市廉政文化進機關經驗交流會講話
時間:2022-08-30 03:43:00
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同志們:
今天我們召開全市廉政文化進機關活動經驗交流會。剛才,大家進行了實地觀摩。市人防辦、市公路局分別介紹了經驗,兩個單位的廉政文化建設內容豐富,形式新穎,很有特色,值得總結推廣。友良秘書長對深化廉政文化進機關活動作了全面部署,我完全同意,希望同志們抓好落實。省紀委宣教室付鮮平主任、省公路局紀委王彥長書記專程到會,付主任還作了重要講話,對我市的工作提出了希望和要求,我們要貫徹好、落實好,推動全市宣教工作再上新臺階。下面,我講三點意見。
一、要提高認識
文化是一種精神,是一種存在于社會中的普遍信仰和共同遵守的規范、慣例。文化對人的熏陶是潛移默化的,但文化一旦被人們所接受,其影響卻是根本性、長期性和廣泛性的。反腐倡廉是一項系統工程,涵蓋經濟、政治、文化等各個方面,需要標本兼治、綜合治理、多管齊下、多策并舉。加強廉政文化建設,是構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的重要組成部分,是反腐倡廉的重要基礎性工作。廉政文化建設搞好了,就能夠促進在全市形成“以廉為榮,以貪為恥”的良好風尚,為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展奠定堅實的思想基礎和健康向上的文化氛圍。近年來,從中央到地方不斷加大打擊腐敗的力度,查處了一批大案要案,反腐敗斗爭取得了明顯成效。但是,腐敗現象在一些地方和領域,仍呈易發多發態勢,究其原因,除了體制機制制度不健全、管理有漏洞之外,我認為,最根本的恐怕還是文化方面的原因,即在物質、制度、心理的層面上,不同程度地形成和滋生著一種促進腐敗的不良文化,也就是“腐敗文化”。這種腐敗文化表現形式主要有:一是對腐敗現象的容忍和漠視。腐敗現象本是社會的一大毒瘤,人們一方面對腐敗現象深惡痛絕,另一方面卻對腐敗現象司空見慣,對腐敗行為不聞不問,聽之任之,不去檢舉揭發,不愿得罪人。二是對權力的崇拜和追求。受封建社會“讀書、升官、發財”等糟粕思想的影響,個別干部官本位思想嚴重,滿腦子都是升官發財的思想、封妻蔭子光宗耀祖的思想,絞盡腦汁地追逐權力,跑官、要官、買官;一朝權在手,就用權力來為自己、為家族、為親友謀取利益。三是禮尚往來的泛濫和風化。“來而不往非禮也”、“官不打送禮的”等處世理念在一些人的思想中根深蒂固,久而久之,“禮尚往來”就變了味,演變成了嚴重的人身依附、人情依賴,演變成為一種“非典型腐敗”,也就是大家都習以為常的腐敗,如過節送禮金、購物券等,嚴重敗壞了社會風氣。四是貪廉觀念的扭曲和錯位。就是笑廉不笑貪,貪官不臭、廉官不香、廉官難當,誰堅持原則,就會被孤立、處境艱難。五是“庸俗關系學”的流行和推崇。辦事習慣于找關系、走后門,“有關系靠關系,沒有關系找關系,找不到關系買關系”,更有甚者刻意建立關系網絡,開發關系資源,積累關系財富,為自己謀取不正當利益。等等。
我們要看到,腐敗文化實質上是剝削階級思想在文化上的反映,它是消極頹廢的、愚昧落后的、阻礙社會前進的文化,體現的是反動落后的世界觀、人生觀和價值觀。雖然腐敗文化不可能像主流文化那樣通過學校教育、家庭教育、大眾傳媒等合法途徑傳播,在當今社會意識里也不占主流,但它具有較廣泛的社會性和滲透力,長期積淀,就會促使人們產生腐敗心理,在機會合適的條件下最終導致腐敗行為。從這個意義上講,反腐敗不單單是一場政治斗爭,也是一場文化斗爭。說過,“我們的陣地如果無產階級思想不去占領,非無產階級思想就必然會去占領。”這就要求我們要正視“腐敗文化”的挑戰,大力推進廉政文化建設,在全社會積極倡導“以廉為榮,以貪為恥”的良好風尚,消除剝削階級腐朽思想的侵蝕和影響,鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件,促進整個社會風氣的不斷好轉。
黨政機關所處的特殊位置和肩負的重要使命,決定著機關廉政文化建設不僅影響機關內部干部職工,而且對全社會起著導向性的作用。抓好機關廉政文化建設,建立一支廉潔奉公的機關干部隊伍,對于樹立黨和政府的形象,對于促進社會穩定和諧,推動經濟社會全面協調可持續發展,都具有非常重要的作用。全市各級各部門要充分認識新形勢下開展廉政文化進機關活動的重要意義,切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感,采取更加有力的措施,用先進的文化去占領機關黨員干部的思想“陣地”,有效擠壓“腐敗文化”的生存空間,為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭營造良好的外部環境和條件。
二、要務求實效
開展廉政文化進機關活動涉及單位多,時間緊、任務重。各單位要突出重點,統籌兼顧,抓好落實。要通過開展這項活動,營造機關廉政氛圍,培育黨員干部廉政理念,規范廉潔從政行為,著力塑造務實、高效、廉潔、文明的機關形象。
(一)要在創新形式上下功夫。既要堅持講黨課、辦培訓班、文藝表演、書法美術展等傳統宣教形式,又要充分利用網絡傳媒、攝錄系統、電子信息等現代科技新手段;既要完成好廉政專欄、警示教育、廉潔自律等方面的“規定動作”,又要結合各單位各部門的實際情況,創造性地開展工作,突出重點、打造亮點,推出各自的“自選動作”。比如在創新載體方面,可以通過文化警廉、媒體傳廉、典型引廉、讀書思廉、征文揚廉等途徑,組織黨員干部讀廉政書、唱廉政歌、上廉政課、講廉政故事、看警示片,舉行“廉政承諾”、“廉政簽名”、“廉政宣誓”活動,積極開展以廉政文化為主要內容的各種文藝活動,如廉政文藝會演、報告會、演講比賽、書畫展等,讓廉政文化教育貼近機關干部職工,貼近現實生活,貼近機關實際,增強機關廉政文化建設的親和力、滲透力和感染力,使清廉之風吹進機關每個角落,滲透到機關日常工作、生活的各個方面,使廉潔理念、廉政意識入腦入心。公務員之家:
(二)要在拓展領域上下功夫。受多種因素的影響,長期以來我們在黨風廉政教育中,更多強調的是對領導干部的廉潔從政教育,廉政教育的對象突出領導干部而不是全體干部職工,表現在廉政建設中過分強調領導干部這個重點,而忽視一般干部的參與,在一定程度上影響了機關廉政文化建設,影響了廉政教育的質量和效果。因此,我們在推進廉政文化進機關活動中,既要一如既往地突出領導機關、領導干部這個重點,也要把教育的對象向基層機關延伸,向一般干部延伸,擴大教育的覆蓋面,使全體機關干部真正參與到廉政文化建設中來,能夠經常接受廉政教育。
(三)要在夯實內容上下功夫。一要大力加強理想信念教育,通過長期的理想信念教育引導廣大黨員干部不斷改造主觀世界,解決好權力觀、地位觀、利益觀的問題。二要大力加強黨的優良傳統和作風教育,綜合運用示范教育、警示教育、專題民主生活會等多種手段,鞏固深化“講正氣、樹新風”主題教育活動成果,全面加強干部作風建設,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣。三要大力加強黨的廉政理論教育,使廣大黨員干部自覺以廉政理論武裝頭腦,緊密聯系實際,指導自我實踐。四要大力加強黨紀政紀和法律法規教育,引導廣大黨員干部廉潔自律,遵紀守法,依法辦事。五要大力開展社會主義榮辱觀教育和社會公德、職業道德和家庭美德教育,教育引導黨員干部明辨是非,區分善惡,分清美丑,努力成為學習實踐社會主義榮辱觀的模范。六要大力開展腐敗風險意識的宣傳教育,在廣大機關干部中筑牢一道不想腐敗、不敢腐敗的思想紡線。
三、要加強領導
開展廉政文化進機關活動,領導重視是關鍵。一要健全領導機制。各單位的分管負責人,要定期向黨政主要領導匯報廉政文化建設情況,爭取重視和支持,及時發現并解決問題和矛盾;監察室主任、紀檢監察干部要切實負起具體責任,創新思維,大膽工作;各單位都要拿出長遠規劃和近期方案,盡可能把工作任務細化、量化、具體化。二要健全工作機制。要把機關廉政文化建設納入黨風廉政建設整體規劃,統一安排、統一部署、統一落實,要務求實效,不能搞花架子、走過場,堅決杜絕形式主義。三要健全聯動機制。市直工委、市紀委宣教室要搞好督查,定期編發機關廉政文化建設動態,年終搞好考核評價,成效明顯的獎勵,行動不力的要通報批評;宣傳、組織、文化、財政、教育等單位要發揮部門優勢,為機關廉政文化建設獻策獻力;各單位既要緊密配合,更要積極參與,推動機關廉政文化建設出經驗、出成果。
同志們,開展廉政文化進機關活動是今年全市反腐倡廉宣傳教育的一項重要工作,市紀委、市直工委有決心、有信心把這項工作抓出成效,走在全省的前列。各單位要按照這次會議部署,克服困難,大膽探索,扎實工作,使我市機關廉政文化建設再上新臺階,推動反腐倡廉工作深入開展。
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