縣職工重大疾病醫療互助講話

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編者按：本文主要從統一思想，提高認識；做好宣傳，強力推進；加強領導，精心組織進行講述。其中，主要包括：開展職工重大疾病醫療互助活動是一項關注民生，推動和諧社會建設的重要舉措，也是工會為職工辦的一件實事，需要各級黨委、政府的支持，需要廣大職工的積極參與、醫療互助活動事關廣大職工切身利益，是一件好事、實事，同時也是一件新事，必須做好宣傳,營造氛圍,形成共識，保證醫療互助活動順利啟動實施、職工重大疾病醫療互助活動是一項系統工程，需要精心組織，抓好落實等，具體材料請詳見：

同志們：

今天，我們召開全縣職工重大疾病醫療互助工作動員會議，標志著我縣關注民生、改善民生的又一重大舉措正式啟動。縣委、縣政府對這項工作十分重視，會前由縣總工會牽頭進行了積極籌備,剛才就開展全縣職工大病醫療互助活動進行了具體的安排布署，我完全同意。下面，我就醫療互助活動啟動階段的工作講幾點意見。

一、統一思想，提高認識。

開展職工重大疾病醫療互助活動是一項關注民生，推動和諧社會建設的重要舉措，也是工會為職工辦的一件實事，需要各級黨委、政府的支持，需要廣大職工的積極參與，因此，我們必須對這一活動有一個正確認識，必須統一思想，抓好落實。

開展職工重大疾病醫療互助活動，是貫徹落實黨的十七大精神的重要內容，是對社會保障體系的有益補充和完善。近年來，各級黨委、政府對人民群眾生產生活問題越來越重視，黨的十七大把改善民生作為推進和諧社會建設的重點進行了專門部署。開展職工重大疾病醫療互助活動，是工會組織貫徹落實十七大和中央經濟工作會議精神重要內容，是工會組織協助黨委、政府保障民生、改善民生、解決民生問題的一項重要舉措。職工重大疾病醫療互助活動是職工隊伍內部團結互助、扶貧幫困的一項純公益性活動，這項活動的開展有助于職工隊伍助人為樂優良傳統的發揚光大，也有助于協助黨和政府推進完善現行的重大疾病救助制度，使單一的政府財政救助逐步向社會救助和群眾互助的方向拓展。從根本上說，就是要通過組織職工之間的互助互濟，發揮工會組織的作用，從機制上解決職工因病致貧的問題，使那些患大病的職工能夠共享改革發展成果，促進社會穩定，推動和諧社會建設。

當前，作為醫療保障措施主渠道的醫療保險制度實施以來，收費低、保障低，從某種程度上來說，只能解決一般的醫療問題，總體保障能力不強，覆蓋面小，有很大部分職工群眾因大病得不到有效保障，生活極其困難，要解決這個問題，僅靠現行基本醫療制度還遠遠不夠。職工大病醫療互助就是對醫療保險制度的有益補充和完善。它是由工會統一組織、職工自愿參加、以個人繳費為主的職工間的一種互助互濟保障形式，目的是通過職工之間的互助互濟，對患病住院醫療費支出較大的職工給予補助，緩解他們的醫療負擔，防止因病致貧，因病返貧等問題的發生。

開展職工重大疾病醫療互助活動，是工會履行維權職責，增強組織凝聚力的重要途徑。工會組織作為職工權益的表達者和維護者，要從職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，不斷強化維護手段，豐富維護內容。開展職工醫療互助活動，解決職工“看病難、看病貴”問題，是工會組織根據實際需要，發揮自身聯系職工群眾的優勢，為職工辦好事、解難事的一項創新之舉，是落實“組織起來、切實維權”工會工作方針的必然要求，也是工會回饋職工、服務職工的一個載體。開展職工醫療互助活動使廣大職工都實實在在感覺到了工會組織的存在，這對于提高工會組織的影響力，增強工會組織的凝聚力，增進職工隊伍的團結統一，把職工緊緊團結在黨的周圍，鞏固黨的階級基礎具有重要意義。

二、做好宣傳，強力推進。

開展醫療互助活動事關廣大職工切身利益，是一件好事、實事，同時也是一件新事，必須做好宣傳,營造氛圍,形成共識，保證醫療互助活動順利啟動實施。

一要正確認識活動的四個特點。一是群眾性。醫療互助活動是廣大職工廣泛參與的一項群眾性的互助活動，以團體的形式加入，集中起來發揮“大樹法則”效應，使那些患大病的職工得到有效的幫助。二是互濟性。醫療互助活動需要職工之間發揚“無病我幫人，有病人幫我”的互濟互助精神，用群眾的力量為參加互助活動的職工撐起了一個醫療保障的保護傘。三是自愿性。醫療互助活動是由工會組織廣大職工自愿參加的一項活動，凡是全縣行政、企事業單位的在冊職工，承認醫療互助基金的實施辦法，按規定交納互助金和續交互助金均在互助范圍之內。四是非贏利性。醫療互助活動是工會組織服務職工、回饋職工的一種實現途徑，它不以盈利為目的，從實際出發，量力而行，取之于民、用之于民，互助互濟，為職工排憂解難。各級工會工作者要以積極的態度、飽滿的熱情和扎實的作風，深入基層，深入到職工中，大力宣傳職工醫療互助活動開展的目的、意義和基本知識，讓廣大職工群眾認識它，接受它，積極參與到活動中來。

二要發揮好“三個優勢”。一是領導優勢。首期實施互助活動，要把認識容易統一、收入較穩定、職工相對自足的黨政部門機關、事業單位及大中型企業作為啟動的重點，積極主動爭取黨政的領導、支持，以重點單位帶動其它單位。二是宣傳優勢。利用電視新聞媒體和企事業工會宣傳陣地，大力宣傳，營造良好氛圍，取得廣大職工群眾的信賴和支持。三是組織優勢。要發揮工會組織網絡比較健全、直接植根于職工會員的組織優勢，層層發動，把工作做到每一個職工家里。

三要做好教育工作。教育基層工會組織和職工算清“三筆帳”。一是“小帳和大帳”。互助活動遵循“大樹法則”，參加人越多抗風險能力就越強，工會組織投入大

量人力物力為職工提供免費服務，不計成本、沒有利潤，通過醫療互助后仍然困難的，還可進入幫扶救助程序，按照有關規定通過幫扶中心予以救助。比任何商業保險都實惠。二是“短期帳和長遠帳”。要教育職工正確認識當前和長遠的關系，算清“長遠帳”，一旦出現情況，就可得到最及時最有效的醫療救助。三是“經濟帳和政治帳”。互助活動的本質是職工出一點錢為自己收下一份保障，防止患重大疾病醫療負擔過重時出現經濟困難。由于得到幫助的患重大疾病的職工畢竟還是少數，多數人做了貢獻，從本質上就發揚了工人階級團結友愛優良傳統和“我為人人，人人為我”的互助精神。

三、加強領導，精心組織

開展職工重大疾病醫療互助活動是一項系統工程，需要精心組織，抓好落實。一是要加強領導。縣總工會要把開展醫療互助活動作為“一把手工程”來抓，主要領導要把這項工作牢牢抓在手上，納入重要的工作日程，親自研究、具體部署、加強督導。要舉全會之力、協調一切內部資源，集中時間、集中精力攻克難點。要努力爭取黨委政府的領導和支持，爭取各方面配合，多種形式籌措工作經費和風險資金。二是要落實責任。要建立目標責任制和必要的考核獎勵機制，層層發動，不留死角，切實做好組織發動工作，確保互助活動的基本規模。三是要嚴格管理。要加強醫療資金的管理，制定嚴密的制度，專款專用，防止騙取互助金，及時分析預測，嚴格控制和防范風險。四是要健全組織。要把醫療互助活動這件實事辦成辦好，就必須具備健全的組織和精干的隊伍。要盡快健全和完善各級辦事機構，配齊專兼職工作人員。要加強對各級辦事人員的培訓，提高其專業技能和綜合素質，提高辦事效率和服務水平，切實為廣大職工提供高效的服務。

最后，希望各級工會組織在縣委、縣政府的領導支持下，堅定信心、團結一致、群策群力、扎實工作，搞好職工重大疾病醫療互助活動，讓廣大職工感受到黨和政府的關心，感受到工人階級群體之間的互助友愛，感受到社會主義制度的優越性。