在全縣財稅金融環(huán)保安全會講話

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根據(jù)會議安排，向大家通報一下全縣環(huán)保工作情況，并就做好今年的環(huán)保工作強調幾個問題。

近年來，我縣環(huán)保工作堅持以總量減排為抓手，大力推進工程減排、結構減排和管理減排，狠抓水、大氣污染治理，著力構建環(huán)境安全防控體系，積極推進生態(tài)建設，環(huán)境保護工作取得顯著成效。一是市政府下達的總量減排任務指標全面完成?！笆晃濉逼陂g，全縣共投入資金3.2億元，完成重點減排項目22個，化學需氧量和二氧化硫排放量分別削減18.8%和11.6%，全面完成了市政府下達的污染減排計劃，我縣被市政府授予“十一五”減排工作突出貢獻獎。去年，先后組織實施了第二污水處理廠建設、西城熱電爐外脫硫等一批重點工程，為完成“十二五”總量減排任務夯實了基礎。二是環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度顯著增強。嚴把環(huán)保準入門檻，“十一五”期間，共拒批不符合產業(yè)政策或選址不當項目75個，查處違規(guī)建設項目150多個；組織開展環(huán)保專項行動12次，查處環(huán)境違法案件450多起，對所有污水、廢氣污染企業(yè)實施了限期治理整頓，關停污染企業(yè)260多家。三是城鄉(xiāng)環(huán)境質量明顯提高?！笆晃濉逼陂g，境內彌河等重點河流水質持續(xù)改善，縣城區(qū)空氣污染治理取得階段性成效，人民群眾對環(huán)境保護工作的滿意度逐年提高。去年年底，在14個縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)科學發(fā)展綜合考核群眾滿意度測評中，我縣環(huán)保工作排名第四位。

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是認真貫徹落實縣委、縣政府“生態(tài)活縣”戰(zhàn)略的關鍵一年。在下步工作中，我們要大力實施環(huán)保治污減排，努力改善環(huán)境質量，有效保障環(huán)境安全，為加快建設“生態(tài)”提供有力支撐和保障。到“十二五”末，全縣主要污染物COD、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量比2010年分別下降13.8%、17.7%、19.2%和18.4%；彌河及其支流和汶河流域水質比2010年有大的改善；縣城區(qū)空氣質量比2010年有大的提高。

下面，再對四個具體問題作進一步的強調：

（一）關于重點污染物減排工作。一是加快縣城污水處理廠配套建設。今年市政府要求所有污水處理廠出水標準由一級B提升到一級A，并提升脫泥能力，這是剛性指標。清源污水處理廠升級改造和第二污水處理廠配套投運，是我縣今年的重點減排工程，必須按期完成。縣住建局作為項目主管單位，要按照設計要求，拿出專人包靠，落實工作責任，倒排工期，確保第二污水處理廠于7月底建成試生產，11月投入運營；要于3月底前拿出縣清源污水處理廠升級改造方案，4月份動工建設，確保年底前全面完成升級改造任務。城關、東城兩個街道要進一步配套完善城區(qū)及工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)，冶源、辛寨、五井、龍崗等鎮(zhèn)要配套完成通往縣城的污水管網(wǎng)，確保污水穩(wěn)定達標排放。二是加快推進重點工程建設。城關街道、縣環(huán)保局及相關責任企業(yè)要加強協(xié)作配合，11月底前完成西城熱電有限公司國控廢氣在線監(jiān)測設備安裝工作，并與監(jiān)測監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)共享監(jiān)測數(shù)據(jù)；縣城管局等相關責任單位要切實加大工作力度，加快推進縣第二生活垃圾無害化處理場建設進度，確保年底前完成建設任務。三是全力做好全市環(huán)保模范城市復核迎查工作。各級各有關部門要按照《市迎接國家環(huán)境保護模范城市復核工作方案》相關要求，認真細致地做好重點污染源達標排放、重點企業(yè)“一企一檔”、危險廢物安全處置監(jiān)管、水源地保護等工作，對全縣“雙超雙有”企業(yè)實施強制性清潔生產審核，查找能耗高、物耗高、污染重的原因，堅決淘汰關閉國家明令禁止的浪費資源、污染環(huán)境的落后生產工藝、設備和企業(yè)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，確保達到國家復核驗收標準。

（二）關于水源地環(huán)境保護工作。一是深入開展環(huán)保專項整治工作。前期我縣專門針對冶源水庫水源地開展了環(huán)保專項整治工作，縣政府也進行了階段性督查，從總體情況看，有關鎮(zhèn)、相關部門雖然做了大量卓有成效的工作，但還存在一些問題。下步，各有關鎮(zhèn)街、有關部門要進一步加大工作力度，強化工作措施，確保專項整治取得實效。同時，東城街道、縣水利部門要盡快實施東城工業(yè)園區(qū)內村莊集中飲水工程，并關閉園區(qū)內自備飲水井。二是建立健全長效機制?？h水利、環(huán)保等相關部門要盡快重新修訂《縣城區(qū)和農村飲用水水源地管理辦法》，對我縣水源地進行深入調查和科學評價，審慎確定新的縣城飲用水水源地保護范圍、主要水源地、備用水源地以及保護的具體措施等，確保城鄉(xiāng)群眾飲水安全。冶源、辛寨、寺頭、九山等鎮(zhèn)也要把水源地保護與鎮(zhèn)區(qū)長遠發(fā)展規(guī)劃相結合，建立健全飲用水水源地環(huán)境保護工作長效機制。

（三）關于生態(tài)建設工作?？h委在十三次黨代會上明確提出了“生態(tài)活縣”的戰(zhàn)略部署，要求在發(fā)展中“既要金山銀山，更要綠水青山”。當前生態(tài)建設已成為我縣的重點工作之一。生態(tài)縣建設申報工作涉及范圍廣、指標多，并且需要80%的鎮(zhèn)街通過省級考核驗收，到目前，我縣5個鎮(zhèn)已完成省級生態(tài)鎮(zhèn)建設，2個鎮(zhèn)完成了申報材料審核，還有3個鎮(zhèn)街需要進一步確認。各相關鎮(zhèn)街、相關部門要進一步加強領導、明確任務、落實責任、強化措施，年內爭取所有鎮(zhèn)街全部創(chuàng)建為“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，為生態(tài)縣創(chuàng)建工作奠定堅實基礎。一是高標準規(guī)劃產業(yè)布局。要高起點、高標準實施生態(tài)鎮(zhèn)建設規(guī)劃，通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設，優(yōu)化產業(yè)結構，培育發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。二是深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。扎實開展農村環(huán)境綜合整治，切實抓好農村生活污染、農業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染防治，大力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，健全完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的垃圾集中處理機制，持續(xù)改善農村環(huán)境質量。

（四）關于環(huán)境監(jiān)管工作。一是加強流域水質環(huán)境監(jiān)管。各級各有關部門要加強協(xié)調配合，深入推進重點流域區(qū)域水污染治理工作，確保冶源水庫上游穩(wěn)定達到Ⅲ類水質標準，彌河盤龍山斷面水質穩(wěn)定達到地表水Ⅴ類水質標準（COD≤40mg/L，氨氮≤2mg/L）。二是加大揚塵污染的監(jiān)控。公安部門要抓好機動車環(huán)保檢測和管理，住建、城管等部門要加強建筑施工工地環(huán)境管理和道路清掃保潔管理，并全面落實揚塵控制措施；環(huán)保部門要對城區(qū)小型燃煤鍋爐進行集中整治，最大限度減少揚塵污染，確保實現(xiàn)城區(qū)空氣主要污染物年均濃度比2011年降低5%以上。三是加強涉重金屬、危險廢物企業(yè)的防控監(jiān)管。要完善轄區(qū)內涉重金屬和危險廢物單位規(guī)范化管理工作，對相關企業(yè)實行規(guī)范化管理評估；要加強轄區(qū)內輻射源環(huán)境監(jiān)管，確保輻射環(huán)境安全；要加快推進鋁材產業(yè)轉型升級，積極推廣無鉻工藝技術，切實減少環(huán)境污染；要加強宣傳引導，督促電鍍項目進入園區(qū)集中生產、規(guī)范經(jīng)營，對非法生產經(jīng)營業(yè)戶“發(fā)現(xiàn)一起、堅決取締一起”。四是暢通環(huán)境信訪平臺。要以維護群眾合法權益為目標，以完善信訪制度為主線，進一步建立完善“12369”環(huán)保舉報平臺，著力暢通信訪渠道，不斷提高環(huán)境信訪查處工作的整體水平，切實維護好群眾的合法環(huán)境權益，維護社會和諧穩(wěn)定。