學校健康教育與衛生管理培訓班的講話

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同志們：

20*年度全市學校健康教育與衛生安全管理培訓班今天正式開班了，在此，我代表市教育局對這次培訓班的舉辦表示熱烈的祝賀，并向各位同志致以親切的問候。下面，我就加強學校公共衛生管理，提高學校衛生安全水平，并就如何辦好這期培訓班講幾點意見，供同志們參考：

一、進一步認清形勢，增強做好學校衛生工作的使命感

學校教育健康第一。學校衛生工作作為公共衛生的重要組成部分，是學校的一項基礎性和保障性工作，關系到學校師生的身心健康，關系到學校正常的教育教學秩序，關系到社會的穩定。受學校性質、地位、功能及其他多種因素的制約，作為公共衛生重要組成部分的學校衛生工作，在學校工作中的基礎地位和保障作用沒有得到足夠的重視,學校衛生工作一直是學校工作的薄弱環節。自03年“非典”事件以來，這一狀況已明顯改觀。近兩年來，在市、縣教育、衛生部門和各學校共同努力下，全市學校衛生工作取得了一定的成績，主要表現在：學校衛生基礎設施顯著改善，特別是農村中小學“六有”工程的實施，極大地改善了農村學校基礎衛生設施和基本條件，為改進和加強學校衛生管理，進一步提高學校衛生工作水平奠定了物質基礎。學校衛生安全意識顯著增強，學校衛生管理水平有所提高，各地通過召開會議、下發文件，組織執法檢查，進行不定期巡查等手段，加強對學校衛生安全工作的指導、督查與管理；多數學校能認真落實學校衛生工作責任制，衛生管理水平也有了一定程度的提高，全市學校沒有發生一起公共衛生事件，為維護學生身體健康和生命安全，維護教育教學秩序，作出了貢獻。但是我們也應該清醒地看到，全市學校衛生安全工作仍然存在著不容忽視的問題：一是部分學校未能把學校衛生工作真正擺上位置，表現為工作措施要求不落實，相關制度流于形式。二是學校食品安全隱患依然存在，具體表現為學校衛生管理規范化、常態化程度不高，從業人員整體素質不適應工作要求，具體操作不規范、工作流程不合理，衛生設施設備使用效益低下；校園商店出售的多是劣質食品。三是學校衛生防病工作比較薄弱，學生近視率居高不下，肥胖率上升，體能水平下降，已嚴重影響到學生的全面發展和綜合素質的提高；部分學校體檢工作流于形式，學生體檢表上醫生不簽名、無結論，體檢結果不反饋、數據不分析，資料保存不全、利用率不高等現象普遍存在；健康教育工作無人過問，對學生群體性不良行為不能實施有效的行為干預。今年春學期開學不到一個月，射陽、東臺、鹽都等地的少數學校相繼發生肺結核傳播、感冒流行事件，給學生的身體健康帶來了很大危害，給學生的學習生活帶來嚴重影響，給教育教學秩序帶來了很大干擾。事實一再告訴我們，學校衛生安全工作馬虎不得，麻痹不得，松懈不得。各位校長、主任、校醫都是學校衛生管理者和具體的指導者，一定要牢固樹立“學校教育健康第一、安全至上”的思想，從關愛學生身心健康、維護教育教學秩序、促進社會和諧發展的高度，充分認識到做好學校衛生安全工作的重要性、緊迫性，切實加強學校衛生管理與指導，提高學校衛生安全水平。

二、進一步加強學校健康教育工作，提高學生衛生防病能力。

學校人員集中，開展健康教育，投入少，見效快，有利于培養學生良好的衛生習慣，有利于控減學生常見病、傳染病的發生和擴散，有利于素質教育的實施和學生綜合素質的提高，有利于促進廣大師生的身心健康，促進人口素質提高和社會的全面進步。學校健康教育作為學校衛生工作的一項重要內容，只能加強，不能削弱。

學校健康教育要突出抓好以下幾方面工作：一要重視和加強學生常見病、傳染病防治知識的宣傳教育。要向學生宣傳常見病防治知識，并結合不同傳染病發生和流行的季節特點，面向全體師生，有針對性地開展傳染病防治知識教育。二要重視和加強學生個人衛生習慣的養成教育。教育學生從最基本、最細微的小事做起，逐步養成良好的個人衛生習慣，逐步形成科學文明的生活方式。三要重視和加強對學生的青春期健康教育。針對兒童青少年在不同年齡階段生理、心理發育的特點，幫助學生了解自身生理、心理變化發展狀況，主動適應，正確面對，提高自我調適能力，逐步形成健全的人格和健康的心理。四要教育學生注意安全，預防意外傷害事故的發生。由于中小學生年齡小,辨別能力和行為控制能力較差，因而中小學生是意外傷害事故的易發群體。學校有責任有義務防止學生意外傷害事故的發生，要把預防意外傷害事故作為學校健康教育的重要內容，常抓不懈。五要教育學生加強體育鍛煉，把增強體質與抵御疾病有機統一起來。六要開展健康促進行動。結合學生特點和學校衛生工作實際，普及健康知識，對學生行為實施積極的衛生干預，促進學生樹立健康意識，養成健康行為。

三、進一步強化管理與督查，認真落實學校衛生工作各項措施和要求。

要認真執行國家和省市有關規定和要求，有效落實地方和學校制定的學校衛生管理各項制度。在食品衛生安全方面，要加強重點部位和重點環節的管理：食堂內外環境要保持整潔；及時清理過期變質食品及原料；采購食品及原料必須索證，并保存好進貨單，嚴禁購買無廠名、無產地、無檢疫證、價格明顯偏低的食品及原料；制作食品必須符合規定的流程和要求；加強安全保衛，防止發生投毒事件；加強學生生活飲用水管理，等等。在傳染病的預防控制方面，要從學校實際出發，切實將學生晨檢工作落到實處，切忌流于形式。一旦發現傳染源，要迅速采取有效措施，切斷其在學校的傳播途徑。在學生常見病防治方面，要進一步規范學生體檢工作，統一體檢項目、體檢標準和工作要求；要對體檢機構的資質進行審查把關；體檢結果要及時進行分析并反饋給學生，對檢查出的共性健康問題，要實施群體行為干預，對個性問題，要提出指導性建議。要重視和加強學校公共衛生危機管理。應急預案要具有可操作性，預案的內容和工作要求要宣傳到每一個責任人，確保一旦發生突發公共衛生事件，能立即啟動，有效實施。強化督查工作，加強對食堂、校園商店、教學場所、宿舍及其他生活設施的檢查，加強對食品及原料采購、貯存、加工、銷售等重點環節的檢查。

四、進一步加大培訓工作力度，切實提高學校衛生從業人員素質

我市學校衛生從業人員隊伍的整體素質與學校衛生工作的要求還不相適應:一般衛生從業人員，主要指學校食堂、校園商店的從業人員，這部分人員文化水平不高，衛生知識比較貧乏，責任感不強，個人衛生意識淡薄，業務素質、工作能力普遍低下。校醫、保健教師數量嚴重不足，現有的校醫、保健教師存在著年齡偏大、水平不高、業務不精、專業意識不強的問題。教育行政部門和學校內部的衛生管理人員多是教育出身，普遍沒有衛生背景,沒有接受過專業的公共衛生管理學習與培訓。

對一般衛生從業人員，著重加強學校內部的崗位培訓。各學校要從實際出發，制定切實可行的培訓計劃，認真組織實施，著力培養提高他們的法制觀念、職業道德、衛生習慣、行為規范和操作能力。

對學校衛生管理人員和校醫（保健教師），一方面，我們要求結合各自工作特點和崗位要求，主動學習，熟悉學校衛生管理的法律法規，熟悉業務知識，熟練掌握業務技能和具體的管理方法。另一方面，積極創造條件，市、縣聯動，自訓和送培相結合，力爭通過3--5年的努力，將全市學校衛生管理人員和校醫（保健教師）輪訓一遍。通過短期集中培訓，幫助學校衛生管理人員和校醫（保健教師）迅速提高自身的業務水平和工作能力。

我們舉行本次培訓班的目的就是為了幫助同志們豐富學校衛生管理知識，增強學校衛生管理責任意識、法制意識，提高學校衛生管理水平。本次培訓班時間兩天，共設立了三個專題，分別是：學校健康促進與健康教育、學校食品衛生安全管理、學生體檢與常見病防治，聘請有關方面的專家進行講授。

為保證培訓質量，我提幾點要求，希望各位積極主動，參與培訓：一要遵守作息時間。按照培訓日程表上的作息時間安排，準時參加聽課，特別是駐鹽學校的參訓人員，一定要統籌安排好學習和工作，保證所學內容的系統性和完整性。二要嚴守培訓紀律。要注意安全，特別是交通安全。三要堅持學習與思考相結合。注意聯系工作實際，把培訓內容與自身工作特點結合起來，加強對所學內容的理解。四要堅持自學與互學相結合。提倡相互討論，交互學習，利用課余時間，圍繞教學內容進行討論交流，既可以增進對所學知識的理解，又可以增進學員之間的友誼。五要做到學用結合。學以致用，活學活用，把培訓班上學到的知識、觀念和方法，切實運用到學校衛生管理實踐中去，對培訓中提出的規范性、操作性要求，要結合實際，在今后學校衛生管理中認真加以落實。

培訓班還安排了半天時間的交流，交流不同地區、學校在學校衛生管理工作中好的經驗和做法，希望各位學員相互學習，取長補短，共同提高。

最后，祝同志們學習愉快，祝全市學校健康教育與衛生管理培訓班圓滿成功！謝謝大家！