利用上饒農經網等信息化平臺，促進農產品網上銷售。要加快開拓農產品流通的新領域。一是發展訂單農業。積極引導龍頭企業根據市場需求，組織訂單生產、加工，提高訂單履約率，建立起龍頭企業與農民之間緊密的生產協作關系，促進農業生產與市場緊密連結。二是發展超市農業。主動與國內外大型農產品連鎖超市集團掛鉤，建立穩定的產品供銷關系，拓展農產品銷售更為廣闊、充滿前途的新空間。三是發展創匯農業。圍繞我市特種水產、有機茶、生豬等優質農產品，積極引進、創辦農產品出口創匯企業，幫助更多的龍頭企業取得自營出口權，提高農業外向度，力爭三年內以特種水產、生豬、異鈉、有機茶等為主的農產品出口創匯達到億美元，增強我市農產品國際市場競爭力。
第五，必須把農業科技創新作為產業化經營的重要支撐來抓。
科技是提高農業勞動生產率，提升農業產業化水平的強大動力，在發展農業產業化過程中，要大力實施“科技興農”戰略，加快農業科技成果的推廣應用。一是大力發展高科技種子種苗產業。要緊緊圍繞特色主導產業的培育，以提高農產品的品質、效益為突破口，加快引進、選育、推廣一批優良品種，特別是要結合我市實際，引進、培育蔬菜、特種水產、油茶、水果、畜禽等名特優品種。玉山的信木柚，要繼續加強與科研院所合作，不斷提煉特色，提高品質；油茶基地，要加快引進優良品種，現在已經研究出畝產多斤油的新品種，要主動加強聯系、引進，對我市油茶林進行更新改造。要適應市場需求和農產品加工企業發展的需要，注意引進和推廣專用農產品的種子種苗。二是加大農業高新技術引進力度。以農業科技示范園區為依托，走產學研、農科教相結合的發展路子。各地要積極引導和引進龍頭企業參與農業科技示范園建設，積極引進、研發和推廣新品種、新技術、新工藝、新設備，開發一批市場潛力大、產品附加值高、特色明顯的優質農產品，使企業成為農業先進科技的開發中心和推廣轉化基地、產業培植基地和現代農業示范基地，推動全市農業高新技術產業發展。三是建立健全生產質量標準和檢測檢驗體系。大力推廣低殘留、高效益的農業投入品，倡導使用農家肥與沼液、秸桿等有機肥，爭取在較短時間內，使全市農產品基本達到無公害農產品標準，優質農產品基本達到綠色食品要求。借鑒大鄣山有機茶標準化生產的經驗和模式，建立一套較為完整的生產技術體系和監督管理體系，切實增強我市農產品市場競爭力。四是加強培訓，提高經營者和勞動者科技素質。各地要借助“陽光工程”、“綠色證書工程”等培訓載體，加強對農民的實用技術培訓，包括栽培模式、養殖模式，無公害、綠色、有機農產品生產技術等，不斷提高農民接受新事物、學習新技術、應用新成果的能力，提高農民的市場意識、合作意識、信用意識和質量意識，造就一大批適應農業產業化要求的有知識、有技術、懂經營的農民，同時，要組織規模龍頭企業的經營者參加高等院校專業培訓，造就一支善經營、懂管理、高素質的現代企業管理人才隊伍。
農業產業化是一項系統性的工作，涉及產、加、銷各個環節，需要各級各有關部門的協力配合和大力支持。各地各有關部門一定要進一步提高認識，把推進農業產業化經營作為農業和農村工作的主要抓手，作為調整農業結構、促進農民增收的戰略舉措，切實加強對農業產業化工作的引導、指導和服務，營造良好的發展環境，共同促進我市產業化經營快速、健康發展。
三、狠抓當前工作，為明年農業和農村經濟發展奠定良好基礎
⒈倒計時完成移民扶貧任務。今年人的移民扶貧任務，必須確保在月底前建成新房，確保移民在春節前搬進新居。現在距年底只有一個月，距春節也只有兩個多月了，四個重點縣要按照搬遷計劃，進行倒計時督查，加快建房進度，確保完成任務。同時，對明年的移民扶貧工作要早謀劃、早安排、早落實。
⒉下大力氣抓好冬季農業、冬季造林和冬春農田水利建設。官正書記多次強調，冬季是江西最好的農業生產季節，既無水患，也無旱災。各地要把冬季農業作為當前推進農業結構調整的主戰場，狠抓冬季農業生產，大力發展“兩菜三草”等經濟作物，力爭冬季農業達到萬畝，覆蓋率達到以上，農民人均從中增收元。冬季造林要圍繞工程造林、義務植樹，迅速掀起造林整地的高潮，各地要層層動員，集中力量，在月份開展造林整地突擊月活動，高質量、高標準完成造林整地任務。要廣泛發動群眾開展農田水利基本建設。今年要完成土石方萬方，完成座病險水庫除險加固任務，新增灌溉面積萬畝，改善灌溉面積萬畝，改造中低產田面積萬畝，解決萬農村人口飲水困難，治理水土流失面積萬畝，并對影響防汛抗旱的渠道進行清淤疏浚。
⒊時刻抓好森林防火、動物防疫工作。要不折不扣地落實防火責任制，明確重點林區防火責任人和專業撲火隊，加強宣傳，嚴管野外用火，各級防火辦要堅持小時值班，發現火警，及時報告，及時組織撲滅，做到“打早、打小、打了”。要切實抓好口蹄疫、高致病性禽流感防治工作，針對近段時間生豬出欄、補欄頻繁的實際，認真落實動物防疫預案，加大對流入我市的仔豬檢疫力度，從源頭上堵住疫情進入我市。要做好規模養殖場、養殖大戶的衛生、消毒、防疫工作，儲備充足的疫苗、消毒液，確保需要。一旦出現疫情，要及時撲滅。
⒋高度重視農村困難群眾生活保障。各地要時刻把群眾冷暖掛在心上。元旦、春節將至，要切實安排好農村困難群眾的生活，深入開展救災救濟、送溫暖活動，確保每個困難群眾能吃飽飯、有暖衣穿，確保農村社會穩定。
同志們，加快農業結構調整步伐，推進農業產業化經營，關系到農業的長遠發展和農民增收，意義重大，任重道遠。我們要緊緊抓住農業和農村經濟發展面臨的重要機遇，適應新階段農業發展的新形勢和新要求，堅持以科學發展觀統領“三農”工作全局，與時俱進，開拓進取，扎實工作，努力把農業結構調整和農業產業化經營工作提高到一個新水平，開創我市農業和農村經濟發展新局面。