煤焦領域反腐敗斗爭會議講話
時間:2022-12-27 09:20:00
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同志們:
一、進一步提高認識,切實把思想統一到我市開展煤焦領域反腐敗專項斗爭的各項決策部署上來
開展煤焦領域反腐敗專項斗爭,是省委、省政府和太原市委、市政府從貫徹落實科學發展觀的高度,為改善和優化煤焦領域的發展環境、推進煤焦產業健康發展、科學發展,作出的一項重大戰略決策,也是省和太原市全面推進黨風廉政建設的一項重要內容。特別是最近,省和太原市連續開會,安排部署這項工作,而且由主要領導親自擔任這次專項行動領導組組長,進一步顯示出省和太原市對這項工作的高度重視和抓好這項工作的信心和決心。就我們*市來講,作為一座以煤焦產業為主導的資源型工礦城市,煤焦領域為全市的經濟社會發展做出了巨大貢獻,與此同時隱藏在煤焦領域內部的矛盾和問題也顯而易見,很長時間以來成為全社會關注的熱點和各界人士議論的焦點;而且可以直白地講,抓好這場專項斗爭,也就切中了我市反腐敗工作的要害。因此,全市各級各部門一定要把思想和行動統一到省委、省政府和太原市委、市政府及我市的決策部署上來。
同時,在統一思想的基礎上,還要充分認識搞好這次專項行動的必要性和緊迫性。9?8臨汾市襄汾縣塔山礦區垮壩事故給我們敲響了警鐘,與事故相關的腐敗問題正在調查之中,我們必須引以為戒。煤焦領域腐敗現象易發多發,致使煤礦安全生產事故時有發生。尤其隨著市場形勢的好轉,由于體制機制上的缺失,私挖濫采、越層越界、行賄受賄、權錢交易、設租尋租等問題比較突出。這些矛盾和問題,不但使煤焦領域本身的正常秩序和安全生產受到干擾,也對黨風政風造成了極壞的影響,損害了黨和政府的形象,而且與和諧社會建設格格不入。對這種情況,作為一個負責任的執政黨,負責任的政府,聽之任之,放任自流,是絕對不允許的。必須把煤焦領域反腐敗斗爭和安全生產結合起來,下大力氣進行整治,建立起良好的體制機制。所以,這次專項斗爭的一個重要目標,就是通過幾個階段的工作,最終建立起一套行之有效的工作機制,優化和改善發展環境,推動煤焦領域安全發展、科學發展,促進經濟社會又好又快發展。全市各級各部門都必須有這樣一個認識的高度,這是抓好專項斗爭的思想基礎。希望大家一定要統一思想,提高認識,下定決心,攻堅克難,堅決打勝這場硬仗。
二、切實加強對煤焦領域反腐敗專項斗爭的組織領導
這次“專項斗爭”,相關活動多,工作周期長,涉及部門多,情況復雜,任務繁重。我市的煤焦領域反腐敗專項斗爭能不能取得實質性的成效,能不能達到省和太原市的要求和廣大人民群眾的期盼,嚴密組織是關鍵。因此,各級各部門的負責同志一定要加強組織領導,認真抓好各項工作落實。領導要帶頭抓、親自抓。在這里我要再次強調,各部門、各單位以及各鄉鎮、街道的“一把手”是搞好這次專項斗爭的第一責任人,在具體工作中,要靠前指揮,靠前調查研究,靠前掌握情況,靠前組織實施。當前最主要的工作任務,就是要按照省、太原市和我們*市的安排,立即行動起來,把這項工作擺上重要議事日程,扎實推進自查自糾階段的各項工作。各部門各單位已經組建起來的工作機構,人員要切實到位,經費要切實保障,發揮好各個環節的作用。這里我還要再次強調,各單位煤焦領域反腐敗專項斗爭的領導組,一把手要親自掛帥;辦公室要組織嚴密、協調有力、熟悉業務,各個環節的工作要有專人具體負責,要保證上下聯得上,叫得通,每項工作有人管有人抓。各鄉鎮、街道要對本地區的“專項斗爭”統一指揮,協同行動。各有關涉煤焦部門既要抓好部門內部的工作,又要抓好系統的工作。與此同時,要建立一支堅持原則、作風過硬、秉公執法、敢于碰硬的工作隊伍,為開展“專項斗爭”提供堅強有力的組織保證。全市各級各部門、各單位都要樹立大局意識、責任意識和“一盤棋”的思想,搞好協調配合,確保工作有聲有色,取得實效。
三、明確任務,突出重點,切實把當前煤焦領域反腐敗專項斗爭的各項任務落到實處
煤焦領域反腐敗專項斗爭涉及的單位和部門比較多。就我們*的情況來看,幾乎所有的鄉鎮、街道都涉及到煤焦企業,而且我們好多部門履行著對煤焦的監管和初審、再審的職能。因此,各鄉鎮、街道以及涉及煤焦的部門和單位一定要明確責任,突出重點,扎扎實實落實好各項工作。市紀委、市監察局依據省和太原市煤焦領域反腐敗專項斗爭領導組的精神,根據我市涉及單位和部門的工作性質和任務,已經進行了具體的任務分解,就是會上給大家下發的《關于煤焦領域反腐敗專項斗爭工作任務分解意見》,大家要認真學習,仔細消化,進一步的具體和細化,并根據各自的工作性質和任務,抓好落實。就目前來講,要抓好以下幾個重點:
一是要切實搞好宣傳教育,讓這次行動家喻戶曉,讓有關政策家喻戶曉。煤焦領域反腐敗斗爭是一項政策性很強、社會敏感度很高的工作,必須通過卓有成效的思想宣傳工作,使廣大干部群眾的思想統一起來,既要看到煤焦領域這些年來所取得的成績,也要看到存在的問題。多年來,我市煤焦領域的廣大干部職工通過辛勤勞動,為*乃至太原市和全省的經濟發展、社會穩定做出了很大貢獻,各級各部門的工作是努力的,主流是好的。但也有許多不盡人意的地方,少數人不擇手段謀取私利,審批、銷售、監管、運輸等環節上還有不少漏洞,造成了國有資產和資源的流失,帶來了不少安全生產上的問題和矛盾,暴露了一些腐敗問題。許多事實表明,這些現象的存在并不少見,也并不孤立。因此,要切實組織開展好思想教育工作,讓廣大干部群眾確實明白開展這次斗爭的意義,明白開展這次斗爭的緊迫性和必要性,確保這項斗爭不走過場。
二是要明確自查自糾的各項任務,做到有的放矢。要按照省、太原市和我們*市的安排,下大力氣抓好檢查違規、違紀、違法的各類問題,尤其是要以“六項清理整治”為重點,根據已經掌握的一些線索,以事示人,促使自查自糾工作的開展。同時,要認真整改存在的問題,在自查自糾階段,就要根據已經查擺出來的問題,認真整改。整改工作要貫穿全部活動的全過程。
三是要創新工作方法,嚴密規范程序。全市各級各部門要從實際出發,善于抓主要矛盾,根據實際安排,著重抓幾件突出的問題。具體工作中,要認真組織好申報,雖然我們不搞人人過關,但對領導干部和關鍵崗位人員要從嚴掌握。對群眾反映比較多的干部,要采用告誡、督辦、催辦的方法,促使其查究問題。要緊緊抓住突出的問題,通過專項檢查、專項審計,集中自查自糾。要充分發動群眾,召開座談會,發放意見表,公布舉報電話,拓寬線索來源渠道。各級領導班子要通過召開專題民主生活會等方式,帶頭查擺本部門、本單位的問題。通過這些辦法,把反腐敗斗爭不斷推向深入。
四是要把此項行動與煤礦企業兼并重組和“十關閉十整頓”有機結合起來。煤炭企業兼并重組和“十關閉十整頓”是省委省政府落實科學發展觀,調整山西產業結構,建設綠色山西的重大舉措。省里的要求是,在這次大的行動中,要采取“三管齊下”的辦法。所謂“三管齊下”就是兼并重組、專項斗爭和“十關閉十整頓”。凡是在煤礦企業兼并重組和“十關閉十整頓”中表現積極的,專項斗爭中的政策上要有所體現;凡表現消極、頂著不辦的,必須嚴處。對此,太原市也明確要求,要嚴格按照省里提出的“三管齊下”的工作要求抓好落實。因此,各部門各單位尤其是安監、國土等涉煤部門要對照“三管齊下”的工作要求,統籌安排,協同考慮,做到“三管齊下”,三戰皆贏。
四、開展“專項斗爭”需要注意的幾個問題
一是各單位要十分注意把階段性的任務緊密結合起來,統籌安排。有幾個方面的工作必須貫穿始終,要把學習宣傳教育貫穿始終;要把制度建設工作貫穿始終,特別是在自查自糾階段,要把制度建設擺在重要位置,其他階段也要根據發展變化了的新情況,抓好制度建設;案件查處要貫穿始終,整個煤焦領域反腐敗專項斗爭能否取得成效,案件查處是關鍵,要通過案件查處的威懾力,推動每個階段的工作扎實開展;另外,整治監督,改革創新,也要貫穿始終。通過這些方面的工作體現工作成果,促進工作開展。
二是一定要注意把握好宣傳輿論導向。這次煤焦領域反腐敗專項斗爭的目的,是為了落實科學發展觀,優化煤焦領域的發展環境,因此必須堅持正確的輿論導向。斗爭中所反映出的問題,以內部教育通報為主,對外則要適度。要通過宣傳,使人民群眾對我們黨和政府更加充滿信心,看到黨委、政府懲治腐敗的決心,而不能一味地講問題,講不足。如果是那樣的話,與專項行動的初衷就背道而馳了,就會形成負面的影響。各新聞媒體要從大局上、政策上很好的把握導向,發揮正面宣傳的積極作用。
三是要嚴肅處理邊整邊犯的問題。在這次活動全過程中,要教育煤焦領域和涉煤領域的廣大干部職工,在這場斗爭中做積極工作的模范,不做邊整邊犯的典型。各部門各單位要切實加強對部門和單位內部的管理,保證活動的健康開展。
同志們,煤焦領域反腐敗專項斗爭的戰役已經拉開了序幕,相信這次專項斗爭的開展必將對我市黨風廉政建設和經濟社會發展產生積極的影響。希望大家在市委、市政府的領導下,積極行動起來,最大限度地發揮自己的主觀能動性,創造性地做好工作,為奪取這場斗爭的全面勝利,為促進全市經濟社會的又好又快發展做出新的貢獻!
謝謝大家!
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