在某鄉鎮黨員干部大會上的講話

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2006年是××縣招大商、辦大項目，也是我鄉推進大發展、實現大跨越的重要之年，更是中央“十一五規劃”實施的第一年。隨著大××國家森林公園的總體開發，××鄉作為重要交通支點的區位優勢日益凸顯，特別是鐵山庫區水資源保護的全面啟動，我們一定要牢牢把握這一千載難逢的大好機遇，為實現我鄉經濟社會協調發展農民富裕的總體目標、進一步夯實基礎、構筑平臺，強力推動我鄉各項工作的新進展新突破。

主要指導思想是：堅持以鄧小平理論“三個代表”重要思想總攬全局，認真貫徹落實黨的十六大十六屆四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，牢固樹立正確政績觀，認真組織開展第三批保持共產黨員先進性教育活動，按照“全力招商、擴大交流、夯實基礎、興鄉富民”的工作思路、“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績”的基本要求，進一步強化干部隊伍建設，完善干部考核與管理機制，以人為本、廉潔勤政，開拓創新、務實求為，扎實推進社會主義新農村建設，全面實現××鄉社會經濟與各項事業諧發展。具體把握以下幾點：

一、大力度發展招商引資。

目前，招商引資是促進經濟快速發展的唯一出路。近幾年來，我們牢固樹立“以經濟建設為中心，經濟建設以項目為中心”的理念，招商引資工作取得了較大成效，但是與發展的要求相比，有差距；與周邊鄉鎮對比，有差距；與自身條件相比，有差距；與人民群眾的期望相比，更有差距。今年，全鄉上下要進一步加大項目引進招商引資工作力度，真正實現“走出去、引進來”，以誠招商，以商為貴，按照“一頂帽子大家戴，一個政策大家用”的要求，對招商引進工作作出貢獻的單位或個人、將給予重大獎勵。一是要進一步壯大現有的兩大項目（湘北鑄造廠、強宏能源有限公司），通過一兩年時間實現財政收入超過20萬元；二是要用“寬領域、大范圍、多途徑”的思想，力爭引進一個或數個投資總額在400萬元以上的工業企業，完成到帳資金300萬元，實現稅收10萬元以上；三是要用兩到三年的時間，爭取引進一個投資總額在1000萬元以上的項目，安排就業人員50人，實現財政收入50萬元。公務員之家版權所有

二、新起點推進財政增長與農民增收。

財政增長農民增收，是直接關系到農民利益的頭等大事。去年在黨委政府一班人的同心協力下，完成財政收入180萬元，按照縣定目標增長30%，位居全縣第三。今年要實現財政收入200萬元，同比增長30%，既是量的擴大，也是質的提高。目前，××鄉農民增收進程緩慢，主要制約“三農”工作的深層次矛盾仍然存在，主要表現為：農業生產力水平不高，農業基礎設施落后，農民自主創新能力不強。特別是中央“一號文件”的出臺，進一步加大了對“三農”的投入力度，我們要狠抓增收節支，優化農業結構。因此，一是要鞏固現有農業的基礎地位，圍繞糧、油、畜牧、蔬菜、竹木等作文章，二是要大力推進勞務輸出，增加農民勞務收入，三是要大力調整農業結構，將單一型農業轉變為復合型農業。

三、強意識維護社會穩定

當前我鄉社會大局基本穩定，但形勢不容樂觀，維護社會穩定，保護人民群眾生命財產安全的任務還十分艱巨。溫總理說“安，不忘范；治，不忘亂”。加強社會治安管理，確保社會諧穩定，一是堅持以人為本，主動化解社會矛盾，不斷完善社會協調社會糾紛調處機制，有效預防，積極化解，妥善處置。二是堅持預防為主，健全社會治安防控體系，按照“點面結合、動靜結合、干群結合、內外結合”的要求，建設好治保會調解會，確保在社會治安過程中弱勢群體生命財產得到保護。三是堅持嚴打方針，及時整治社會治安的突出問題，對嚴重違犯社會治安的黑惡勢力、嚴重違害人民群眾生命財產安全的刑事犯罪，要毫不手軟，堅決打擊。四是堅持責任追究，推行“全面摸底、重點排查、及時化解、不留后患”的工作思路，加強安全教育，加大對違法犯罪活動的打擊力度，嚴格落實信訪責任追究制，努力做到“小事不出村，大事不出鄉”，確保全年無一例赴市以上單位上訪事件群體事件發生，大力營造良好的經濟發展環境。

四、嚴要求抓好計劃生育。公務員之家版權所有

計劃生育是黨中央的基本國策，是各級黨委政府的中心工作。如何抓好這件大事，一是要按照嚴格控制人口增長，努力提高人口素質的基本要求，確保全鄉計劃生育各項指標控制在規定范圍之內,力爭實現全鄉計劃生育率達到93.5%以上，性別比控制在110以內，確?！痢拎l計劃生育實現“保類進位”。二是要進一步加大鄉財政對計劃生育經費的投入力度，同時嚴格加強對計生干部的目標管理，確保全年計劃生育正常運轉。三是要嚴格按照計劃生育管理條例，進一步加大對流動人口的管理，進一步加大對超計劃生育逃避計劃生育管理對象的打擊力度，加大對社會撫養費的征收力度。

五、全方位建設基礎設施。

基礎設施好不好，將直接影響到人民的生產生活，也直接制約到××的發展速度。今年，一是要爭取甘云公路拓寬改造工程立項，另外力爭將1—2條村級公路納入“通暢工程”改造框子。二是爭取西臺文昌兩個小集鎮進一步規范與完善，力爭達到我縣新農村示范點建設標準。三是在去年基礎上繼續落實1-2村的沼氣能源建設,改善生態環境。四是爭取全鄉農村道路、電網改造與水利設施得到全面維護。五是爭取教育危房改造鄉敬老院擴建。六是力爭鄉機關辦公住宿條件食堂得到全面改善。

六、高標準建設干部隊伍

1、強化干部隊伍管理。說過，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”這是千真萬確的，如何加強我鄉干部隊伍建設？我想，一是要培養干部隊伍的團隊精神。團隊精神對一個企業來說，是核心，對一個機關或支部來說，是靈魂。如何培養這種團隊精神，按照總書記提出的“八榮八恥”的榮辱觀，要從三個方面努力：一是要講統一。要求全鄉上下的步調高度一致、思想高度統一，各村各部門之間相互協作，黨員與群眾之間相互勾通，形成一種對外的整體意思。二是要講諧。要把諧作為各單位工作的目標，作為對班子起碼的工作要求。通過先進性教育學習，要構筑諧隊伍，創造諧的“大家庭”氛圍。三是要講進取。采取競聘上崗與自主分流相結合的原則，繼續鞏固擴大干部分流，鼓勵更多的干部外出自謀職業，致力營造一種爭先創優的氛圍，使干部分流比例達到30%，減輕財政行政管理費用支出的壓力。

2、完善干部考核機制。干部考核要從“勤、廉、績”上做文章。作為一名干部，要清醒地認識到，“黨組織培養了自己，我干了什么？群眾推薦了自己，我回報了什么？時代選擇了自己，我留下了什么？”堅持“立黨為公、執政為民”，倡導求真務實的工作作風。建立健全反腐倡廉機制，進一步完善干部管理制度，認真落實有錯無為問責制度，建立切實可行的干部考核機制。狠殺買碼、扳砣子、打牌賭博等歪風，將干部的提拔任用、工資福利待遇與考核結果掛鉤，避免出現“干多干少一個樣，干好干壞一個樣，干與不干一個樣”的不合理現象，真正做到“能者上，庸者下”。公務員之家版權所有

3、加強村級班子建設。一是結合第三批先進性教育現代遠程教育活動的全面開展，把政治可靠、作風民主、公道正派、能依法辦事、熱心為民、有文化、有本領、能帶領群眾共同致富、受到群眾擁護的人選進村民委員會，特別年輕有為黨員，要帶頭示范，站在主流，發揮先鋒模范作用，做村級班子的堅強后盾。二是按照總書記提出的“八榮八恥”的榮辱觀，積極培養村級班子的團隊精神，充分發揮村級班子的戰斗壁壘作用，進一步完善村黨支部領導的、充滿活力的村民自治機制，站在新的起點，堅持科學發展觀，加快建設社會主義新農村。