在防汛防旱工作會議上的講話

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同志們：

主汛期即將來臨，防汛防旱工作再一次提到重要的議事日程。昨天，市委包哲東副書記專程到我們蒼南檢查防汛抗旱工作情況；今天，縣委、縣政府又專題召開防汛防旱工作會議作進一步落實、部署，足以說明我們黨委政府各級領導對當前防汛防旱工作的重視和關注。剛才，縣水利局林周良局長代表縣防汛防旱指揮部作了很好的工作報告，回顧了總結****年防汛防旱工作，分析了今年的防汛防旱形勢，提出了下階段的工作意見和具體部署；池方岳副縣長代表縣政府對做好今年的防汛防旱工作作了很好的重要講話，希望各鄉鎮、各部門今后結合各自實際，認真加以貫徹執行，確保今年防汛防旱工作取得全面勝利。

各鄉鎮職能部門工作千頭萬緒，防汛防旱工作是極為重要的一項，應該說，****年各鄉鎮、有關部門在縣委、縣政府的正確領導下，堅持防汛防旱兩手抓，思想統一，措施得力，經受住了百年不遇的旱災和"9.16"特大暴雨的考驗，基本實現了安全度汛，防汛抗旱工作成效顯著，得到了縣委、縣政府的充分肯定。在此，我代表縣委、縣政府向長期奮斗在防汛抗災第一線的同志們特別是水利系統的同志們在防汛防旱工作中做出的巨大努力和貢獻表示崇高的敬意和衷心的感謝。但縱觀今年的防汛防旱工作，形勢依然十分嚴峻，剛才池縣長在講話中進行了深刻分析，為此，全縣上下必須保持"如履薄冰、如臨深淵"的態勢，對我縣水旱災害多發的特殊縣情要有足夠的認識，對今年發生水旱災害的可能性要有充分的思想準備，對我縣抵御自然災害的能力要有正確的估計，對我縣鄉鎮、部門有關人員防汛防旱工作的思想認識要有審慎的評價。為做好今年的防汛防旱工作，在這里，我再強調四點意見。

一、要進一步落實防汛防旱責任制和責任追究制，從嚴從細落實各項防汛措施

做好今年的防汛防旱工作，關鍵在領導，領導的責任無比艱巨和重大。防汛抗旱責任制的核心，是要確保在現有防洪標準情況下不出現人為事故災害。各級黨政領導要按照"過細、過細、再過細"的要求，進一步加強領導，對本地區防汛抗旱工作負全面責任。各級黨政一把手是本地區、本單位防汛抗旱工作的第一責任人，要親自研究部署防汛抗旱的各項準備工作，親自組織檢查督促各項防汛抗旱措施的落實，對涉及全局的重大問題，要及時協調解決。分管領導要深入一線，調查研究，現場辦公、加強具體指導，把工作做細、做實。當前，要抓緊對防汛防旱各個環節的工作進行認真的研究、部署、檢查和落實，有關領導要及時熟悉責任區內的防汛情況和特點，掌握防汛各個階段的工作重點。要一級抓一級，一級對一級負責。各項防汛工作，所有防汛重點部位和地段，都要把責任落實到人,在蒼南廣播電視報上把防汛責任人名單進行公布，在抓好責任制的同時，要抓緊制定責任追究制。要加強督促檢查，建立健全督促查辦制度，并嚴格執行。

二、要加強協調配合，形成工作合力

各級防汛防旱指揮部要進一步加強自身的思想建設、業務建設，充分發揮其職能作用，當好黨委、政府的參謀助手。各有關部門要按防汛責任制的分工，對本部門職責范圍內的防汛抗災工作進行研究，作出安排，立足本職，認真做好一切準備。水利部門要認真履行主管部門的職責，重點抓好水利建設、水利工程優化調度和防災減災工作。發展計劃、財政、電力、交通、通訊等部門要做好調度工作，隨時為防汛抗洪提供便利條件。氣象、水文部門要做好天氣、水情的預測預報，加強信息交流，為科學決策提供依據；民政、衛生防疫、農業、公安、新聞以及其他有關部門，都要充分發揮職能作用，突出重點，扎實工作，為奪取今年抗災斗爭的全面勝利作出自己的貢獻。總之，各部門要加強配合，盡職盡力，打好防汛防旱的總體戰役。

三、要樹立全局觀念，實施統一指揮

在防汛防旱過程中，全縣一定要牢固樹立一盤棋的思想，顧全大局，團結協作，相互支持。要始終保持防汛工作政令暢通。在水情調度、物資分配、搶險救災等防汛調度重大問題上由縣防汛防旱指揮部統一指揮調度，各鄉鎮必須嚴格執行。下一級防汛防旱指揮部要服從上一級防汛防旱指揮部的指揮和調度，縣直屬各部門要服從縣防汛指揮部的指揮和調度。這是一條嚴肅的紀律，必須無條件地執行，做到令行禁止。對拒不執行調度方案造成重大損失的，要依法查處。

四、要以臨戰的姿態，按照防大汛、抗大災、搶大險的要求，檢查落實好各項防汛準備工作

主汛期很快就要到來，各鄉鎮和有關部門要從實戰要求出發，抓緊時間，對防汛進行再檢查、再部署、再落實，特別是一些病險水庫、水毀工程、險工險段是否加固完成？在建工程有沒有落實度汛措施？防汛物資是否到位？質量是否有保證？責任人是否落實？等等，要作一次全面的檢查，從檢查的角度去做好落實工作，發現問題及時采取措施，真正做到充分準備，未雨綢繆，嚴陣以待。我們只有在洪水來臨前把防汛各項的準備工作做好了，熟悉工程情況，緊緊依靠群眾和各方面的專家，才能在防汛搶險救災中不被動，打勝仗，把災害損失減少到最低程度；否則，我們就會被動，就會造成不必要的損失。要做好這項工作在這里我強調工作一定下求真務實的問題。求真，就是要實事求是，把情況弄清楚，不能似是而非，一知半解，甚至弄虛作假；務實，就是工作要抓實，實事要辦實，不要搞形式主義，花架子。為什么要強調求真務實呢？防汛工作是人與自然災害作斗爭一的事情，是直接關系到廣大人發群眾生命和財產安全，是人命關天的大事，來不得半點虛假和浮夸的東西。因此，求真務實很重要，是做好防汛工作的基本要求。實踐證明，凡是能堅持從當地實際情況出發，求真務實地做好各項工作的，防汛抗旱工作就比較主動，就能立于不敗之地，就能有效地減少災害損失和人員傷亡；反之，就會在災害面前顯得被動，束手無策，甚至誤事害人，損失就大。這一點，希望大家切記，在防汛抗旱工作當中，要努力養成一個好的作風。

同志們！防汛責任重如泰山，防旱工作事關發展，全縣發展穩定防汛抗旱工作是一項惠乃我縣百萬人的生命財產安全、社會和經濟能否持續發展的大事，涉及面廣，工作量大，時效性強，而我們所面對的又是在現有科技水平下，尚難以做到完成控制的各種自然災害，因此，往往具有許多不確定因素。今年主汛期即將來臨，時間非常緊迫，各鄉鎮黨委、政府要認真貫徹落實這次會議精神，立足防大汛、抗火災，思想上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失，在縣委、縣政府的領導下，全力以赴，團結協作，扎實工作，確保今年防汛防旱不出問題，以實際行動推動蒼南經濟社會的跨越式發展。